根据县委统一部署，2024年4月8日至5月31日，县委第二巡察组对飞龙镇党委进行了巡察。2024年8月5日，县委第二巡察组向飞龙镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

飞龙镇党委坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务，及时组织召开党委会，围绕巡察反馈意见进行全面分析和深刻反思，研究制定整改落实方案。成立由镇党委书记担任组长的飞龙镇党委落实县委第二巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，明确整改责任领导、责任部门和整改时限，纪委对具体整改责任人下发了通知书，并定期督促督办，确保整改工作有序推进。

镇党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，组织召开巡察整改工作会，听取整改进展情况汇报，及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题，强化跟踪问效，确保落实。带头领办“统筹谋划巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成效不佳，村集体经济发展较为薄弱”“民主决策意识不强，“三重一大”制度执行不力”“对全面从严治党认识不足，落实管党治党责任不力”3个重点难点问题，均已完成整改。

截至2025年4月17日，追责问责21人，其中给予党内警告处分1人，约谈1人，批评教育3人，谈话提醒18人；建章立制4个，包括飞龙镇规范性文件运行规则、飞龙镇中心敬老院固定资产管理制度、秸秆禁烧网格化巡查机制、武胜县飞龙镇政府采购内部控制制度（试行）；反馈飞龙镇11个问题，已完成整改9个（包括立行立改1个），未完成整改2个；反馈飞龙镇村（社区）56个问题，已完成整改53个，未完成整改3个；巡察移交的22件信访件，已办结22件。

二、反馈问题的整改情况

（一）针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要指示批示精神不到位”问题。

整改情况：一是严格落实好党委会、中心组“第一议题”制度，制定学习计划，第一时间补学相关学习内容，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神，以及中央、省委、市委和县委重要文件、会议精神学深学透。二是重点学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神以及党中央、国务院关于安全生产的决策部署，每月在党委会上传达中央和省、市县关于安全生产重要讲话和重要指示批示精神，长期坚持并严格落实。三是严格按照工作要求做好日常安全检查并记录。对市督导组检查出的问题立即整改，根据森林防灭火物资储备要求，购买风力灭火机、割灌机等物资，落实人员对物资每月进行两次保养；重新装修应急库，对应急物资及森林防灭火物资对照物资清单进行分类管理。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

（二）针对“开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治不够扎实”问题。

整改情况：一是积极与供水公司做好沟通，提前发布停水通知让群众做好应急储水措施，同时做好群众解释工作；裕丰村路灯已完成维修，石拱桥已完成修复，安全隐患已经消除（立行立改问题）。二是建立完善飞龙镇规范性文件运行规则，明确拟稿责任、审稿责任、签发责任，同时对相关分管领导及工作人员进行谈话提醒。

完成情况：已完成整改。

（三）针对“统筹谋划巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成效不佳，村集体经济发展较为薄弱”问题。

整改情况：一是将凤鸣村集体经济扶持部分资金用于与大石桥村集体经济组合，购买养殖设备，投入湖羊养殖；积极与教科体局对接，拟盘活高峰寺小学，建设食品加工厂。二是由镇主要领导对相关人员进行谈话提醒，目前泽兴劳务公司已将资金全部退回高洞村、梅托村、卢山村，且公司已经注销；严格执行武胜县农村集体经济组织财务管理办法，严格村级集体资金管理，明确资金使用范围、审批权限、支付流程。三是出具相应函件给四川芝皇农业开发有限公司，提醒其在限定时间缴纳分红款，到期再未分红则通过法律手段维权，同时举一反三进一步核实各村集体经济投资情况，避免出现类似问题。

完成情况：未完成整改。

（四）针对“落实巡察、督查及专项检查反馈问题整改主体责任不力，个别问题反弹回潮、屡改屡犯”问题。

整改情况：一是严格党员发展程序，加大对基层党组织培训和指导，严格遵循成熟一个发展一个原则。对全镇近3年来发展党员档案进行全面排查清理，对发展程序不规范的相关村，责令其党组织书记向镇党委提交书面检讨。二是建立完善飞龙镇中心敬老院固定资产管理制度，核实未登记的固定资产并登记入册。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

