武胜县经济合作中心关于巡察整改进展情况的报告

根据县委的统一部署，2024年6月6日至7月1日，县委第一巡察组对县经济合作中心党组进行了巡察。8月1日，县委第一巡察组向县经济合作中心党组反馈了巡察意见。之后，县纪委监委机关向县经济合作中心党组反馈了巡察整改进展情况报告的审核意见，按照巡察工作有关要求，现将审核意见的整改情况报告如下。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

（一）加强组织领导

为确保巡察反馈问题全面整改落实到位，巡察问题反馈后，中心党组迅速召开党组会，研究巡察整改落实问题。成立了巡察整改工作领导小组，由党组书记张鹏辉担任组长，牵头负责整改工作的统筹协调和督促检查，并召开巡察整改专题民主生活会，查摆问题，分析原因，研究解决办法。

（二）强化责任落实

中心党组领导班子专题召开党组会研究巡察整改工作，由“一把手”负总责，其他班子成员分工负责，按照立行立改和分类整改的原则，针对反馈问题，研究制定巡察发现问题整改台账，对各类问题逐项分解、逐项落实、逐项销号，并定期跟踪督促整改落实情况。

截至12月20日，巡察反馈的4个方面11个具体问题，其中立行立改5个，限时整改6个，现均已整改完成。

二、反馈问题的整改情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”的问题

一是学习制度执行不好。二是主题教育开展不够深入。

整改情况：一是召开党组会议对“第一议题”制度内容进行学习，增强党组成员对“第一议题”制度规定的理解和把握，在理论学习中心组学习中，及时跟进学习最新重要讲话精神，将落实“第一议题”制度作为一项政治任务来抓。二是严格落实“第一议题”制度规定，在召开党组会议、职工会议时，首先安排学习习近平总书记最新重要讲话精神，全年开展理论学习中心组学习10次，研讨交流发言10次，重点围绕县域经济发展开展交流。三是认真做好会议记录，不能敷衍了事，对领导研讨交流要详细记录。

整改进度：已完成整改并长期坚持

2.针对“落实意识形态工作责任制不力”的问题

一是对意识形态工作重视不够。二是中心组学习不扎实。

整改情况：一是召开党组意识形态专题会议2次，全年召开意识形态研判会4次，向县委专题汇报1次，在会议上对意识形态相关文件进行集中学习，加大对意识形态工作责任制概念内涵的理解把握，推动意识形态工作责任制落实到位。二是在巡察整改专题民主生活会中，领导班子成员均结合工作实际专门阐述意识形态工作责任制落实情况，在今后述职述廉报告和年度民主生活会中，也要说明意识形态工作责任制落实情况，同时说明本人及家庭成员涉宗教情况，确保意识形态工作责任的落实。三是在主题教育学习期间针对《习近平著作选读》第一卷、第二卷及《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023年版）》提出可以自行学习，就未纳入集体学习，对此县经济合作中心党组在后续的集体学习之前，先开展自学，做到保质保量，不留空白。

整改进度：已完成整改并长期坚持

3.针对“党的领导核心作用发挥不充分”的问题

一是招商考核排名下滑。二是招商信息质量偏低。三是推动企业落地举措不实。

整改情况：一是倒排工期，全力冲刺。锚定全年目标任务，全面梳理县级各相关部门、各乡镇入库项目，并督促各单位加大报数力度。加快推进已签约项目前期工作，推动项目早开工、早投产，加快转化到位资金成果，形成更多实物量工作。截至目前，共报送市经合局签约项目61个，亿元以上产业项目16个（目标任务16个），其中亿元以上工业项目14个（目标任务14个），开工亿元以上工业项目11个（目标任务10个），报送省外引进产业项目新增实际投资到位30.3亿元，FDI到位1万美元。二是充分发挥招商顾问影响力大、信息渠道广等优势，积极引荐符合武胜产业发展的优质项目，严格落实县级领导定期外出招商制度，凝聚招商合力，争取更多项目落户武胜。今年来，县委、县政府主要领导、分管领导带领相关部门外出考察企业40余次，对接中石油、重庆民康等企业，110亿元的中石油大庆油田天然气净化成功报送成果和浙江柚香谷年产30万吨饮料加工等项目成功签约。三是持续选优配强招商队伍，着力“1+3”现代化产业体系，深耕铜铝再生资源、火锅、节能环保新材料及天然气产业，紧盯成渝双核、长三角等地区，扎实开展信息收集，涵养客商资源，积极宣传推介武胜营商环境，主动承接成渝和沿海发达地区产业梯度转移。截至目前，招商组外出拜访企业180余家，邀请100余家企业来县考察，捕捉有效信息80余条。四是主动与经开区进行多次深入对接，建立常态化沟通协调制度，每周定期交流企业落地项目进展情况，对于土地供应等关键环节做到信息实时共享、问题及时解决。与重庆田沃美食品有限公司现已经达成初步协议，争取明年提供用地。

