中共武胜县乐善镇委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年4月18日至6月18日，县委第四巡察组对乐善镇党委开展了常规巡察，并于2023年7月28日进行了意见反馈。根据巡察工作要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、严肃认真地布置整改工作

镇党委高度重视县委第四巡察组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务来抓，深刻剖析反思，全面举一反三，确保县委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

（一）提高思想认识，加强组织保障。镇党委专门成立巡察整改工作领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，其他班子成员为领导小组成员，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。党委书记先后3次组织召开党委会议对整改落实工作进行研究、落实，统一全镇上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

（二）细化目标措施，层层压实责任。镇党委全面扎实抓好整改落实，针对反馈意见逐条研讨，剖析根源、反思反省。针对反馈的三个方面12项具体问题，分类逐一建立台账，实行“清单制+责任制”，印发《中共武胜县乐善镇委员会关于县委第四巡察组巡察乐善镇党委反馈意见的整改工作方案》（乐委发〔2023〕105号），每一项问题明确了责任领导、责任人员，制定详细的整改措施，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间进度，建立销号制度，确保整改到位。

（三）强化监督检查，全程跟进督导。坚持把反馈意见整改落实情况作为检验班子及成员履行党建责任的重要标尺，党委主要领导定期召集班子成员逐一听取整改工作汇报，研究推进整改工作中遇到的具体困难和问题，压紧压实干部责任，确保整改工作进度，实现各项整改任务如期完成。

二、切实有效地推动具体问题整改工作

各牵头领导和责任单位紧盯整改落实工作主要任务，着力强化工作责任，按照制定的整改措施逐一整改，对账销号，确保件件有结果、条条有落实。

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层落实情况

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入”的问题。

整改情况：一是制定理论学习方面的学习计划，按要求完成学习任务。二是严格落实好党委会、中心组“第一议题”制度，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神，以及中央、省委、市委和县委重要文件、会议精神学深学透。三是结合本地实际制定贯彻落实细则、意见，坚持对全镇5个党支部、16个党总支的“三会一课”、党员冬训等开展情况进行督查、调阅学习记录。

2.针对“贯彻落实上级决策部署存在偏差”的问题。

整改情况：一是继续加强向上沟通协调，尽早完成国有土地建设用地调规，尽快实施水洞湾村为农服务中心建设项目；组织召开厕所革命项目推进专题会，加快施工进度，2022年完成411户“厕所革命”建设，超额完成任务数32口；镇安办已督促发发砂石场于2023年7月底完成了隐患整改，每月开展问题整改“回访”工作，谨防类似情况发生。二是对全体河湖长、护林员开展业务知识培训，严格管理定期督导检查，对发现问题全镇通报并督查整改见效。

3.针对“保密工作责任制落实不到位”的问题。

整改情况：一是制定保密知识学习计划，提升从业人员保密工作能力。二是分管领导定期组织召开保密工作会议，压紧压实保密工作人员工作责任。三是全面清理做好保密办公设备登记更新。

4.针对“意识形态责任制落实不到位”的问题。

整改情况：一是制定学习计划，丰富学习内容，将理论知识学习纳入党委会、党委中心组、镇村干部会、三会一课等学习。二是镇党委每季度召开一次意识形态领域形势专题分析研判会，全面落实意识形态责任制。

5.针对“维护群众利益有欠缺”的问题。

整改情况：一是严格按照武委办发〔2021〕20号文件要求，再安排再部署“问政坝坝会”，确保工作效果；已对观音寨村党组织书记批评教育。二是已引进新业主，接手经营桑园发展种养殖业，并对镇域内其他业主进行走访，多方了解其实际困难和问题，助推全镇产业发展行稳致远。三是召开专题会议，组织人员摸清全镇范围内未硬化公路底数情况，向主管部门积极争取支持。四是召开专题会议，盘活闲置活动室资产，多措并举解决磐石工程遗留问题。

6.针对“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不够深入”的问题。

整改情况：一是召开专题会议，再强化驻村工作队员思想认识，再提业务能力；镇党建办会同镇纪委办联合开展督导检查，杜绝不假离岗、迟到早退等现象。二是开展衔接政策集中培训，线上线下多方式多举措进行宣传，确保脱贫人口参保率达到100%。三是成立乡风文明专项督导工作领导小组，细化乡风文明工作考核办法，并开展督导检查。已对普兴村、青龙村党组织书记进行批评教育，并全镇通报。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

7.针对“党风廉政建设主体责任和监督责任履行不力”的问题。

整改情况：镇党委每半年召开专题会议，听取镇纪委关于党风廉政建设和反腐败工作汇报；同时班子成员汇报履行党风廉政“一岗双责”情况。组织观看警示教育片，通报违纪违法典型案例，起到警示教育作用。制定工作方案，对重点岗位、重点人员开展廉政谈话提醒。

