2026年1月28日
在武胜县第十八届人民代表大会第六次会议上
武胜县人民政府县长 杨 伟
各位代表:
我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员提出意见。
2025年工作和“十四五”发展回顾
2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划蓄势奠基的关键之年。一年来,我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府决策部署,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,与全县人民同心同德、砥砺奋进,交出了一份满意答卷。
这一年,经济运行稳中有进、民生实事暖心推进、社会大局和谐共进,各项工作环环相扣、成效显著,发展答卷振奋人心!经济规模实现历史性跨越,地区生产总值首次突破300亿元大关,规模以上工业增加值增长10.5%,服务业增加值增长5.2%,社会消费品零售总额增长7.8%,地方一般公共预算收入持续增长。民生保障提质增效,城镇新增就业7682人;城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步;义务教育、基本养老、基本医疗等领域投入力度加大。群众期盼多年的县文化中心、体育中心重启建设、即将竣工。重点领域风险化解有力有效,社会大局和谐稳定。
这一年,能源产业突飞猛进、精深加工破题奋进、特色产业提质迈进,各项工作特色鲜明、亮点纷呈,发展答卷催人奋进!千亿“气大庆”武胜区块强势崛起,作为全市“4+N”百亿项目之一的大庆油田开发净化项目核心工程——武胜天然气净化厂率先竣工投产,“柚香谷”武胜年产30万吨香柚饮料及食品深加工基地项目加快建设,唐恩食品二期项目实现全市生猪精深加工零的突破。武胜大雅柑获“圳品”认证,直通大湾区消费终端。沿口古镇火爆开街并多次亮相央视直播报道,累计入驻商家53家、接待游客超200万人次,以文旅“出彩”带动城市“出圈”。G75兰海高速武胜北互通开通运行,打开武胜主城区通达高速路网新门户。
过去一年,我们主要做了以下工作:
一年来,我们承大势、聚合力,区域协同实现新跨越
交通网络持续完善。深入实施“同城融圈”第二轮交通三年大会战,G350广武快速通道、沿口至鼓匠三级公路建成通车,广安绕城高速西段、S526武胜赛马至胜利(川渝界)等项目加快建设,武潼安高速线路规划有序推进,G212、S316、S206、S203升级改造纳入普通国省道“十五五”省级项目库。新增武胜乐善至合川沙鱼跨省公交线路,两地群众跨省通勤更加便捷。
合作平台提能升级。持续提升武胜经开区承载能力,完成土地整理600亩,园区拓展面积1平方公里。申报认定省级化工园区获省政府支持。万善物流园区纳入武胜经开区统一规划布局,县粮食仓储物流中心建成投用。川渝·武胜人力资源服务产业园推动合武30余家企业、650余个岗位共享,联合举办跨区域招聘会10场次,促成320余人跨区域就业。
公共服务一体贯通。深化与合川、潼南毗邻区(县)合作,362项“川渝通办”事项落地见效。设立沙鱼·乐善“跨省专窗”,196项便民业务就近办理。实现川渝定点医疗机构医保异地就医结算全覆盖、二级及以上公立医疗机构检查检验结果互认、社保卡民生服务区域共享。武胜中学与重庆大学城第一中学开展师资互派、课程研讨,实现优质资源共享。合武司法合作,实现跨省域行政执法监督一体化。
一年来,我们优结构、促转型,经济质效迈上新台阶
工业集群抱团成势。聚力攻坚推动天然气开发利用,产量突破17亿立方米、同比增长33.2%,产值11.8亿元、增长12.3%,税收2.2亿元、增长55.6%。武胜压气站竣工投产,国家石油天然气大流量计量检定站加快建设。银钢二期、淞浩汽摩配等10个项目竣工投产,工业投资、制造业投资增速全市第一。新培育规上工业企业9家,纳税过亿企业达到2家,生物发酵火锅底料产业集群入选省级中小企业特色产业集群。
现代农业提质增效。建成高标准农田5万亩,完成粮食播种77.6万亩、产量33.4万吨。出栏生猪85.7万头。累计建成香柚种植基地2.5万亩。产销武胜大雅柑15万吨、蚕茧1700吨、生态水产品2.5万吨,武胜县鸣钟柑橘现代农业园区成功创建省四星级园区。与省储粮集团签订合作协议,县粮食仓储物流中心纳入省级区域储备布局。与四川种业集团携手签约,为打造更高水平“天府粮仓”注入强劲动能。
服务产业蓬勃出圈。完成沿江景点提档升级,飞越嘉陵9D元宇宙影院等新业态陆续落地。高质量举办第29届端午龙舟赛等文旅活动,嘉陵江端午龙舟赛成为全省标志性文旅产品。全年接待游客564万人次,旅游收入60亿元。开展“武胜盛惠·悦享消费”等“消费季”,拉动消费7.5亿元。融恒时代广场永辉超市完成胖东来模式调改升级。新培育“两上”企业52家,获评全省县域商业建设行动激励县。
一年来,我们抓攻坚、强招引,投资拉动集聚新动能
上争成果丰硕。精准对接中省政策投向,全年滚动储备项目727个、总投资3041亿元;围绕“十五五”规划编制储备拟纳入上级规划的重大项目71个、总投资4183.3亿元,“一张网”项目储备居全市前列。争取到位政策项目资金51.5亿元、2025年省级城市更新重点片区培育名单等非普惠性政策16条。
外引量质齐升。聚焦“以天然气开发利用为支柱,以农产品加工、铜铝再生资源利用为特色”的“1+2”现代工业体系,延链补链、精准招引,全年新签约四川椒上飞调味品、成都一通良乾等亿元以上项目16个,投资62.2亿元,其中10亿元以上项目4个。
内推稳步高效。持续深化重点项目“挂图作战”,唐恩食品一期、西达机械等66个项目竣工投用,龙女湖人居环境整治等114个项目加快推进,大庆油田合川气田茅口组气藏产能建设等117个项目顺利开工。15个省市重点项目完成投资103亿元、超时间进度36.4个百分点。固定资产投资入库140.4亿元,同比增长55.7%。
一年来,我们重规划、精建设,和美家园展现新面貌
城市品质持续提升。滨江北路开工建设,江北大道东段、富裕路下穿道路等前期工作有序开展,城市骨干道路逐步完善。改造老旧小区57个、安装电梯56部、整治背街小巷15条,完成政务中心及周边环境整治。城市主干排水廊道(拱涵段)加快整治,历史遗留问题有效解决。永寿寺半岛凌波绿道建成投用,滴水岩片区、口袋公园等城市提质项目加快推进。在全国县城体检中位居全省第一、跻身全国前9%。