整改进度：已完成整改并长期坚持

4.针对“履行管党治党政治责任不到位”的问题

一是党风廉政建设工作抓得不实。二是派驻纪检组监督作用发挥不充分。

整改情况：一是党组召开党风廉政专题会议1次，研究部署对驻外招商组的人、财、物管理及其工作人员的廉政教育，结合招商工作开展党风廉政教育，每季度召开党风廉政建设分析研判会，加强思想教育，在源头上杜绝贪腐。二是积极主动邀请派驻纪检组来单位开展监督工作，列席旁听党组会1次，分管领导对招商领域进行深入排查分析梳理，财务分管领导侧重强调财务报销风险点，对关键岗位人员开展谈心谈话，时刻提醒单位工作人员严守红色底线。三是聚焦资金管理、项目招引、选人用人、物资采购等重点领域和关键环节，尤其是涉及“三重一大”事项，组织全员自查与股室互查，梳理廉政风险点，按风险等级制定防控措施，不定期开展廉政培训、案例警示活动，确保整改成效持续落实。

整改进度：已完成整改并长期坚持

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

5.针对“执行财经制度不严”的问题

一是附件不齐。二是白条入账。三是不规范支付。四是差旅费报销不规范。

整改情况：一是召开全体干部职工会议，要求严格执行我单位外出招商审批制度，所有外出考察活动，需事先做好考察方案、填制出差审批表，经主要领导同意后并在综合股备案登记，方可外出考察，凡无方案和审批单的外出考察活动经费一律不予报销，财务人员要加强业务学习，提高思想认识，严格审核把关，报销费用消费卡和报销卡必须一致，并附刷卡记录和凭证，否则不予报销。二是完善财务报销制度，无发票费用一律不报销，进一步明确本单位纪检人员职能职责，完善监督问责制度，加强日常财务报销的监督检查，保证制度执行到位。三是针对附件不齐的问题，分管领导分别对经办人李某某、谭某各谈话提醒1次，现已撤去谭某综合股负责人职务，李某某已不在我单位工作，对此经办人已做情况说明，现已经补齐维修材料清单；针对白条入账的问题，财务人员作出书面检讨1次，要求财务人员加强业务学习，对于任何无发票费用均不予审核，对于预存水电气费无发票，现已补开缴费时的收款收据及证明资料。同时修订单位《财务管理制度》，明确支出标准、审批权限和附件要求（如发票、合同、验收单等），并对报销流程做了细化完善，每年组织财务人员、招商人员专题培训，学习财经法规和典型案例，确保财经纪律刚性执行。四是经查，张某名下有2张工行卡，一张公务卡和一张储蓄卡，因单位经费紧张无法在还款期限内支付，所以就其本人公务卡先行还款，后由单位直接支付到其储蓄卡中。经查，经办人当时卡里无资金使用，所以使用现金支付给租车公司后回单位报销。针对该问题，分管领导对滕某某进行谈话提醒1次，强调100元以上费用杜绝以现金支付的形式支付，否则不予报销，

整改进度：已完成整改并长期坚持

6.针对“公务车管理较差”的问题

一是车辆维修监管不到位。二是用车管理混乱。三是加油管理较差。

整改情况：针对台账登记与报销清单不相符、车辆维修监管不到位、加油管理较差三个具体问题，分别由分管领导对陈某，周某各谈话提醒1次，主要领导对驾驶员焦某谈话提醒1次，并在此基础上对单位公务车管理进行全方面整改。一是全面清查车辆情况，对单位所有公务车辆登记造册，核查车辆使用、维修、油耗等记录，建立“一车一档”管理台账。重点排查公车私用、违规停放、超标用车等问题，形成问题清单并立即纠正。二是规范用车审批流程，实行“先审批后用车”制度，统一使用纸质派车单，明确事由、时间、路线、驾驶人等信息。节假日车辆集中封存，确需使用的需主要领导审批并报备。三是加强油卡和维修管理，实行“一车一卡”加油制度，定期核对里程数与油耗，杜绝私车公养。四是车辆维修须提前申报，审批单经分管领导同意，报主要领导审批后方可到机关事务局指定维修点进行维修，并附明细清单，大额维修需多方比价。五是严格执行《公务用车管理办法》，落实专人管理公务车的日常使用、维修及加油等日常工作，建立加油、日常使用台账。每月有分管领导随机抽查用车记录，每季度公示车辆运行费用（里程、油耗、维修等）。六是组织驾驶员及干部职工学习公务用车相关规定，邀请派驻纪检组来单位开展监督管理，通报典型案例强化警示，并将公车管理纳入党风廉政考核，违规行为与个人评优挂钩，对违规使用公车的个人通报批评并追缴费用，情节严重的移交纪检监察部门处理。

整改进度：已完成整改并长期坚持

7.针对“固定资产管理不到位”的问题

整改情况：重新梳理单位资产情况，建立资产台账，对购入资产进行登记管理。

整改进度：已完成整改并长期坚持

8.针对“执行采购制度不到位”的问题

一是采购未询价。二是虚假询价采购。

整改情况：一是加强干部职工法律知识的学习，召开全体干部职工会议，深入学习，增强法治意识，要求严格按照相关规定执行采购，坚决杜绝虚假询价采购。二是完善单位内控制度，要求工作人员准确把握单位政府采购内控制度，严格执行到位。三是单位采购时，要求纪检工作人员必须全程监督，确保采购工作公开透明，主要领导对经办人张某批评教育1次。