8.针对“未严格执行政府采购制度”的问题。

整改情况：修订完善内控制度，规范采购程序。强化干部采购政策学习，严格执行询价、验收、结算等程序，财政所严格把关，对未履行采购程序的立即纠正整改并暂缓兑付。

9.针对“财经纪律执行不严”的问题。

整改情况：一是已对相关财务人员进行谈话提醒，严格按照财经纪律，在规定时间已完成武乐路社区账务、乐善镇敬老院账务的处理；工会已单独建账，对2020年至2022年经费开支进行核算。二是已补齐出差审批报销单、支出食材采购费用等单据要素；并对报账程序及要素在会上进行了培训，报销单据要素不齐的不予以支付。三是已补齐公务接待清单上经办人及审签人签字，组织干部开展公务接待工作培训，规范接待、报账程序。四是用过路费发票违规报销的732元已退回至镇财政所。五是已组织财务人员培训，对涉及对公转账一律执行对公账户转账。六是组织人员对相关资产进行固定资产登记，纳入固定资产管理范围。七是已组织财务人员业务知识学习，特别是中央八项规定，严格按照财经纪律，严格执行先审批后报销的程序，并杜绝现金支出。

10.针对“项目建设存在乱象”的问题。

整改情况：一是强化项目工程招投标法学习，加强项目日常监管，按程序按图纸施工确保质量。二是已对白马村山坪塘栏杆松动段全部拆除，用钢铁丝做牵引重新用水泥夯实栏杆，并抹沙加固；对坝体开裂处用水泥浆灌注夯实，防止再次沉降。三是已对凤凰村公路硬化工程局部开裂段进行砂浆灌缝处理，对凤凰村1社山坪塘建设项目尾坝垮塌处维修加固处理，并落实凤凰村党组织负责人加强日常维护；四是已对红朝门村7社畅通工程路面加宽项目加宽部分进行收缩缝切割，并对倾斜路面进行稳定加固。五是已对相关责任人进行了纪律处理。

（三）聚焦基层党组织建设

11.针对“党建工作责任制落实不到位”的问题。

整改情况：一是党委会研究明确干部岗位职责，固定从事党务工作人员。二是强化工作要求，规范基层党组织发展党员程序，武乐路社区党总支书记、副主任两人已按标准补缴齐党费。三是镇党建办定期开展党务工作监督检查和调阅工作，及时发现问题及时整改。四是已对部分村党组织书记相互抄袭述责述廉报告、党建述职报告情况，进行批评教育全镇通报，要求绝不再发生类似问题。今后，镇党建办、镇纪委将严格审核各党组织书记述责述廉报告和党建述职报告，发现抄袭者予以组织处理或纪律处理。五是加强三会一课业务培训，重点对不是支委委员参加支委会的含义进行培训，提升党务工作者的党务水平，适时对三会一课（最长不超过一个季度）进行调阅，对发现的问题进行通报，要求立查立改，杜绝类似问题发生。六是六合村、白羊村预备党员于9月12日进行了补缴党费，镇党委定期梳理预备党员党费交纳情况，对没有按时缴纳的及时提醒并督促缴纳。七是镇分管领导已组织各村（社区）党组织负责人开展党员发展程序知识培训，规范党员发展每个程序环节。镇分管领导对六合村党组织负责人进行了谈话提醒，要求举一反三，不出现类似问题。

12.针对“选人用人不规范”的问题。

整改情况：组织人员认真梳理干部选任等相关资料，规范准确填报信息。严格筛选考察组成员，严格业务知识培训，做到政治思想好、业务能力强人员参与考察工作。

13.针对延伸巡察20个村（社区）共54个问题。

整改情况：组织20个村（社区）党组织负责人召开会议，由反馈问题所涉分管领导牵头，针对问题制定了详细的整改措施，于10月15日前已全面落实反馈问题整改工作。

三、下步工作打算

镇党委将认真贯彻落实县委巡察工作要求，全面发挥党委领导核心作用，进一步落实全面从严治党，落实管党治党责任，持续加强作风建设，规范工作行为，建立健全整改落实长效机制，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是坚持全面从严治党，不断强化“两个责任”。镇党委始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，将深入学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，持之以恒抓好全面从严治党，落实管党治党责任，认真履行好“两个责任”，聚焦中心任务，强化责任担当，敢于动真碰硬。支持纪委聚焦主业主责、履行监督执纪职责，用好监督执纪“四种形态”，全面对党组织和党员干部监督管理，坚持不懈推进“四风”问题整治，坚持抓早抓小，真正做到以优良党风促政风、带行风，推进全面从严治党走深走实。

二是坚持常抓不懈，确保问题整改落实到位。镇党委紧扣县委第四巡察组反馈意见，坚决做到重要问题随时研究，推动持续整改，改到位、改彻底。对已完成整改的事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对一时还未整改到位或彻底整改到位的事项，紧盯不放加大力度加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位；对还需长期坚持整改的事项，按照既定举措、夯实责任，长期坚持整改实效。镇党委主动接受各级监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

三是健全长效机制，深化巩固扩大整改成果。镇党委坚持举一反三、标本兼治，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决予以抓好落实，确保能真正发挥作用。对需建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对现有不科学、不健全的制度，要结合本次巡察发现的问题，进一步规范完善，不能让类似问题依然发生。特别是在干部管理、党风廉政、财务管理、选人用人等方面，要健全规范运行机制，强化制度管人管事，力争做到解决一个问题、形成一套机制、堵塞一个漏洞，促进全镇党员干部作风大转变，有效推动乐善镇经济社会稳健发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0826-6360028；电子邮箱2139088905＠qq.com。

中共武胜县乐善镇委员会

2024年1月16日