场镇功能集成优化。完成沿口片区等5个乡镇级片区国土空间总体规划备案锁定。飞龙镇等3座乡镇污水处理站完成扩容,街子产业新城污水处理厂日处理能力达5000立方米。烈面镇农贸市场改造投用,街子镇、万善镇争创省级百强中心镇有序推进。
乡村建设提档升级。强化订单农业联农带农机制,支持1.3万户发展“庭院经济”,帮助2.3万名脱贫群众外出务工就业。新改建农村公路165公里,畅通村组“最后100米”200处,新安装太阳能路灯1600盏。改造提升“五类农房”600户,实施危房改造88户、“厕所革命”130户。推进和美乡村建设,打造样板村2个、基本建成村23个、试点先行村13个、县级先行片1个。
一年来,我们优服务、提效能,发展活力释放新能量
重点改革持续深化。全面落实“改革增效年”行动,在全市首推工业企业“带押办证”,最快2个工作日完成不动产权首次登记,有效解决企业再融资难题。深化工业用地“标准地”改革,已供应7宗494.9亩。深化国资国企改革,整合重组嘉陵水利、汉初建工、光明能源3家一级公司,全面完成国有企业去平台化、强市场化转型。优化医保支付,县域内34家定点医疗机构DRG结算全覆盖。积极探索基层应急管理能力建设暨数字化转型,在全市率先打样、形成示范。
营商环境不断优化。建成企业综合服务中心,整合涉企服务高频事项291项,“三心三全”园区集成式政务服务改革获省级典型案例一等奖。开展“人社服务进企业”活动,为19家重点企业解决用工缺口852人。新增减税降费2893万元,惠及企业1887家。清偿拖欠企业账款6亿元。四川银行武胜支行投入运营。规范涉企行政检查,行政处罚案件数同比下降26.2%。
科技创新加速突破。鑫光铁塔成功创建2025年省级企业技术中心,新增安泰丝绸、山嘉环保等省级专精特新中小企业4家。入库科技型中小企业63家,认定和复审高新技术企业18家,新增省级博士创新站1个、市级院士(专家)工作站2个、市级科普基地1个。蚕桑丝绸产业提质增效关键技术——集成创新与应用推广获省科学技术进步奖。
一年来,我们惠民生、增福祉,幸福指数再攀新高度
社会保障扎实有力。建成覆盖城乡三级劳务服务体系,城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员就业完成率分别为142.3%、119.1%、182.9%,“武胜麻哥”创建为“川字号”特色劳务品牌。深入实施全民参保,积极推动养老、医疗、失业等保险应保尽保,村卫生室医保报销联网结算实现行政村全覆盖。县养老(失能老人)照护中心建成投用,建成中央厨房1个、助餐点5个。发放退役军人优待证近2万张,优待服务项目拓展至35项。
民生实事暖心落地。64件省市县民生实事按期完成。建成G350线公交站台25个,新开通、优化公交线路12条。太极湖水厂建成投用,石盘供水厂主体工程完工,新增通自来水行政村30个,实现行政村自来水管网全覆盖。完成11座中小型病险水库除险加固,新改建灌溉管网11.2公里、提灌站5处。220千伏武胜变电站扩建工程建成投用。
社会事业均衡发展。“新高考”首考圆满完成。实施校园“清凉暖阳”工程,新安装空调1970台,全县公办学校教室、宿舍实现全覆盖。新建成县疾控中心,完成县第二人民医院扩建。县中医院成功创建为“三甲”医院、实现“三甲”医院零的突破,县人民医院城东院区完成部分搬迁。公办养老机构县级直管改革全面完成。国省级赛事斩获金牌11枚、银牌11枚、铜牌11枚。成功承办省残疾人田径锦标赛、市第十一届学生运动会。武胜剪纸入选第三批“非遗四川·百城百艺”四川非遗品牌项目。
一年来,我们筑屏障、稳大局,社会治理谱写新篇章
生态环境持续向好。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,环境空气质量稳定达到国家二级城市标准;城乡集中式饮用水源地水质达标率100%,嘉陵江出川断面水质长期稳定在Ⅱ类及以上;土壤环境质量总体稳定。严格落实河湖长制、林长制、田长制,完成营造林2.9万亩。扎实推进中央生态环保督察问题整改。持续抓好“十年禁渔”。牢牢守住环境安全底线,全年未发生较大及以上突发环境事件。
防控风险守牢底线。严守政府债务底线,在全市率先完成融资平台退出,未发生区域性金融风险。常态化开展重点行业领域安全生产风险排查整治,全年未发生亡人生产安全事故。坚决落实粮食安全党政同责,落实最严格的耕地保护制度。统筹推进城乡消防、森林防灭火、防汛抗旱、食品安全等底线工作,安全形势总体稳定。
社会治理协同高效。贯彻总体国家安全观,落实维护社会稳定责任制。圆满完成“八五”普法任务。启动村(社区)“两委”换届。持续擦亮“赵忠工作室”等调解品牌,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。推进小区物业精细化管理,“阳光账户”“共有基金”做法在全市推广。深化邪教、黑恶、电诈、盗抢、食药环、黄赌毒等各类违法犯罪专项打处,部督“F2502”专案获公安部通报表扬,刑事发案同比下降19%,社会大局保持和谐稳定。
2025年,我们统筹推进各项事业协同发展。国防动员、民兵建设、兵员征集、双拥共建、审计监督、机关事务等工作持续加强;房屋征收、统计监测、国资监管、公共资源交易、防震减灾、供销合作、气象服务、外事侨务、民族宗教、地方志编修、档案管理、邮政快递等工作实现新提升;通信、电力、供水、供气等城市生命线保障稳健可靠;工会、共青团、妇联、科协、残联、社科联、文联、红十字会、关工委以及各民主党派、工商联等群团组织工作展现新作为。
各位代表,2025年各项目标任务的顺利完成,标志着“十四五”规划实现圆满收官。“十四五”时期,是我县在高质量发展赛道上攻坚克难、阔步前行的五年。这五年,面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们走过了极具挑战、极不平凡的奋斗历程。在党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的坚强领导下,在县委的团结带领下,全县上下沉着应对风险挑战,抵御了世纪疫情冲击,应对了极端气候考验,顶住了经济下行压力,解决了多年想解决而没有解决的难题,办成了多年想办而没有办成的大事,交出了一份“经济发展量质齐升、同城融圈积厚成势、城乡面貌蝶变升级、改革活力纵深迸发、社会事业全面进步”的时代答卷!