（五）针对“贯彻绿色发展理念不到位，乡村生态文明建设有短板”问题。

整改情况：一是加强理论学习，通过党委会、中心组、干部职工大会等学习习近平生态文明思想5次。组织镇村干部先后召开大气攻坚“保卫战”暨秸秆禁烧工作部署会以及大气污染防治工作会议8次。二是进一步压实责任，建立秸秆禁烧网格化巡查机制，成立镇村干部成立大气攻坚应急值班组，确保每个地块有人管、有人盯、有人查，坚决杜绝露天焚烧秸秆行为。三是对木井村长虹水库及周边进行垃圾清运、环境整治；明确长虹水库管理员责任，每天巡查水库及周边环境卫生，由村上负责开展督查。四是通过“镇评村”“村评户”以及积分超市、红黑榜等形式，树立文明标杆，弘扬文明新风。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

（六）针对“民主决策意识不强，“三重一大”制度执行不力”问题。

整改情况：一是召开“三重一大”制度专题学习会，加强业务知识学习，镇党委书记对涉及项目分管领导进行谈话提醒。二是经党委会研究后按照相关程序拨付凤鸣村集体经济资金；并对全镇2020年来集体经济扶持村资金拨付情况开展全面自查，均已召开党委会研究。三是严格执行财经纪律，财政和社会事务办公室严格审核把关。针对村干部借款目前已全部收回。

完成情况：已完成整改。

（七）针对“对全面从严治党认识不足，落实管党治党责任不力”问题。

整改情况：一是压紧压实工作责任，2024年以来召开重点工作分析会5次，促进班子成员熟悉业务，抓实责任；加强教育管理，积极对接业务部门进行业务指导；镇党委书记对分管党建、财务的领导进行谈心谈话，提醒其加强对分管领域工作的检查、指导及督促整改。二是加强对党员干部的纪法教育，结合党纪学习教育的契机，给各村党员干部上纪法党课，组织党员干部进行谈心谈话，加强典型案例通报和警示教育。三是全力支持纪检监察履职，调整莲花坪村党总支书记，聘任的片区纪检监督员全部收归纪委，从事纪检监察工作，做到专职专用；定期开展排查，对专职人员履职情况、专职情况进行摸排，发现有苗头性问题及时整改。四是开展纪检干部的业务知识学习与培训，提高纪检干部的业务知识。

完成情况：已完成整改。

（八）针对“财经纪律执行不严，资金管理隐患突出”问题。

整改情况：一是健全财务制度，严格执行财务审核程序，明确支出凭证要素、票据使用规范，严禁现金支付和白条入账；由主要领导对分管领导进行谈话提醒，开展财经专项培训，组织镇村干部学习财务法规及典型案例，提升业务能力。二是加强对《武胜县乡镇公务用车管理制度（试行）》文件的学习，严格按照公务车加油用油制度执行，建立飞龙镇公务车加油用油台账，对预充加油费使用情况进行整理，备齐其使用加油卡加油的发票、里程佐证；在规定时间内完成职工生活费的入账。三是加强对村级日常财务管理监督，要求各村每月初及时对上月的账务进行对账，并及时将每月财务在各村进行公示。四是深化举一反三，对近五年账目进行全面复核，对核查出的问题与巡查反馈问题同步整改，推动财务管理规范化、长效化。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

（九）针对“内控制度流于形式，采购管理不严不实”问题。

整改情况：一是出台《武胜县飞龙镇政府采购内部控制制度（试行）》，细化工程采购、招投标实施细则，结合乡镇实际明确采购方式、限额标准及审批权限，杜绝执行随意性。建立“经办人初审+财务复审”审核流程，推行电子票据系统，确保附件齐全、流程合规。二是规范询价流程，在今后的采购中，建立至少三人以上组成询价小组参与询价，同时在询价的商店必须有商店人员签字并附询价现场图片。三是由镇党委书记对分管领导进行约谈，分管领导对相关人员进行谈话提醒，同步开展采购领域警示教育，组织工作人员学习《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令 第658号）等政府采购相关规定。

