政府信息公开

根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格行为规则》（国家发展和改革委员会令第7号）《政府制定价格成本监审办法》（国家发展和改革委员会令第8号）《四川省公办幼儿园保育教育成本监审办法》等法律规章及相关规范性文件，我局于2024年7月7日至2024年8月9日对武胜县八一幼儿园、飞龙幼儿园、赛马幼儿园、双星幼儿园、万隆幼儿园5所具有代表性的乡镇公办幼儿园2021年至2023年保育教育成本进行了监审。

一、成本监审项目

武胜县乡镇公办幼儿园保育教育定价成本监审。

二、成本监审依据

（一）《中华人民共和国价格法》；

（二）《政府制定价格成本监审办法》（2017年国家发改委令第8号）；

（三）《四川省定价成本监审办法》（四川省人民政府令第221号）；

（四）《四川省公办幼儿园保育教育成本监审办法》；

（五）《四川省定价成本监审固定资产折旧技术规范》（川发改价格〔2015〕24号）

（六）《中华人民共和国会计法》等有关法律、行政法规；

（七）其他相关文件及规定。

一、成本监审程序

2024年6月28日，按照《四川省政府制定价格成本信息公开办法》（川发改价格〔2017〕658号）规定，5所公办幼儿园在县人民政府官网上进行成本信息公开。

7月1日，向乡镇5所公办幼儿园送达《成本监审通知书》。

7月22日至7月24日分别进行实地审核。

7月29日召开成本监审集体审议会议。

8月6日分别送达《成本监审审核意见告知书》，其在规定时间内均未提出异议。

8月13日，形成成本监审报告。

二、幼儿园基本情况

1.武胜县万隆幼儿园是2016年由原万隆小学附属幼儿班搬迁而来建成的一所公办幼儿园，政府新投资200余万元购买设施设备；园所占地面积5亩，建筑面积约2177平方米，有标准的户外活动场地，园内建设9个标准幼儿活动室，配备高端科学的现代化教学设备，园所内绿树环绕、花团锦簇是幼儿快乐成长的乐园，现开设托小中大4个班级，在园幼儿130人，现有教职工11人。

2.武胜县双星幼儿园坐落在双星场镇，建筑面积919平方米，室外游戏场地面积213平方米，活动用房建筑面积716平方米，现有幼儿班1个，学生16人。现有专任教师2人，保育员1人。

3.武胜县飞龙幼儿园于2012年8月建成启用，园所占地面积约640平方米，建筑面积约1400平方米，户外活动场地约600平方米，设计规模为5个教学班，可容纳幼儿180名。目前共开设小、中、大班4个教学班，在园幼儿96名，教职员工12人。

4.武胜县赛马幼儿园核定编制数2人，核定领导职数2人，内设中层机构3个（保教处、办公室、安全办）。目前开设小、中、大6个班级，在园幼儿人；按照标准，应配专任教师11人，保育员6人，门卫1人，保洁人员1人，食堂工人2人，校车工作人员2人。

5.武胜县八一幼儿园位于国道212线，距离县城40公里，幼儿园占地面积800平方米，于2021年8月设立为公办幼儿园，由武胜县东方红幼儿园领办，创建了以“总园+分园，城市+农村”为基本模式，现开设小中班、大班两个班，在园幼儿52名。

5所公办幼儿园现行保育教育收费标准均为每生每期800元，现行保育教育主要成本构成是人员支出、公用支出、对个人和家庭补助支出、财务费用、固定资产折旧费。

三、幼儿园成本审核情况

本次成本监审，主要对选择的5所乡镇公办幼儿园2021年至2023年保育教育的基本情况、收入支出等情况进行了调查核实。查清了固定资产的具体项目，核减了与保育教育无关的资产额；审核了各项成本、费用构成、公摊费用的分摊方法和比例是否合理；重点对这5所公办幼儿园的学生人数、在职和聘用教师人数、财政拨款额、人员支出、公用支出、对个人和家庭补助支出、财务费用、固定资产折旧费以年度财务会计报表、审计报告、原始凭证及账册为基础进行了详细审核和调整，并按照有关规定核增和核减了应计入和不应计入定价成本的费用。具体审核数据详见《乡镇幼儿园保育教育定价成本核定表》。其成本审核情况如下：

（一）万隆幼儿园：该园呈报的扣除财政补助收入后的保育教育年均总成本为433015元，核定的扣除财政补助收入后的保育教育年均定价总成本为295828元，累计核减了137188元。具体情况如下：

1.成本核减项目

（1）由财政拨款的在编教师和员工的工资福利支出：2021－2023年幼儿园填报数为461932元，核定数为342423元，核减119510元。

（2）固定资产年折旧额：幼儿园填报数为97696元，核定数为80018元，核减17678元。

以上共计核减137188元

2.成本核增项目（无）

（二）八一幼儿园：该园呈报的扣除财政补助收入后的保育教育年均总成本为231094元，核定的扣除财政补助收入后的保育教育年均定价总成本为172687元，累计核减了58408元。具体情况如下：