“十四五”时期,是我们乘势而上、蓄势赋能,综合实力迭代跃升的五年。2025年实现地区生产总值307.3亿元,经济总量跻身川东北第一方阵。人均地区生产总值超5.6万元,是2020年的1.2倍;地方一般公共预算收入13.1亿元,较2020年增加5.7亿元,实现连续5年正增长;税占比4年居全市第一;工业税收连续5年居全市第一。成功创建全国休闲农业重点县、“四好农村路”全国示范县,先后荣获全省实施乡村振兴战略工作先进县、全省“双拥模范县”等称号。五年披荆斩棘、一路突围,武胜经济已然阔步向前、加速腾飞!
“十四五”时期,是我们融圈强链、聚势共赢,区域协作纵深拓展的五年。中心嘉陵江大桥、G75兰海高速武胜北互通、G350广武快速通道等互联互通重大交通项目建成通车,合武毗邻乡镇直连道路升级改造持续推进,武胜至合川多条跨省公交投入运营,川渝毗邻地区通勤效率显著提升。合武共建产业园纳入重庆都市圈发展规划,累计拓展园区面积2.5平方公里,培育规上工业企业25家,70%以上企业来自重庆,80%以上产品配套重庆。渝武合作县人民医院肿瘤放疗中心、西南大学龙女湖中学建成投用,建立医联体3个、基础教育集团10个,实现优质资源同城共享。五年抢抓机遇、协同深耕,同城融圈已然积厚成势、加速成型!
“十四五”时期,是我们抢滩布局、大抓项目,投资活力全面迸发的五年。累计争取到位“四类资金”项目141个、资金68.3亿元,争取到位全省推动特色产业发展工作典型县、省五星级现代农业园区、省中小企业特色产业集群等非普惠性政策76项。签约引进产业项目351个、总投资668.2亿元,柚香谷控股股份有限公司、大庆油田四川分公司等一大批头部企业集聚落户武胜。累计实施省市县重点项目576个、总投资1194.2亿元。五年铆足干劲、大干快上,项目投资已然成果丰硕、后劲充盈!
“十四五”时期,是我们攻坚破难、提质焕新,产业质效能级提升的五年。天然气产业从“鲜少提及”到“强势领跑”,大庆油田四川分公司在武胜注册、开创全市范围内央企就地纳统先河;天然气年产量从2.5亿立方米跃升至17亿立方米,税收增长25倍;三年内快速集聚“一厂两站”,形成“全国少有、川渝唯一”,集“外输、净化、检定”于一体的链式发展高能级聚集区。武胜大雅柑远销东南亚、优质蚕桑制品畅销欧美、生态水产供应川渝核心市场,特色优势农业全链提质增效,辐射带动3万余户农户参与发展,吸纳近3.5万名农户就近就地务工。培育“两上”企业181家,社会消费品零售总额年均增长6.6%;端午龙舟赛间隔9年、春节民俗文化巡游间隔12年重启,“潮趣古镇·唱响嘉陵”等系列主题文旅活动加持赋能,武胜特色文旅名片越擦越亮。五年精耕细作、延链补链,武胜产业已然提档升级、出彩出圈!
“十四五”时期,是我们实干为基、建管提质,城乡面貌蝶变升级的五年。建成定远大道、建设北路北段等12条城市骨干道路,改造兴武大道东段等4条道路,内联外通城市格局逐步形成。龙女湖片区、仁和片区、城东片区、江北片区等城区建设有序推进,城区面积拓宽至17.5平方公里。改造老旧小区196个、背街小巷40条,新(改、扩)建城市公园10个、公共停车场2个、公共停车位300个,城市品质显著提升。在全省率先实现“五个全域”,乡镇公交全覆盖、通村率达91%,全县人民同饮嘉陵江水,供电、供气、灌溉等公共服务更加优质均衡。成功纳入全省县城新型城镇化建设试点。飞龙镇获评全国农业产业强镇,烈面镇跻身首批省级百强中心镇,胜利镇三叉沟村成功入选全国“一村一品”示范村。五年塑形铸魂、匠心筑城,城乡发展已然焕新提质、更加靓丽!
“十四五”时期,是我们善作善为、创新赋能,改革活力纵深迸发的五年。擦亮“武好办”政务服务品牌,在全省率先开展投资项目审批服务改革,工业项目“模拟审批”、事项办理“容缺承诺”等改革经验在全省交流推广,政府、社会投资项目审批时限分别压减至45个、39个工作日,园区集成式政务服务改革作为广安市唯一入选2024年度中国改革典型案例。涉企执法检查事项下降30.1%,新增市场主体14524户。新增省级企业技术中心3个、专精特新企业9家、高新技术企业5家,入库“智改数转”项目21个,累计取得专利29项,高新技术产业累计营收超130亿元,技术合同交易额累计超7亿元。五年靶向破题、守正创新,武胜改革已然澎湃强劲、活力充沛!
“十四五”时期,是我们心系民生、普惠共享,保障水平稳步提升的五年。累计投入35.2亿元,完成省市民生实事263项。推进基础设施补短,完成16个乡镇雨污分流、9个污水处理站扩容,“五类农房”改造1481户,新改建农村公路840公里,城乡污水垃圾处理实现更高水平全覆盖。广安市首个同城融圈教育示范项目西南大学龙女湖中学投入使用,一举打破县城仅有一所公办高中的教育困境。成功创建成渝地区首批国家学前教育普及普惠县、成渝地区首批城乡义务教育一体化发展试验区。建成投用武胜县中医院城南新区,新建县人民医院城东院区,扩建县第二人民医院。养老等社会保障体系更加完善,就业质量稳步提升,文化体育事业蓬勃发展。五年初心如磐、躬身为民,民生指数已然持续攀升、底色更足!