整改进度：已完成整改并长期坚持

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设

9.针对“加强党的组织建设有差距”的问题

一是党内政治生活不严肃。二是党员发展程序不严谨。三是党费收缴不规范。四是党员日常学习教育不到位。

整改情况：一是严肃党内政治生活，严格按照规定每月召开支委会、开展党日活动，立即召开党小组学习活动，指派王小龙、王晓辉两位同志负责记录党小组活动，现已开展党日活动3次、党小组活动3次。二是认真学习党员发展程序，严格按照程序依规依法发展党员。认真学习党费收缴规定，按照党费收缴规定每月收缴党费并及时上交。三是党组召开党组会议定期研究党建工作，加强对党支部建设的指导，定期检查党支部学习记录，定期参加党支部“三会一课”，同时要求在外招商人员一起跟学，确保每个党员不掉队。四是认真学习贯彻民主集中制制度，在重大事项上应进行充分研讨，广泛征集大家意见，严格执行主要领导末位表态发言制。

整改进度：已完成整改并长期坚持

10.针对“选人用人制度执行不规范”的问题

一是职级晋升的文书档案资料整理不到位。二是干部考察资料签字不完整。三是干部考察程序不规范。

整改情况：一是立即组织专人对我单位现存的所有人事档案进行整理完善，补齐其中签字，并按规定合理设置目录，按照目录归档相关资料。二是组织从事政工人事人员重新学习相关程序，并抽派从事政工人事的工作人员到组织部跟班学习半个月，提升业务水平，规范考察程序，确保后续考察程序合法合规。三是举一反三，建立长效机制，在执行后续的选人用人制度，严格按照规定程序，做好相应步骤，确保整改落实。

整改进度：已完成整改并长期坚持

（四）聚焦巡察整改和成果运用

11.针对“巡察整改有差距”的问题

一是成果运用不充分。二是一些问题依然存在。

整改情况：一是加强单位干部职工内部制度学习，集体学习单位内部制度，树立规矩意识，让制度入脑入心，严格按照制度管人。二是制定公务车管理办法，做到有审批、有管理、有台账。三是加强财务人员业务培训，严格执行财经纪律要求，做到有审批、有方案、有发票才报销。四是举一反三，建立长效机制，在后续的整改落实中，用好巡察整改的成果，严格遵守相应的规章制度，扎好制度的笼子，确保整改长效落实。

整改进度：已完成整改并长期坚持

三、存在的问题及下一步工作打算

（一）深化思想认识，提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，坚决贯彻落实党中央决策部署，按照县委工作要求部署，做好招商引资、信息摸排和企业服务等重点工作。深入学习和运用党的创新理论，全面掌握机关党建、意识形态、党纪学习教育等内容，深入贯彻意识形态工作责任制，认真落实民主集中制，严格遵守党组会议事规则，切实规范相关议事程序。

（二）加强党的建设，从严管党治党。一是严格落实党风廉政建设责任制。班子成员要履行“一岗双责”，对党风廉政建设工作要常抓不懈，进一步完善领导班子及成员党风廉政建设主体责任清单，健全责任链条、形成责任闭环。二是压实从严治党主体责任，加强对招商工作的统筹管理和指导督导，加强对重点领域、重要岗位的廉政风险防控，扎实抓好干部纪法教育和监督管理，打造政治过硬、业务过硬的招商队伍。三是严肃党内政治生活。全面落实党建“第一责任”职责，认真开展“三会一课”“主题党日”等活动，加强在外招商党员的日常教育监管，严格按照标准交纳党费，规范发展党员，不断增强党组织的执行力、凝聚力和战斗力。

（三）强化责任担当，完善工作机制。一是建立健全各项制度机制。严格遵守财经纪律、执行采购程序、规范固定资产管理，加强相关制度学习，进一步健全完善财务运行、项目监督、内控管理等规章制度，加强对物资采购、商务接待等关键环节的重点监管。二是加强公车日常管理。要进一步完善公务用车管理制度，建立公车管理电子台账，做到一车一档，动态更新，落实全过程监管责任，公车使用、加油、维修等内容要事前报批，事后审查。

（四）坚持问题导向，压实整改责任。一是要深化巡察整改工作认识，强化巡察整改思想自觉，增强巡察整改工作的主动性，加强巡察整改工作的统一领导和统一部署。二是要召开巡察整改专题会议，坚持问题导向，深入剖析问题根源，研究制定巡察整改方案，制定切实可行的整改措施，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导和整改时限。三是要对巡察反馈的问题进行全面整改，并举一反三，增强巡察整改行动自觉，建立和完善长效工作机制，切实把巡察整改成果转化为推动招商工作的强大动力。

专此报告。