发布时间: 2023-12-14 17:15 来源: 文化广播电视和旅游局 浏览量: 【字体:大 中 小】
县委、县政府:
2023年,我局法治政府建设工作在县委、县政府的领导下,在县司法局的指导下,持续贯彻落实《法治中国建设规划(2020-2025)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》精神,扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实,加快推进文化广电旅游系统法治建设。现将我局2023年法治政府建设工作报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)切实加强党对法治建设工作的领导。我局把法治政府工作纳入了全局工作的重要议事日程,及时调整法治建设工作领导小组,定期或不定期召开工作会议,总结阶段性成果,查找存在的问题,安排下步工作,形成了党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作,全系统职工共同参与的格局,从实际出发,实事求是,对照法治政府建设工作重点安排标准,积极开展自查,为我局的法治政府建设工作奠定良好的基础。
(二)不断完善行政决策机制。一是结合工作实际,依法依规细化完善了重大决策、党组议事规则、财务、人事、资产管理等制度,加强对局机关重点领域、重点工作、重大决策事项和下属事业单位“三重一大”事项的规范管理。二是加大行政规范性文件合法性审查和备案审查工作,我局所有规范性文件的出台,必须按要求开展合法性审查、备案、集体讨论等系列工作。
(三)依法深化推进政务信息公开工作。坚持“政务信息公开”,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,对领导分工、联系方式、行政处罚、行政权力清单、单位财务预决算等重点公开事项实施了信息公开。逐步推进社会公益事业建设、文化惠民工作、公共文化工作等领域的信息公开,将权力事项置于公众视线范围,接受社会监督。
(四)依法加强行业安全管理。一是按照制定的《武胜县文化广播电视和旅游局安全生产大排查大整治工作方案》,根据日常工作制定节假日和专项文旅市场检查方案。二是实施清单制管理。制定了局安全生产监管责任清单,细化到各相关股室及责任人。督查指导文化经营企业制定了安全生产责任清单。三是加大排查力度,对文旅市场开展常规性与专项安全生产检查工作,对发现的安全隐患限期整改并跟踪回访整改结果。四是压实安全管理。及时开展消防演练、应急处置演练、安全大检查大督查、市场大巡查等活动,依法整治各类安全隐患,提高了驾驭市场安全管理能力,全年未发生一起重大安全事故。
(五)依法做好文旅市场专项检查工作。一是强化工作部署。及时召开各类会议、下发文件开展工作部署。二是认真开展检查督查和专项治理工作。有针对性地指导景区、互联网上网服务、歌舞娱乐等经营单位开展常态化检查与管理。截至目前,先后开展“扫黄打非”、“养老诈骗”、互联网上网服务场所、歌舞娱乐场所等专项整治行动,出动检查人员800余人次,检查各类文化经营场所1350余次。暂无发现文旅市场有涉黑涉恶及“保护伞”问题,文旅市场秩序进一步规范。
(六)开展守法普法宣传培训活动。一是我局持续深入巩固和完善学法、考法、述法、用法机制,坚持党组会、中心组学习会和职工大会会前学法制度,通过学习培训,有效提高了我局依法决策和依法管理水平。二是充分发挥部门职能优势,利用电视台、广播“村村响”和镇(街道)文化阵地,以及图书、文化下乡、文化惠民走基层、组织开展“宪法宣传周”等活动等一系列普法宣传教育。三是全年召开文旅行业经营业主安全生产暨行业法律法规培训会议2次,有针对性地开展行业法规培训和安全生产知识培训,通过以案释法、以案说法等方式,提高行业管理人员和从业人员的法治素质、依法经营意识和疫情防控能力。四是注重抓实法规考核,组织系统干部职工参加学法用法考试,参考率达到100%,合格率达到100%。
二、工作存在的不足和原因
(一)依法行政观念意识还不足。由于我局工作量大,存在重业务、轻学法的现象,个别干部职工主动学法的意识还不够,干部职工法治意识、法治思维还需进一步提升,依法行政的水平需要不断提高。
(二)执法队伍建设还需加强。执法工作人员数量不足,执法人员更换比较频繁,执法人员的执法能力和执法水平有待进一步提升。
(三)执法监管体制机制还不够完善。部门联合执法监督机制需完善,联合执法力度有待加强。
(四)学习宣传形式还不够丰富。普法宣传采用的形式内容还不够丰富,一般都是以悬挂横幅、设置宣传点、散发传单等形式,宣传内容设计缺少互动性和趣味性,吸引力不大。干部职工及企业群众学习的积极性不是很高。
三、狠抓落实,全面履行法治建设第一责任人职责
(一)主要负责人认真履行部门法治建设工作第一责任人职责。一是局党组始终把法治建设工作列入重要议事日程,分析法治建设工作形势,始终做到将法治建设工作与业务工作同步部署、同步检查、同步落实。二是我局建立完善了全面推进依法治县工作领导小组,增强了对依法行政工作的领导。三是狠抓各级责任落实。及时分解任务,明确目标。通过印发《武胜县文化广播电视和旅游局2023年法治政府建设工作计划》,全力推进工作落实。四是不断完善各类经营或非经营单位责任管理体系,优化公共文化管理场所、文化和旅游经营场所监管机制。
(二)依法加强文旅市场监管。一是强化工作部署。及时召开各类会议、下发文件开展工作部署。二是认真开展检查督查和专项治理工作。有针对性地指导景区、互联网上网服务、歌舞娱乐等经营单位开展常态化检查与管理。三是联合文化旅游市场综合执法大队,重点加强中秋国庆、春节等重要节点和时期的监督管理。四是加强普法教育。将普法工作与日常监管相结合,通过日常监管普法,加强对行业经营者、从业人员等行业法规普法宣传,增强守法经营意识。
四、2024年推进法治政府建设工作安排
(一)深入开展普法教育。健全普法宣传教育机制,深入学习贯彻习近平法治思想,定期开展宪法、民法典等法律法规普法培训,引导干部职工自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,重点加强领导干部、关键岗位的专业领域法律培训,提高依法办事的能力。充分发挥电视、网络以及微博、微信等新媒体的作用,加强法治宣传。
(二)进一步规范行政决策程序。不断完善重大行政决策制度,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,继续推行法律顾问制度并充分吸纳意见建议,以确保行政决策于法有据。
(三)强化规范性文件管理。严格执行规范性文件审查备案、公开发布、定期清理等制度,分层分块开展规范性文件清理,加大对规范性文件纠错力度,确保现行规范性文件的合法性。
(四)加强行政执法标准化建设。严格行政执法资格管理,深化“双随机、一公开”监管方式,全面推行行政执法公示、全过程记录和重大行政执法决定法制审核“三项制度”,认真开展行政执法案卷评查,不断提升行政执法水平。
中共武胜县文化广播电视和旅游局党组
武胜县文化广播电视和旅游局
2023年12月13日