“十四五”时期,是我们牢守底线、强基固本,发展安全高效统筹的五年。环境空气质量连续八年达国家Ⅱ级标准。城乡饮用水源地水质100%达标。有序推进中省环保督察、省级河湖长制督察反馈问题整改,成功创建四川省首批省级生态县。政府债务、金融风险严控化解到位,未发生区域性金融风险和较大以上生产安全事故,一般生产安全事故起数、死亡人数“双下降”。审计工作经验先后两次入选省《法治蓝皮书》,县审计局荣获全国审计机关先进集体。在全省率先规范化建设、实战化运行县乡综治中心,建成全省首个服务群众法务街区。保交楼、保交房项目全部交付。八类主要案件侦破率100%,刑事警情和发案逐年下降。连续14年获评全省平安建设先进县、2021年首捧平安中国建设最高荣誉“长安杯”。五年居安思危、坚守底线,发展基础已然愈发坚实、行稳致远!
五年的奋斗历程充满挑战,五年的发展成就振奋人心!成绩的取得,得益于县委的坚强领导,县人大、县政协的有力监督和全县广大干部的苦干实干;离不开各民主党派、各人民团体和各界人士的鼎力支持,更离不开全县人民的勠力同心!在此,我代表县人民政府,向全县工人、农民、知识分子和干部职工,向驻县部队官兵、政法干警、消防救援人员,向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士,向离退休老领导、老同志,向所有关心、支持、参与武胜经济社会建设的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表,五年栉风沐雨、奋楫向上;五年踔厉奋发、硕果累累。这五年的砥砺奋进,是武胜儿女在时代浪潮中勇毅前行的生动实践,积累的宝贵经验、淬炼的精神品格,必须深刻把握、长期坚持、代代相传。
五年的实践深刻启示我们:唯有把准方向、对党忠诚,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻县委决策部署,自觉接受各方监督、凝聚各界合力,才能让武胜发展航船在复杂形势中劈波斩浪、行稳致远。唯有初心如磐、情系于民,始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,时刻与人民群众想在一起、干在一起,用心用情用力回应群众急难愁盼,才能不断厚植执政兴县的民心根基,赢得全县人民的真心拥护与坚定支持。唯有锚定目标、接续奋斗,始终保持发展定力,注重工作衔接,拒绝“翻烧饼”,一任接着一任干、一张蓝图绘到底,才能积跬步至千里、积小胜为大胜,让高质量发展的美好愿景在武胜大地逐步变为生动现实。唯有守正创新、破局突围,始终以改革破解发展难题、以创新激活内生动力,勇于打破思维定势与路径依赖,在产业升级、城乡融合、基层治理等重点领域大胆探索、先行先试,才能持续塑造差异化竞争新优势,为县域发展注入强劲动能。唯有实干为要、奋勇争先,始终发扬“把不可能变成可能”的武胜精神、展现“干一件成一件”的武胜作风、保持“无惧风雨笃行不怠”的武胜定力,才能把战略机遇转化为发展实效,在百舸争流的区域竞争中赢得主动、走在前列。
这些深刻启示,是武胜在五年实践中凝聚的思想共识、沉淀的发展智慧,更是我们迈向“十五五”、奋进新征程的根本遵循。我们将始终坚守这些宝贵经验,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,奋力推动武胜经济社会发展量质齐升!
各位代表,在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,武胜的发展还存在一些困难和问题:经济总量规模仍有提升空间,产业体系支撑能力尚显不足,产业链供应链韧性和竞争力需持续增强;城乡融合发展协同性不够,要素双向流动渠道不够畅通,基础设施、公共服务等领域短板尚未完全补齐;财力增长还跟不上民生改善需求,教育、医疗、养老等优质服务供给与群众期待还有差距。对此,我们将不回避矛盾、不推卸责任,以更坚定的决心、更务实有力的举措,主动直面问题,用行动和担当破解发展难题,努力把工作做得更好。
“十五五”发展的主要考虑
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。根据党的二十届四中全会“坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题”等核心要求,结合省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署、市委“定格局、强支撑、上台阶”工作安排,紧扣县委立足长远、抢抓机遇提出的“加快建设川渝合作样板、加快建设川渝共建国家战略腹地保障基地、加快建设川东北经济区工业振兴高地”使命任务,县政府组织编制了《武胜县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》(以下简称《纲要草案》),提交大会审查。
“十五五”时期在武胜基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。世界百年变局加速演进,战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多,但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变,一系列国家战略交汇叠加并深入实施。综合考量宏观形势与武胜实际,对“十五五”时期武胜发展,我们作出如下总体考虑:
未来五年,是武胜壮大规模总量、提高发展质量的加速追赶期。我县底子薄、欠发达的基本县情没有改变,做大经济总量、提升发展质量,缩小与全国全省全市的发展差距,仍是今后一个时期的核心任务。必须聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为现代化建设夯实物质根基。未来五年,是武胜融入双圈建设、提升位势能级的整体跃升期。“十五五”时期是成渝地区双城经济圈提升发展能级的战略机遇期,武胜地处“双圈”核心腹地,必须加快关键产业承接转移,推动枢纽综合效能充分释放,将区位、通道、资源优势转化为发展胜势,确立武胜在成渝地区双城经济圈建设中的应有地位。未来五年,是武胜锚定产业赛道、集群成势见效的攻坚突破期。产业是经济发展的基础和核心,也是县域经济行稳致远的保障,必须立足优势资源,坚持强工业、优农业、活文旅,做好资源开发利用的全产业链文章,培育和壮大新质生产力,有效形成带动县域经济发展新的增长点,以产业突破带动发展突围。未来五年,是武胜深化改革开放、增强动力活力的积厚成势期。破除制约高质量发展的体制机制障碍,必须继续用好改革“关键一招”,坚定不移推进深层次改革,大胆探索、先行先试,以改革之力增强发展之势。持续扩大高水平对外开放,深度融入国内大循环,营造一流的营商环境,进一步激发全社会内生动力、发展活力。未来五年,是武胜促进普惠均衡、实现共同富裕的重要窗口期。满足人民对美好生活的向往是我们工作的出发点和落脚点。必须坚持以人民为中心,树立科学发展观、正确的政绩观和群众观,用心用情解决好群众关心关注的急难愁盼问题。
