政府信息公开

根据县委统一部署，2025年3月18日至4月17日，县委第一巡察组对局党组开展巡察，4月17日反馈意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党委（党组）及主要负责人组织整改落实情况

局党组迅速行动，7月23日召开专题民主生活会深刻剖析问题，成立整改领导小组统筹协调整改，局办公室负责日常督办。对照反馈的16方面43个具体问题，逐条制定整改台账，明确责任分工，确保压力传导到位、任务落地见效。目前各项整改有序推进，取得阶段性成效。

二、反馈问题的整改情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入

1.“第一议题”制度执行差距：2020年以来召开党组会88次，仅18次执行“第一议题”。整改：8月以来召开党组会2次，均将习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记指示批示作为第一议题；通过专题会、学习研讨强化理论武装，增强政治自觉。整改进度：已完成并长期坚持。

2.美丽中国建设文件未传达落实：未传达学习《美丽中国建设的意见》《美丽四川规划纲要》等，未制定贯彻方案。整改：赓即传达学习文件，领会内涵；配合抓好《美丽广安建设规划》落实。整改进度：已完成并长期坚持。  

3.未组织集体学习：2020年至今以会议室小为由未开展集体学习。整改：起草《集体学习制度》，明确时间、内容、考勤；利用中心组学习、“学习强国”等线上线下结合学习。整改进度：已完成并长期坚持。

（二）贯彻落实新发展理念有差距

4.跨区域协作执行不力：与合川区签协议后跟踪不足，2022-2023年仅联合执法4次，2024年至今未开展。整改：10月23日联合合川区开展巡河、露天焚烧巡查、跨流域执法检查，检查企业8家，发现问题8个，移交线索2条。整改进度：已完成并长期坚持。

5.“大环保”格局欠缺：统筹部门不力，G75高速等项目及企业未落实重污染天气管控被市通报；长滩寺河2022年以来11个月Ⅳ类水质，5次被省市提醒，2024年12月后水质不稳定。整改：加强统筹调度，落实《大气污染防治六条措施》追责；联合县纪委、河长办定期巡查“三张清单”；2025年1-10月长滩寺河达Ⅲ类水质；查处环境违法13起，移送公安1起。整改进度：已完成并长期坚持。

（三）推进污染防治攻坚战有短板

6.大气指标未完成：2023-2024年空气优良率未达标，2025年已3天重度污染；氮氧化物、VOCs减排难；秸秆焚烧被通报。整改：印发《2025年大气污染防治攻坚方案》；指导四川生琳新材料公司B级企业创建（待复核）；重点时段专人值守“高空瞭望”系统，组建巡查组管控露天焚烧。整改进度：已完成并长期坚持。

7.农村污水治理不佳：石盘镇“千村示范工程”滞后，飞龙镇项目设计量小致污水溢出；万善镇挑水堰黑臭水体未销号。整改：完成石盘镇项目验收，督促住建、飞龙镇雨污分流改造（初设中）；10月底完成挑水堰管网建设，每月监测水质，12月底前完成销号。整改进度：已完成并长期坚持。

8.危废监管不力：铭鸿环保倒卖危废致污染，法人被拘。整改：通过“双随机、一公开”评估指导8家重点单位，完成危废物联网建设；开展法规宣传，提升企业责任意识。整改进度：已完成并长期坚持。

（四）防范化解生态环境重大风险不到位

9.应急机构缺失：未单设应急与事故调查机构，无专职人员；2023年槽罐车柴油泄漏事件处置不及时致重复信访。整改：8月21日向市局报送《增设环境应急与事故调查中心请示》（广武环〔2025〕36号），争取机构设立；配备专职人员1名；强化部门协作，做好信访处置。整改进度：未完成。  

10.饮用水源地保护不到位：县城水源保护区存在露营烧烤，礼安镇、中心镇隔离设施破损（已立行立改）。整改：拆除文旅设施，取消水源地内活动；爱众水务修复标识标牌、隔离网（已完成）；专人常态化排查整治。整改进度：已完成并长期坚持。  

11.备用水源建设滞后：2016年省督交办“无备用水源”问题，2024年9月建成但未划保护区未投运。整改：每周与省市沟通汇报孙家洞水库保护区划定进展；完善申报资料；因水质未稳达Ⅲ类暂缓划定，已提交延期申请并通过县常务会、常委会审议，正提请市政府审批。整改进度：未完成。  

（五）环评领域存在廉政风险

12.专家抽取机制漏洞：环评专家由法规股李某个人从10名中抽3名，2022-2024年徐某参与10次。整改：制定《环评文件技术评估暂行方案》并执行。整改进度：已完成并长期坚持。

