政府信息公开

民盟武胜县委员会：

贵单位提出的《把握银发经济起势之机，实现“民生”和“产业”双提升》（第3号提案）收悉，现答复如下：

一、关于“政策赋能，涵养养老服务好生态”的建议

一是优化政策设计，制定《银发经济产业目录》，明确老年健康服务、智慧养老、老年旅游等核心领域的财政补贴、税收优惠及土地支持政策，引导资本流向。二是强化法律监管，联合公安局、市场监管局等部门加强针对老年消费市场的监管，通过明确“诱导性销售”“情感欺诈”等行为的界定与处罚标准，提高违法成本。三是加强执法力度，开展专项整治行动，市场监管、公安等部门联合打击“会销骗局”“虚假保健讲座”等套路，重点整治养生机构、理财公司等高风险场所。同时，建立“银发消费黑名单”数据库，公开违法企业信息，实施联合惩戒。四是优化投诉举报机制，开通老年人维权绿色通道（如民政局“银发专线”），简化投诉流程。五是提升老年人防骗免疫力，将防诈骗宣传纳入社区日常宣传知识，重点向老年消费者群体宣传如何识别违法营销行为，通过微信群、公众号、广播、融媒体等多种方式，用真实案例解析话术套路，提高老年人防范意识。

二、关于“职教配合，打造产才融合孵化器”的建议

经与教育部门沟通，目前我县职业学校尚无护理学、养老服务管理等专业，后期各中职院校将根据市场信息反馈，如学生、家长意愿，市场需求数量等，进行综合研判，动态调整专业设置，县教育部门将积极配合各院校向上申请开办养老服务相关专业，为我县老年护理产业发展储备人才。县民政局会同合川区民政局，就养老人才资格互通互认达成一致意见，共同建立“养老人才数据库”，加强专业化养老护理队伍建设。与合川区民政、人社部门联合开办老年人能力评估师培训班，填补我县各乡镇专业化人员空缺，提高健康养老服务人才队伍的职业化、专业化水平。2024年9月25日，我县将乡镇敬老院人员经费兜底保障列入《武胜县乡镇敬老院布局优化调整实施方案》（武胜府办发〔2024〕23号），逐步改善和提高养老护理人员工资福利待遇，确保人才用得好、留得住。2025年2月14日，县民政局印发《乡镇敬老院工作人员考核细则》等制度，不断规范养老服务机构中管理人员和护理人员的服务内容与服务行为，提升服务质量。

三、关于“多管齐下，构筑银发经济新格局”的建议

一是政府主导。聚焦失能、独居、特困等弱势老年群体，提供基本养老服务，做好兜底保障；发展区域性养老服务中心，探索县级直管模式，改扩建一批城市社区养老服务综合体，打造“15分钟养老服务圈”。同时鼓励社会资本投入，建立服务质量、安全、价格等标准体系，用好土地、奖补资金等优惠政策，做好政策引导。二是市场驱动。利用嘉陵江、龙女湖、太极湖等生态资源，大力发展生态养老、旅居养老，以差异化服务满足个性化需求，促进“养老+”跨界业态融合。三是大力实施“养老+互联网”行动。搭建覆盖县、乡、村（社区）的智慧养老服务平台，推动养老领域公共数据开放共享。四是按照“就近就便、互利互惠”原则，支持乡镇卫生院和养老院“两院一体”发展，鼓励各级医疗卫生机构与养老机构组建医疗养老联合体，深度促进医养融合发展，最终实现银发经济“财政可持续、企业有效益、群众得实惠”的良性循环。

非常感谢贵单位对我县养老服务工作提出的宝贵意见和建议，希望你们一如既往地关心关注武胜养老服务工作。