《纲要草案》基于以上判断,坚持开门问策、集思广益,紧扣国内外发展新形势、川渝协同新态势,衔接国家省市重大战略,吸纳社会各界智慧,明确了“十五五”发展的指导思想、重大使命和遵循原则。锚定“十五五”时期确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展总目标和“一样板一基地一高地”历史使命,以“八大重点工程”为牵引,按照“定格局抢占制高点、强支撑办好关键事、上台阶拿出成绩单”总要求,《纲要草案》从定性的角度,明确了“经济增速保持高于全国全省全市平均水平、区域发展位势实现新跃升、重点领域改革取得更多标志性成果、外联内畅交通网络全面成型、城镇化质量显著提高、城乡居民收入增长和经济增长同步”等重要目标;从定量的角度,提出到“十五五”末经济总量突破400亿元、人均地区生产总值突破8万元。这些目标既立足当前实际,又着眼长远,兼顾需要和可能,充分体现了“稳中求进”总基调,又彰显了“加压奋进”的攻坚锐气。只要我们坚定信心、真抓实干、奋进拼搏,就一定能够完成。
为实现上述目标,我们将牢牢把握以下九大重点方向:一是坚决扛牢重大使命,努力在全国全省区域发展版图中争创武胜地位。深入实施“同城融圈”首位战略,健全与重庆在规划布局、基础设施、产业融合、数字建设、公共服务等方面的同城化发展体制机制。持续提升战略领域供应保障能力,强化粮食、能源等战略性物资保供,积极承接产业备份,融入通道网络,筑牢产业链供应链安全防线。主动融入川东北经济区振兴发展,立足产业承载地职责,建圈强链培育骨干企业,打造千亿级、百亿级产业集群,建成市域西翼增长极,跻身全省县域经济第一方阵、川东北前列。二是持续用力久久为功,突出产业支撑坚持高质量发展主攻方向。锚定县域产业发展新赛道,集中力量、要素、服务高质量打造“1+2”现代工业体系,攻坚天然气产业全链突破,推进农产品精深加工产业建圈强链,提升再生资源产业整体能级,努力再造一个“武胜工业”。优化“一区多园”布局,建强化工新材料、食品饮料、新能源汽车配套产业园,完善功能配套,推进零碳园区建设,做强产业核心承载地,推动产业集群集聚高质量发展。实施能源大县牵引工程,建成川渝天然气功能集聚区、能源综合保障基地,拓展新能源布局。强化科技创新引领,培育壮大新质生产力。三是强化互联互通,积极构建现代化基础设施体系。加速融入大通道、建好双圈融合路、提升县域畅通度,推动嘉陵江航道提升、跨嘉陵江(龙女湖)特大桥、合武共建产业园产业大道等互联互通重大项目,全面接入西部陆海新通道、长江黄金水道等国家交通大动脉。大力发展现代物流,打造重要物流节点、建设专业物流园区、稳步降低物流成本,培育发展枢纽经济。建设安全韧性现代水网,建强水利枢纽、增强流域防洪减灾功能,实施升钟水库二期武胜灌区、亭子口武胜灌区等重大水利工程,强化水安全保障。加快推进5G、物联网、云计算等基础设施建设,布局试点6G技术。四是扩内需抓改革促开放,全面激发高质量发展动力。坚持上争外引内推协调发力,以“三张清单”为抓手,强化“八大重点工程”牵引带动,持续扩大有效投资;深入实施提振消费专项行动,有效激发消费潜能。全面落实中省市改革任务,持续深化国资国企、政务服务、财税金融等改革,着力打通制约高质量发展的堵点卡点。持续扩大高水平对外开放,深度融入新发展格局,不断提升外向型经济发展水平,以开放促改革促发展。积极融入全国统一大市场,落实“五统一、一开放”基本要求,促进要素资源畅通流动。五是协调联动城乡共兴,全力探索丘陵地区城乡融合发展武胜经验。锚定“东拓、北扩、南绿、西控”城市空间发展布局,实施城市更新工程,完善路网管网,推进海绵城市与智慧城市建设,提升城市品质和治理水平。打造重庆都市圈优质农产品保供基地,建强高标准农田,发展特色种养产业,推动农业全链条升级,争创国家、省级现代农业产业园。学习运用“千万工程”经验建设和美乡村,以“五个全域”统揽城乡公共服务均等化,畅通城乡要素双向流动,健全联农带农机制,筑牢防返贫底线。六是坚持文旅深度融合,高水平打造文化强县旅游强县。以社会主义核心价值观引领文化建设,深化理论宣传和红色教育,培育文明风尚,筑牢思想根基。强化历史文化遗产保护,推进武胜城遗址联合申遗,活化传承非遗,健全县乡村三级公共文化阵地,构筑嘉陵江文化价值高地,推动文化产业融合创新和区域协作。坚持“四态”融合,深度融入巴蜀文化旅游走廊,擦亮“嘉陵江畔游”名片,串联沿口古镇、宝箴塞等景区,深化“文旅+”融合,丰富业态供给,办好精品赛事,完善智慧文旅服务,打造川渝知名旅游目的地。七是始终坚持以人民为中心,扎实推进全体人民共同富裕。系统推进儿童友好、青年发展、老年关爱“三型”城市建设,健全全龄友好服务体系,优化托育与养老服务供给,发展银发经济,推进适老化适儿化改造。实施就业优先战略,强化“三业联动”,优化创业生态,动态消除零就业家庭,推动城乡居民增收。优化公共服务供给,推进教育优质均衡与跨区域教联体建设,升级医疗服务能力,深化医联体建设。健全多层次社会保障体系,完善社会救助与福利保障,让发展成果惠及千家万户。八是深入践行习近平生态文明思想,全面筑牢长江上游生态屏障。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,强化大气污染源头治理,落实河湖长制,加强土壤污染防控与固废处置。聚焦“双碳”目标,深化碳达峰重点行动,推动能耗双控向碳排放双控转型,优化产业能源结构,倡导绿色低碳生活方式。严守生态保护红线,落实林长制、田长制,抓好生物多样性保护与长江十年禁渔,完善生态补偿机制,推进资源环境要素市场化配置。九是坚定不移贯彻总体国家安全观,推动实现高质量发展和高水平安全良性互动。全面落实国家安全责任制,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全,守牢政治安全底线。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设,严厉打击经济领域违法犯罪活动。健全基层安全生产治理体系,完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防常态长效机制。推进应急管理体系和能力现代化,建立渝武毗邻地区应急救援协同联动机制,坚决防范和遏制较大及以上生产安全事故发生。全面贯彻习近平法治思想,加快建设更高水平平安武胜、法治武胜。
各位代表!发展机遇与挑战并存,希望与责任同在。我们坚信,在县委坚强领导下,全县上下发扬武胜精神、秉持实干作风,团结奋进、砥砺前行,“十五五”规划蓝图必将变为现实,武胜现代化建设必将迈出更坚实步伐!