13.历史违规审批问题：2019年分管领导、股长因违规降级审批被处分。整改：同上，执行《技术评估暂行方案》。整改进度：已完成并长期坚持。  

（六）环境监管执法存在薄弱环节

14.重点企业监管未全覆盖：以“双随机一抽查”为底线，未全覆盖重点企业。整改：统筹“双随机”“远程核查”等任务，落实重点企业“测管协同”，每日调度自动监控数据，异常预警指导排查。整改进度：已完成并长期坚持。  

15.执法不规范：多次单人执法，记录不完整、未签字。整改：组织学习《中华人民共和国行政处罚法》等，执法必须2人以上持证；记录完整，当场签字确认；专人核查记录。整改进度：已完成并长期坚持。

16.办案质量差：山里香合作社等案因证据不足撤案，宏盛建材案卷不合格。整改：大队长谈话提醒办案人员；组织学习法规，规范案卷制作。整改进度：已完成并长期坚持。

（七）构建现代环境监测体系存在不足

17.监测站运转不畅：编制18人、在编18人，有资质9人，实际在岗仅5人。整改：调整土股人员回监测站，安排2名聘用人员，现编内在岗6人、聘用2人共8人；统筹编制招录补充人才。整改进度：已完成并长期坚持。

18.监测能力不足：站舍简陋，部分有资质项目外委（如2022-2023年监测项目）。整改：重新规划实验室，归置设备；8人参加2025年持证考核（理论已考，12月现场考）；通过省市场监管局、省总站能力验证（水质钠、六价铬等合格）；参加线上培训2场、市站交流学习。整改进度：未完成。  

（八）生态环保专项资金使用效益不高

19.资金执行率低：2020年以来中省资金11104.85万元，执行5730.84万元（51.6%）。整改措施：加强与财政局协调，加快已建成项目资金拨付；“2023年厕所革命”等项目验收后走拨付流程。整改进度：未完成。

20.专项资金闲置：2024年5月分配600万元给普莱斯德公司（停产未建设），未调整。整改：学习《中央生态资金项目入库指南》，指导企业包装项目入库；延期至2026年6月完成。整改进度：未完成。

21.项目效益差：68万元黑烟抓拍系统照片不可作处罚依据；40.9万元购65台秸秆粉碎机多数闲置。整改：学习资产管理办法；抓拍车辆纳入尾气抽测重点；督促乡镇小春、大春合理使用粉碎机。整改进度：已完成并长期坚持。  

（九）政府采购和工程项目监管不到位

22.采购不规范：食堂采购无询价，文印价格虚高（如4元/页）。整改：制定《政府采购制度》《内部控制制度》，明确流程；批评教育责任人，规范询价采购。整改进度：已完成并长期坚持。

23.项目资料不全：2019年设备采购、5个项目可研报告等无过程资料。整改：指定专人归档；完善2019年设备采购、5个项目可研及入库资料。整改进度：已完成并长期坚持。

（十）落实中央八项规定精神不够有力

24.微信工作群过多：大气、水污染等群未整合。整改：梳理整合功能相近群，清理无效群；推动工作交流向政务平台转移。整改进度：已完成并长期坚持。  

25.无公函接待、费用未递减：2022年接待费2.76万元，2023年3.55万元。整改：学习《公务接待管理规定》，无公函不接待，严控费用；实现接待费逐年递减。整改进度：已完成并长期坚持。

（十一）贯彻落实党中央全面从严治党战略部署有差距

26.党风廉政工作落实不到位：2020年以来未半年专题研究，2022-2024年未廉政谈话；受处分干部未帮扶，谢某某2019年受处分仍领1.5万元绩效；任命财务为机关纪委书记。整改：专题学习《全面从严治党主体责任规定》等，落实主体责任；对受处分干部谈心谈话、专人帮扶，收回谢某某1.5万元绩效，批评教育财务；按程序换届选举机关纪委。整改进度：已完成并长期坚持。

27.监督缺位：2019年以来市驻局纪检组未列席党组会，县纪委监委联系室监督不到位。整改：学习《市县纪检协作配合机制》，加强与市、县纪检组织沟通汇报。整改进度：已完成并长期坚持。

（十二）党组织战斗堡垒作用发挥不充分

28.重业务轻党建：2020年以来仅专题研究党建1次。整改：按季度专题研究党建，与业务同谋划、同部署、同推进、同考核；严格执行“三会一课”等制度。整改进度：已完成并长期坚持。

