政府信息公开

刘建英代表：

您提出的《关于农村学校增加专职心理教师的建议》（第72号提案）收悉，现答复如下：

一、关于“政策支持方面”的建议

（一）编制倾斜。县教育科技体育局出台相关政策，根据农村学校的学生数量，按照一定比例单独设定专职心理教师的编制，确保每个农村学校都有足够数量的专职心理教师。

我县在核定中小学机构编制时，主要依据《中央编办 教育部 财政部关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知》（中央编办发〔2014〕72号）中的师生比标准和《教育部关于贯彻国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知》（教人〔2002〕8号）中的班师比标准进行核定，同时对寄宿制学校、农村小规模学校、教师老龄化严重的学校、重病教师多和产假女教师多的学校按比例适当增加编制。按照川编办发〔2021〕157号要求，我局每年向县委编办汇报各校学生变化情况，并请示县委编办对学校编制进行动态调整，县委编办在充分调研后及时对各学校编制进行调整。

（二）职称评定优惠。一是在职称评定体系中，为农村学校的专职心理教师设立专门的评定通道或给予一定的优惠政策。例如，适当降低科研成果的要求，重点考察其在农村心理健康教育工作中的实际成效，如学生心理健康状况的改善情况、心理健康教育课程的开展情况等。二是设立农村心理健康教育专项职称评定指标，提高农村专职心理教师职称评定的机会，激励更多的专业人才投身农村心理健康教育事业。

我国现行的中小学教师职称制度是1986年建立的。随着中小学人事制度改革的深入推进，素质教育的全面实施和教师队伍结构的不断优化，中小学教师职称制度也在不断地进行改革完善。2015年，人力资源和社会保障部、教育部出台了《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2015〕79号）。2016年，四川省人力资源和社会保障厅、四川省教育厅根据人社部发〔2015〕79号文件精神，出台了《关于印发〈四川省深化中小学教师职称制度改革实施方案〉及配套办法的通知》（川人社发〔2016〕22号），通知中的《四川省中小学教师专业技术水平评价办法》对教师职称评价做了具体要求。2021年，广安市教育和体育局、广安市人力资源和社会保障局《关于印发〈广安市中小学教师职称申报基本条件〈的通知》（广市教体〔2021〕30号）进一步明确了中小学教师职称评审的具体要求。

二、关于”人才培养与引进方面”的建议

（一）定向培养。一是加强师范院校建立定向培养合作关系。针对农村心理健康教育的需求，开设专门的课程和培训项目，选拔有志于从事农村心理健康教育的学生进行定向培养。二是县政府可提供一定的奖学金或助学金，鼓励学生报考定向培养的心理健康教育专业，毕业后回到农村学校任教，服务一定年限。

近年来，我县根据《四川省教育厅等四部门关于开展师范生公费定向培养工作的实施意见》（川教〔2018〕83号）及《四川省教育厅等四部门关于申报2021年四川省公费师范生定向培养需求的通知》精神，结合教师队伍的实际需求和学科结构、编制及岗位空缺情况，每年申报省属公费师范生定向培养20余名，解决我县农村教师紧缺的矛盾，壮大农村教师队伍，改善师资结构，提升教育教学水平，促进基础教育均衡发展。同时，在公开考试招聘计划中，将心理健康教育纳入招聘计划，解决部分学校心理健康教师缺乏的现状。2022年以来，通过公开考试、考核招聘心理健康专业教师10名。

（二）人才引进激励。一是提高农村学校专职心理教师的薪资待遇和福利水平，给予住房补贴、交通补贴等特殊待遇，吸引优秀的心理健康教育专业人才到农村学校任教。二是对于到农村学校工作的专职心理教师，在继续教育、专业培训等方面提供更多的机会，如优先推荐参加国内外高级别的心理学培训课程和学术交流活动，帮助他们不断提升专业水平。

一直以来，县委县政府坚持教育优先发展战略，高度重视教师待遇落实的问题，全县教师平均工资收入与公务员平均工资收入同步预算、同步调整、同步保障、同步落实。建立健全由县委、县政府领导，县财政局、县委组织部、县人力资源和社会保障局等部门支持的教师工资待遇落实长效联动机制，确保标准统一到位、经费足额预算到位、及时发放到位。全面落实“四大片区”贫困县农村教师生活补助政策，按照每人每月400元的标准，落实农村教师生活补助。按照每人每月不低于220元标准和每月40元、80元或150元标准，为乡村教师发放乡镇工作补贴和农村边远津贴。在继续教育、专业培训等方面，利用“同心 彩虹行动”暑期教师培训班，选派心理健康教师参加民进四川省委暑期培训班。2024年，我县选派华封小学陆欢等4名心理健康教师在内江国际酒店参加培训。

三、关于“师资培训方面”的建议

（一）定期培训。县教育科技体育局定期组织农村学校专职心理教师参加专业培训。培训内容应涵盖最新的心理学理论知识、心理辅导技术、农村学生常见心理问题的应对策略等。二要培训方式可以多样化，包括专家讲座、案例分析、实地考察等，确保培训的质量和效果。

我县每年利用暑期政治学习时间，安排1-2天时间，邀请心理健康教育专家集中对全县教职工进行专题培训，运用专业的心理治疗方法对有心理问题的教师、学生进行干预与辅导，提高心理健康教育的效果。

（二）师徒结对帮扶。建立城区优秀心理教师与农村专职心理教师的师徒结对帮扶机制。城区教师定期到农村学校进行指导，农村教师也可以到城区学校进行观摩学习，通过这种方式提高农村专职心理教师的教学水平和辅导能力。

2025年4月，武胜县教育科技和体育局挂牌成立武胜县青少年健康服务中心，统筹选拔10名专兼职教师轮岗服务，并常态化开展心理健康辅导团“进校园”活动，惠及农村学校师生。目前，全县已培养持C级及以上资格证的心理教师400余人（其中专职26人），实现专兼职心理教师校校全覆盖，并通过“线上+线下”培训实现全县教师心理健康教育能力提升。

再次感谢您对教育事业的深切关怀！期待您继续监督指导我们的工作。

武胜县教育科技和体育局    武胜县卫生健康局

2025年7月23日