2026年工作打算
今年是“十五五”开局之年,是武胜推动高质量发展和现代化建设的关键之年。做好今年政府工作的总体思路是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议精神和省委十二届八次全会、省委经济工作会议精神,市委六届十二次全会暨市委经济工作会议部署,以及县委十三届十一次全会暨县委经济工作会议要求,按照县委“八大重点工程”谋篇布局,坚持“加压奋进、量质齐升、聚力成势”工作取向,全面开展“产业强基年”行动,集中力量做强产业支撑,培育壮大新质生产力,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,主动融入和服务全国统一大市场建设,持续防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,确保“十五五”起好步、开好局。
今年全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,全社会固定资产投资增长10%以上,规模以上工业增加值增长10%左右,服务业增加值增长6.5%左右,社会消费品零售总额增长6%以上,地方一般公共预算收入增长与经济发展态势基本协调,城乡居民人均可支配收入增长与经济发展态势基本同步,完成节能减排和环境保护任务。
围绕上述目标,我们重点做好七个方面工作。
一、坚持延链补链、强基提质,构建现代产业发展体系
推进工业强基聚链。聚焦“1+2”现代工业体系,攻坚天然气产业全链突破,加大天然气开发力度,年产量突破20亿立方米。推动天然气净化厂一期满产达效,加快净化厂二期论证,建成国家石油天然气大流量计量检定站。聚焦农产品加工、铜铝再生资源利用等产业集群发展,竣工投产“柚香谷”武胜年产30万吨香柚饮料及食品深加工基地、唐恩食品二期等项目,开工建设椒上飞调味品生产、艺华弧形玻璃等项目,新培育规上工业企业8家以上。
聚力农业培优增效。紧扣“2+3”现代农业体系,建设高标准农田6万亩,粮食播种面积77.6万亩以上。实施生猪全产业链提升工程,新改(扩)建标准化养殖场6个,出栏生猪85万头以上。推动大雅柑提质增效,实现产销量15万吨、产值15亿元;高换补植香柚5000亩、产量1.5万吨。提升蚕桑、稻渔全产业链发展水平,水产综合产值突破6.5亿元。持续推动现代农业园区提档升级。
促进消费扩容提质。擦亮“嘉陵江畔游”文旅名片,加快沿口古镇滴水岩片区、“柚香谷”农文旅融合基地建设,推动永寿寺半岛亲子乐园等项目落地开工,举办“第30届端午龙舟赛”、春节民俗文化巡游等活动,全年接待游客突破600万人次。优化沿口古镇、融恒时代广场、东街步行街等核心商圈,落实好消费品以旧换新政策,持续开展促消费活动,做强“首店经济”“夜间经济”,培育烟火小店6家以上,培育“两上”企业30家以上。
二、坚持项目引领、有效投资,夯实县域经济底部基础
精准向上争取。聚焦中省重点投向,持续做深做实项目谋划,滚动储备项目600个、总投资3000亿元以上。紧盯国省“十五五”规划编制等窗口期,争取亭子口灌区二期工程等项目纳入国家规划,川渝地区化工新材料制造合作示范基地等项目纳入省级规划,确保入规项目数量较“十四五”翻一番。争取到位资金53亿元以上,非普惠性政策17条以上。
靶向招商引资。紧扣资源优势,围绕天然气开发利用、农产品加工等重点领域,紧盯“3类500强”企业开展精准招商、链主招商,攻坚10亿元以上重大项目,力争天然气化工企业招引实现零的突破,全年引进亿元以上项目15个以上。坚持“招增量”与“激存量”并重,开展“百商招百企”行动,推动存量企业增资扩产。
提速项目建设。滚动做实重点项目“三张清单”,强化资金、土地等核心要素保障,确保15个省市重点项目建设持续超时间进度;开工建筑垃圾资源化利用等项目109个,加快建设经开区农副产品加工产业园等项目62个,竣工投用天府再生新材料等项目84个,推动在建项目形成更多实物工作量,全年实现全社会固定资产投资90亿元以上,项目入库160亿元以上。
三、坚持同城融圈、协同发力,打造区域合作示范标杆
深化交通互联互通。持续打好第二轮交通三年大会战,加快跨嘉陵江(龙女湖)特大桥、合武共建产业园产业大道等项目前期工作,全力推动广安绕城高速西段等大通道建设,建成S526武胜赛马至胜利(川渝界)、嘉陵江沿江公路(永寿寺段)等项目,推进乡镇通三级公路全覆盖。加快清平至合川三庙、街子至合川沙鱼等道路建设,推动渝武毗邻乡镇交通一体化发展。加密武胜至重庆客运班次,开行渝武城市便民快巴。提升嘉陵江航运能力,完善航运码头基础设施。
深化平台共建共享。推进合武共建产业园扩容,完成东区土地整理500亩,建成标准厂房15万平方米。有序推进武胜经开区扩区调位,如期完成省级化工园区创建。提质现代物流园区,力争开通集装箱无轨站货运功能。深化与合川等毗邻地区合作,持续推进合川·武胜成渝现代高效特色农业带合作园区建设。
深化服务一体推进。动态调整“川渝通办”事项清单,进一步拓展通办范围和深度,有序实现无差别受理、同标准办理。完善异地办理服务规程,做优“全程网办”“异地代收代办”服务。深入推进渝武两地就业服务协同发展,提质三级劳务体系建设,促进人力资源有序流动与共享。推动县级医院与重庆大型三甲医院交流合作,提升急危重症救治能力。深化生态环境联防联控和应急联动,共建“川渝毗邻地区(合川·广安)一体化防灾减灾救灾”综合应用平台,让协同发展成果惠及更多群众。
四、坚持城乡互促、融合共兴,绘就休闲江湾生态画卷
注重城镇品质提升。坚持城市空间发展布局,高标准完成江北片区控规编制,加快推进城东片区城市公园生态修复等44个项目建设,开工江北大道东段等城市干道,竣工富裕路下穿道路、滨江北路、白鹤路等骨干道路。深化城市精细化管理,有序实施城市有机更新,新开工老旧小区改造30个,改造背街小巷15条。加快乡镇雨污分流项目建设,完善生活垃圾分类“收转运”体系。推动街子镇创建省级百强中心镇、川渝合作融合发展示范镇。