29.党建阵地缺失：无支部活动室，党支部书记由普通党员担任。整改：学习《党和国家机关基层组织工作条例》等；规划规范化支部活动室，打造“线上+线下”阵地；换届选举党员领导干部任党支部书记。整改进度：已完成并长期坚持。

30. 党员发展不规范：李某等列为发展对象未一对一讨论，材料用铅笔填、无落款、公示未盖章。整改：严格按《发展党员工作细则》规范程序；实行“一人一档”，专人管理档案；整改问题材料并归档。整改进度：已完成并长期坚持。

31.党费收缴不规范：以实发工资为基数少收1.2681万元，四舍五入抹零。整改：明确党费计算标准，补缴2022-2024年少收部分；建立统一台账，规范收据开具；纳入党支部书记述职考核。整改进度：已完成并长期坚持。  

（十三）落实意识形态工作责任制不够到位

32.理论学习中心组不规范：集体研讨制度执行不严。整改：制定《会议制度》，明确每月1次集中学习、全年研讨大于6次，班子成员发言并提交材料；发挥“关键少数”领学作用。整改进度：已完成并长期坚持。

33.未纳入民主生活会：未将意识形态纳入班子及个人材料。整改：班子成员季度汇报分管领域意识形态，纳入年度述职；材料经党组书记审核；与干部考核、选拔任用挂钩。整改进度：已完成并长期坚持。

34.舆情应对不力：未每季度研判，辣媚子火锅店信访引发网络舆情。整改：每季度召开分析研判会，重点分析信访、舆情；办结环境信访170件，转交非职责5件。整改进度：已完成并长期坚持。  

（十四）落实选人用人工作要求有差距

35.乱挂机构牌子：“依法治县办”等牌子未清理。整改：全面排查清理，规范挂牌（未经编办批准不挂）。整改进度：已完成并长期坚持。

36.班子年龄结构偏大：50岁以上领导3人（占50%）。整改：优化结构，选拔年轻干部；加强培养锻炼，作为后备人选；完善交流机制，优先推荐优秀年轻干部。整改进度：已完成并长期坚持。

37.推荐考察不规范：2022年中层干部选任时谈话推荐11人、会议推荐9人、考察谈话7人（未达2/3）。整改：严格执行《干部选拔任用条例》，近期选任中各环节参与人数均达2/3以上；规范推荐范围，实行全程记实。整改进度：已完成并长期坚持。

（十五）落实保密工作责任制存在差距

38.保密制度不健全：缺密件制作、涉密人员管理等。整改：建立涉密事项、岗位、人员“三张清单”，分级分类管理；执行涉密人员审查、保密承诺制；规范密件全流程管理。整改进度：已完成并长期坚持。

39.涉密管理不规范：未定涉密等级，文件流转无领导批示，培训无签到表。整改：审定涉密岗位及人员等级；规范文件流转登记（含领导批示）；归档培训资料。整改进度：已完成并长期坚持。

40.保密设施不齐：保密室无视频保护系统，环境杂乱。整改：完善保密室设施（防护设备到位）；定期检查维护环境及设备。整改进度：已完成并长期坚持。

（十六）统筹推进环保督察整改、巡察整改力度不够

41.省督案例问题：省第三轮督察前未跟踪督促混凝土预拌站整改，成典型案例。整改：召开专题会研究搅拌站等问题；常态化检查9次，规范行业行为。整改进度：已完成并长期坚持。

42.重复信访问题：“鑫光铁塔异味扰民”信访解决不彻底致重复访。整改：梳理中省督重复信访，检查鑫光铁塔（镀锌车间深度治理，无异味），不定期核查防反弹。整改进度：已完成并长期坚持。

43.举一反三不足：上轮巡察“党建薄弱”“廉政不力”问题未根本解决。整改：强化主体责任，主要负责人提醒谈话，班子成员“一岗双责”；建立整改台账动态管理，定期跟踪问责；深入分析原因，标本兼治。整改进度：已完成并长期坚持。  

三、下一步工作打算

局党组将持续深化未完成任务整改：

一是应急机构设立：跟进市局对《增设环境应急与事故调查中心请示》的批复，全力争取设立。

二是备用水源投运：持续与省市沟通，待孙家洞水库水质稳达Ⅲ类后推进保护区划定，力争早日投运。

三是监测能力提升：继续改善监测站条件，组织人员参加12月现场考核，提升自主监测能力。

四是资金拨付与项目调整：加快“厕所革命”等项目资金拨付；督促普莱斯德公司项目调整，确保2026年6月前完成。

中共广安市武胜生态环境局党组  

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