完成情况：已完成整改。

（十）针对“工程项目监管缺位，实施过程乱象频现”问题。

整改情况：一是加强项目质量监管，做好项目实施全过程监督。会同检测公司、审计公司对2021年飞龙镇望桥村至裕丰村、隘口村至裕丰村道路畅通项目重新取芯检测复核，根据检测结果审减金额；对相关项目负责人裕丰村文书给予党内警告处分。二是严格项目结算审核。对2021年飞龙镇黄林堡村村组公路硬化项目重新审计结算并核减金额，对其村党总支书记、主任进行提醒谈话；飞龙镇五家岩管理房院坝建设项目按中标要求将分项单价下浮，在支付剩余款项时予以扣除。

完成情况：未完成整改。

（十一）针对“践行新时代党的群众路线不力，基层党组织建设弱化”问题。

整改情况：一是建立党建工作清单，明确党建工作任务和目标要求；2024年以来召开党建工作推进会6次，研究部署党建和党风廉政建设工作；各联村（社区）领导深入党建联系点监督指导村（社区）党建工作17次。二是强化党建工作指导。规范基层党组织届中补选程序，指导卢山村、白坪村等2个村开展届中补选2人；根据县委组织部指导意见，结合飞龙镇实际情况，规范发展党员9人；压实党建主体责任，召开党委会研究党建工作5次，规范召开巡察整改民主生活会、2024年度领导干部民主生活会和组织生活会。三是开展业务培训。对支部书记开展“三会一课”、党员发展等重点业务培训628人次；督促各村（社区）按规定召开党委（党总支）会议、村委会会议及“三会一课”，并留存档案资料；对下设支部“三会一课”纪实本加强调阅检查，对36个支部全覆盖调阅5次。四是对近年来发展党员档案进行梳理，建立2019年以来发展党员台账；针对曹某某、周某等人无党委会接收为预备党员的记录，李某某无转正记录，组织镇党建工作办、村党组织、支部对相关人员进行谈话了解并形成笔录，确认其党员身份；分村落实专门档案柜保管纪实手册，并按年度整理放置，原则上由各支部书记保管档案柜钥匙；建立完善干部离职、办公室搬迁资料整理移交清单，确保移交不遗失党员身份。五是对2022至今转入转出党员情况进行梳理建立台账，2024年以来转入33名，转出26名，转接均开具飞龙镇党员转接介绍信并建立介绍信领取台账和反馈台账，督促支部更新完善党员名册，确保党员转接不漏转；建立村、社区党组织框架，根据党员转入转出、死亡、流出情况实时更新，确保党组织架构始终与党员实际分布情况相匹配，党员管理无遗漏；核对村（社区）党费收缴数额与实际党员应缴数额，对于应缴而未缴党费限期催缴，共计追缴31名党员党费。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

三、下一步工作打算

（一）落实“两个责任”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想，严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，提升问题整改质效。

（二）巩固整改实效。充分借助此次巡察整改，加强党风廉政宣传教育，完善工程建设、财务管理相关规章制度，对整改不到位的责任人员严肃追责问责。加强对整改成果的总结和运用，进一步探索整改成果转化为激励干部人才、鼓励创新攻坚的内生动力，形成民主决策、依法行政、办事透明、服务到位的良好态势，达到以巡促改、以巡促建、以巡促治的效果。

（三）主动接受监督。加强巡察整改情况公开公示，确保信息公开透明。持续开展走访问政，广泛接受群众、媒体和社会各界等监督，提高人民群众满意度和获得感。  

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0826-6370016；邮政信箱武胜县飞龙镇为民街5号；电子邮箱2963410467＠qq.com。

                        中共武胜县飞龙镇委员会

                           2025年4月17日