统筹城乡均衡发展。以“五个全域”为抓手,持续优化全域公交运营路线,科学调配运力资源,提升公交运行效率和服务品质。开工建设全域供气保障工程(一期),新建燃气管网6公里、天然气供气站2座。竣工投用龙王山水厂,自来水入户安装6000户以上,改造乡镇供水主管网20公里。开工建设110千伏街子变电站等项目,改造农村10千伏线路25公里、低压线路230公里。完成升钟水库二期武胜灌区建设。
绘就更美乡村画卷。稳步推进18个村级片区国土空间规划编制,完成乡村地区“通则式”规划管理规定报批。高标准推进“移民后扶”项目建设。建设和美乡村先行片1个、样板村1个、补短村23个、试点村3个。实施农村公路更新提质工程,整治超期服役、破损严重的老旧路段40公里。深入实施农村人居环境整治“五大行动”,常态化开展乡风文明“一榜两评”。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,拓宽增收渠道,脱贫人口就业规模稳定在2万人以上。
五、坚持改革攻坚、创新引领,激活县域发展内生动能
深化重点领域改革。持续推进“高效办成一件事”。再整合一批集中办理事项,推动投资项目审批服务提质增效。推进政府采购、国库集中支付等财政领域改革,探索国有资源资产化、资产证券化,实现国有资产保值增值。深化教育“双减五提”、农村集体产权制度改革,有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点,统筹人社、医疗、金融等领域改革,增强改革系统性、整体性、协同性。
持续优化营商环境。深入落实“1+N”项目服务秘书制,深化工业企业“带押办证”服务应用。清理拖欠民营企业账款,及时兑现奖补政策。优化形成“综合查一次”工作机制,进一步规范涉企行政检查。严格落实联系企业服务制度、减税降费政策,持续开展助企纾困、银政企对接等活动,助力企业更好更快发展。
强化科技创新赋能。推动华润雪花、西达机械等企业数字化转型,支持银钢凸轮公司上市、创建国家级专精特新“小巨人”,认定高新技术企业2家、创新型中小企业2家、市级企业技术中心1家。深化产学研合作,加强蚕桑、柑桔深加工等领域技术攻关,推动科技成果转化,技术合同交易额突破2.5亿元。新增市级科普基地1个。新(改)建5G基站100个。
六、坚持优化供给、做实民生,厚植为民服务幸福底色
抓实民生实事。办好省市和县自定民生实事。深化“1+N”托育服务体系,实现婴幼儿照护托育服务中心如期开园,新增婴幼儿托位150个。提质扩容青年驿站,为来武求职青年提供最长15天免费住宿。加快推进沿口镇敬老院护理能力提升改造等重点项目建设,推动形成布局合理、功能互补的县级养老服务格局。
强化保障体系。实施就业优先战略,开展“春风行动”等招聘活动,城镇新增就业5400人以上,失业人员再就业1500人以上。推进全民参保计划,做好长护险制度实施前期工作,基本养老保险参保42万人以上,城乡居民医保参保率95%以上。持续加大特困群体兜底保障力度。落实退役军人待遇保障,办好“退役军人最期盼的10件事”。
蓬勃社会事业。实施沿口小学扩容提质、武胜职专实训综合楼建设,升级改造45所学校厕所、4个运动场。建成县人民医院城东院区,持续推进川渝合作妇女儿童医院等项目,开工建设县医养结合服务中心。深入开展爱国卫生运动。运营好县文化中心、体育中心,承办好省十五运会武胜赛区赛事。完成宝箴塞民俗博物馆等提档升级,深入推进“非遗四川·百城百艺”武胜剪纸品牌项目建设,鼓励创作地方特色文艺作品。
七、坚持系统治理、筑牢防线,巩固平安稳定和谐局面
打造绿色发展屏障。打好蓝天、碧水、净土保卫战,实施秸秆“五化”综合利用,确保环境空气质量持续改善、国省考核断面水质稳定达标、土壤环境质量保持稳定。严格落实河湖长制、林长制、田长制,持续开展“十年禁渔”,加快长滩寺河生态修复治理,完成营造林1万亩。做好中省环保督察整改“后半篇文章”。争创美丽四川建设先行试点县。
筑牢风险隐患防线。强化政府债务管控,严禁新增隐性债务,稳妥化解存量债务。健全金融风险预警机制,严厉打击非法金融活动,确保不发生区域性金融风险。深入推进安全生产治本攻坚三年行动,全面完成乡镇应急办标准化建设,常态化开展隐患排查整治,统筹做好城乡消防、森林防灭火、地灾防治、防汛抗旱、燃气安全、食品安全等工作,坚决遏制较大以上生产安全事故发生。
推动社会长治久安。坚持和发展新时代“枫桥经验”,纵深开展矛盾纠纷摸排,初发纠纷化解成功率保持99%以上。常态化开展扫黑除恶斗争、禁毒人民战争,依法严厉打击治理涉未成年人、电信网络诈骗等违法犯罪。启动实施“九五”普法。坚定不移做好意识形态工作。持续巩固“长安杯”成果,再创“平安中国建设示范县”,确保社会大局和谐稳定。
加强政府自身建设
各位代表!大道为简、实干为要。站在武胜“十五五”蓄势奋进的关键节点,我们将以党的政治建设为统领,锚定忠诚干净担当导向,深化效能革命、锤炼过硬作风,持续提升治理效能,以实干回应期盼、以担当书写答卷,奋力建设人民满意的服务型政府。
强化政治引领,建设忠诚担当的政治机关。始终把党的政治建设摆在首位,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中省市和县委工作要求。坚决扛牢省委巡视和经责审计反馈问题整改政治责任,聚焦养老社保、教育医疗等领域群众身边不正之风腐败问题开展专项整治,以整改实效检验政治担当。严守政治纪律和政治规矩,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,打造忠诚于党、忠诚于民的过硬队伍。
坚持依法行政,建设严谨规范的法治政府。深入贯彻法治政府建设实施纲要,严格执行重大行政决策程序规定,完善公众参与、专家论证、公平竞争审查、合法性审查等机制。深化行政执法“三项制度”,规范涉企执法行为,提升行政复议质效,自觉接受人大监督、政协民主监督及社会各界监督,提升政务公开透明度,以法治思维和法治方式破解发展难题、规范权力运行。