1.成本核减项目

（1）聘用人员的福利工资支出：2021－2023年幼儿园填报年均数为170033元，核定数为129506元，核减40527元。

（2）固定资产年折旧额：幼儿园填报年均数为38284元，核定数为15283元，核减23001元。

以上合计核减63528元。

2.成本核增项目

（1）商品和服务支出：幼儿园填报年均数为22777元，核定数为27897元，核增5120元。

以上合计核增5120元。

（三）飞龙幼儿园：该园呈报的保育教育年均总成本为501318元，核定的保育教育年均总成本为358173元，核减了143144元。具体情况如下：

1.成本核减项目

（1）由财政拨款的在编教师和员工的工资福利支出：2021－2023年幼儿园填报年均数为1586160元，核定数为1497487元，核减88673元。

（2）商品和服务支出：幼儿园填报年均数为363781元，核定数为301421元，核减62360元。

（3）固定资产年折旧额：幼儿园填报年均数为21662元，核定数为18554元，核减3107元。

以上合计核减154140元。

2.成本核增项目

（1）聘用人员的工资福利支出：幼儿园填报年均数为57277元，核定数为68274元，核增10997元。

以上合计核增10997元。

（四）赛马幼儿园：该园呈报的扣除财政补助收入后的保育教育年均总成本为516441元，核定的扣除财政补助收入后的保育教育年均定价总成本为418447元，累计核减了97994元。具体情况如下：

1.成本核减项目

（1）聘用人员的工资福利支出：2021－2023年幼儿园填报年均数为377583元，核定数为318795元，核减58788元。

（2）商品和服务支出：幼儿园填报年均数为206685元，核定数为182316元，核减24369元。

（3）固定资产年折旧额：幼儿园填报年均数为34229元，核定数为19393元，核减14837元。

以上合计核减97994元。

2.成本核增项目（无）

（五）双星幼儿园：该园呈报的扣除财政补助收入后的保育教育年均总成本为104795元，核定的扣除财政补助收入后的保育教育年均定价总成本为62127元，累计核减了42668元。具体情况如下：

1.成本核减项目

（1）聘用人员的工资福利支出：2021－2023年幼儿园填报年均数为114992元，核定数为102620元，核减12372元。

（2）商品和服务支出：幼儿园填报年均数为9918元，核定数为9541元，核减377元。

（3）固定资产年折旧额：幼儿园填报年均数为46136元，核定数为16216元，核减29919元。

以上合计核减42668元。

2.成本核增项目（无）

四、 成本监审结论

根据公益性、权责发生制、合法性、相关性原则，按照调

查情况、细查会计收支决算表、账册、实地察看相结合的方法，经核定，5所公办幼儿园的成本监审结论如下：

1.万隆幼儿园：扣除财政补助收入后的保育教育成本：2021年保教总成本为323204元，每生每期成本为1901元；2022年保教总成本为189618元，每生每期成本为988元；2023年保教总成本为374661元，每生每期成本为1452元。综合核定三年平均保育教育年总成本为295828元，每生每期平均定价成本为1436元。

2.八一幼儿园：扣除财政补助收入后的保育教育成本：2021年保教总成本为78213元，每生每期成本为1504元；2022年保教总成本为222988元，每生每期成本为1327元；2023年保教总成本为216859元，每生每期成本为1618元。综合核定三年平均保育教育年总成本为172687元，每生每期平均定价成本为1463元。

3.飞龙幼儿园：扣除财政补助收入后的保育教育成本：2021年保教总成本为504733元，每生每期成本为1660元；2022年保教总成本为299922元，每生每期成本为1119元；2023年保教总成本为269865元，每生每期成本为1273元。综合核定三年平均保育教育年总成本为358173元，每生每期平均定价成本为1367元。

4.赛马幼儿园：扣除财政补助收入后的保育教育成本：2021年保教总成本为95090元，每生每期成本为1004元；2022年保教总成本为499245元，每生每期成本为1997元；2023年保教总成本为661007元，每生每期成本为1197元。综合核定三年平均保育教育年总成本为418447元，每生每期平均定价成本为1400元。

5.双星幼儿园：扣除财政补助收入后的保育教育成本：2021年保教总成本为80187元，每生每期成本为1822元；2022年保教总成本为37974元，每生每期成本为1055元；

​2023年保教总成本为68219元，每生每期成本为1795元。综合核定三年平均保育教育年总成本为62127元，每生每期平均定价成本为1553元。

五、乡镇公办幼儿园保育教育定价成本核定表（见附件）

六、其他需要说明的事项

1.本次成本监审所依据的资料分别由万隆幼儿园、八一幼儿园、飞龙幼儿园、赛马幼儿园、双星幼儿园分别提供，其提供成本资料的真实性、合法性、完整性由这5所幼儿园分别负责。

2.本成本监审报告仅作为县政府收费决策的基本依据之一，不作他用。其他任何单位和个人引用本《成本监审报告》的内容，可能会出现核算指标等概念不同形成的误差，本《报告》制作人及制作单位不承担任何责任。

                      武胜县发展和改革局

 2024年8月12日