深化效能革命,建设运转顺畅的高效政府。以“清单化、项目化、责任化”推动工作落地,持续优化政务服务流程,提升办事效率。健全督查考核机制,常态化开展重点工作督办,整治“庸懒散浮拖”等作风顽疾,以作风转变提效能、以责任落实见成效。强化部门协同联动,构建上下贯通、左右协同的高效运转体系,以效能提升赋能县域发展。
聚焦纪律规矩,建设风清气正的廉洁政府。深入落实全面从严治党要求,严格履行党风廉政建设责任制。严格落实中央八项规定精神,带头过紧日子,严控“三公”经费支出,把有限的财政资金用在刀刃上。强化对重点领域和关键岗位的监督,始终保持惩治腐败高压态势,旗帜鲜明支持纪检监察机关查办案件,切实做到干部清正、政府清廉。
各位代表!气贯长虹的“十五五”发展大幕已经拉开,激情奔涌的2026已经启航。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,紧跟总书记指引的前行方向,按照省委谋篇布局、市委实践路径,把忠实执行县委决策部署作为政府最大职责,坚持县委有指示、我们立刻落实,县委有部署、我们马上行动,县委指方向、我们紧跟前行,在县人大、县政协的监督支持下,以时不我待、只争朝夕的奋进姿态和同舟共济、众志成城的磅礴力量,奋力谱写中国式现代化武胜新篇章!
名 词 解 释
1.“4+N”百亿项目:以广安市和邦生物、利尔化学、诚信化工、玖源化工4个投资规模达百亿元的工业项目为龙头,带动大庆油田武胜天然气开发净化项目等N个百亿级或准百亿级项目协同发展的产业布局。
2.“五类农房”:指新村聚居点农房、老旧院落农房、散居农房、传统院落农房、新建农村居民小区农房五种农村住房类型。
3.工业企业“带押办证”:指工业企业在不动产仍处于抵押状态下,无需先解除抵押,即可办理不动产首次登记或相关产权登记的创新服务模式。该模式下,既帮助企业实现有抵押情况下完成不动产权证首次登记,大幅缩短办理时间(若按正常程序,公司需提前结清抵押贷款后,方可办理不动产权证首次登记),又为企业节省过桥利息,有效缓解企业资金回流压力。
4.“三心三全”:坚持企业需求导向,高标准建成嵌入式园区政务服务中心,全面优化园区企业贴心服务载体;依托县投资项目审批服务中心,全面赋能园区项目审批服务供给;践行“全心全意亲企惠企助企”理念,全面衍生园区企业服务范围,精准发力降低企业制度性交易成本,进一步激发市场活力。
5.“四类资金”:指中省预算内资金、超长期特别国债资金、地方政府专项债券资金、新型政策性金融工具。
6.工业项目“模拟审批”:指对未取得土地使用权的工业项目,提前进入审批程序,对其报送的资料进行实质性审查,提出“模拟审批”意见,待取得土地后迅速转化为正式审批。
7.“三张清单”:指“十五五”“三级三类”规划入规项目清单、2026年新开工项目前期工作任务清单、2026年新开工项目筹资方案清单。
8.“八大重点工程”:县委锚定“十五五”时期高质量发展目标,按照“定格局、强支撑、上台阶”的工作思路,参照省市做法,组织相关方面深入研究论证,结合实际提出武胜县“十五五”八大重点工程,具体为:能源大县建设工程、化工新材料园区建设工程、食品饮料产业建圈强链工程、再生资源循环利用延链升级工程、武胜县城市更新工程、渝武同城化通达工程、嘉陵江航道提升工程、“五个全域”提质工程。
9.“五统一、一开放”:指统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场和持续扩大开放。
10.“四态”:指生态、文态、形态、业态。
11.“三业联动”:一种推动经济与社会协同发展的综合模式,核心在于强化产业、创业、就业三者的有机衔接与相互促进。
12.“2+3”现代农业体系:“2”是指优质粮油、优质生猪两大主导产业;“3”是指武胜大雅柑、优质蚕桑、生态水产三大特色产业。
13.乡村地区“通则式”规划管理规定:一般以县为单元,由县级自然资源主管部门组织制订,针对无需单独编制村庄规划的乡村制定的规划管理依据,是国土空间规划管理的重要组成部分。规划管理规定明确耕地保护等底线管控、建设边界及用地选址要求,是乡村地区开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发规划许可等的依据。
14.“移民后扶”:移民后续扶持的简称,是指针对易地扶贫搬迁、水库移民等群体在完成搬迁或安置后,政府通过一系列政策和措施帮助其实现稳定生活、就业增收和融入新环境的工作,核心目标是确保“搬得出、稳得住、有就业、快融入、逐步能致富”。
15.农村人居环境整治“五大行动”:指农村生活垃圾治理行动、农村生活污水治理行动、农村厕所革命行动、村容村貌提升行动、农业生产废弃物资源化利用行动。
16.“双减五提”:“双减”指减轻义务教育阶段学生过重作业负担和减轻校外培训负担;“五提”指提高课堂教学质量、提高作业管理水平、提高课后服务质量、提高教师专业能力、提高家长育人水平。
17.“1+N”项目服务秘书制:针对县委、县政府重点关注的政府投资项目和社会投资项目,建立“1名专职秘书+项目代办员、企业经办员、首席代表”的“1+N”项目服务秘书工作制,为每个重点项目配备一名服务秘书、N名项目“管家”组成的指导专班,定期上门指导服务,及时协调解决问题,全生命周期跟踪服务项目。
18.“1+N”托育服务体系:指1个托育服务中心+N个多元托育服务点。
19.秸秆“五化”综合利用:指推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化利用。
20.行政执法“三项制度”:指行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,简称行政执法“三项制度”。