中共武胜县万善镇委员会关于巡察整改情况的通报

根据县委的统一部署，2024年4月15日至2024年6月4日，县委第一巡察组对万善镇党委进行了巡察。2024年8月1日，县委第一巡察组向万善镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改主体责任落实情况

镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，切实增强抓好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。

（一）坚持以上率下，把准方向定位

成立党委落实县委第一巡察组巡察万善镇党委反馈意见整改工作领导小组，镇党委书记屈挺、镇长陈春燕任组长，其他班子成员任副组长，相关站所室负责人为成员，负责领导推进全镇整改工作，研究协调重大事项，推动解决重大问题。整改工作领导小组办公室设在镇党政办公室，镇党委副书记、组织委员任办公室主任，负责办公室日常工作。领导小组坚持以问题整改落实为导向，扎实推进整改工作。2024年8月14日，镇党委书记主持召开巡察整改专题民主生活会，主动认领问题，带头自我检视剖析，深入开展批评和自我批评，以上率下带头整改。

（二）增强政治自觉，突出责任落实

按照县委要求和部署，结合我镇工作实际，制定了《县委第一巡察组巡察万善镇党委的反馈意见整改方案》，牢牢把握巡察整改时间节点，明确责任、细化要求，倒排工期、稳步推进。坚持实事求是原则，对个别具体问题做到即知即改、立行立改；对5个月内必须整改到位的问题，严格按照时限要求抓紧整改，持续巩固提升整改成效；对需要中长期整改的问题，按照时间节点持续深入推进。

（三）加强工作统筹，深化标本兼治

镇党委强化巡察整改工作统筹调度，紧盯整改进度，坚持周提醒、月汇总，督促责任领导和责任股室以高度政治自觉和政治担当，不折不扣抓好巡察整改工作，切实做实做细巡察整改“后半篇文章”。

截至目前，巡察反馈的4个方面11个具体问题，已完成整改10个，长期整改11个，未完成整改1个；巡察反映1人的1条问题线索，经镇纪委初核，给予谈话提醒1人，现已予以了结。

二、巡察整改任务落实情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实的问题方面

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距，学习方法简单，学习内容针对性不强”的问题

整改情况：一是坚决执行“第一议题”制度规定，党委会、中心组学习会议，将习近平总书记最新重要讲话精神作为首学内容，并结合近期重点工作，开展研讨交流发言并做好记录。二是灵活学习方式，安排针对性强的培训内容，已举办书记讲党课活动2次、邀请专家现场培训晚熟柑橘相关知识2次，组织人民调解员培训1次，通过现场学习、经验分享、案例探讨等方式，确保培训有实效。

2.针对“开展集中整治解决群众急难愁盼问题力度不够，为民服务意识不强，政策理论宣讲覆盖面不广，追缴产业拖欠租金效果不佳，低保动态管理不够持续有力”的问题

整改情况：一是加强作风建设，已对综治中心全体工作人员进行谈心谈话，督促转变工作作风，增强为民服务意识，做好为民服务工作。二是镇纪委对窗口工作人员进行集中约谈，要求严格遵守工作纪律和便民服务大厅各项规章制度，全面提升服务质量。三是通过一村一微、宣传明白纸、“村村响”广播、问政坝坝会、“1+N”走访等宣传途径，持续宣传党的政策理论、惠民政策。四是以村（社区）为单位建立了微信群，保障流动党员线上学习全覆盖，同时对行动不便的老党员进行统计，责任落实到人，重点学习内容由镇党建办公室督促村社区工作人员“送教上门”。五是万善镇经济发展与乡村振兴办公室对拖欠租金的情况进行了深入调研，约谈欠租业主，支持村“两委”以法律途径维护群众利益。六是坚持低保人员动态管理，及时清理不符合条件低保户。

3.针对“贯彻上级重大决策部署不够有力，引领乡村振兴作用发挥不充分，产业扶持资金使用效果不好，投资产业收益较差，投资本金难收回”的问题

整改情况：一是已建立产业扶持资金汇总表和问题台账表，并督促各村针对实际问题进行整改，合同到期的该收回的应收尽收，收益低的按照最新要求与各业主重新签订了协议。二是加强风险意识，已对钟鸣村、金乐村、白玉村“两委”班子成员进行集体谈话提醒，批评教育，并要求村“两委”班子在重大事项决策上，严格落实“四议两公开”，在产业发展方面要结合村情实际，预估风险，完善管理制度。三是积极对接业主盘活闲置产业。万善镇经济发展与乡村振兴办公室已多次对接柚香谷等业主实地查看村级闲置产业，目前正在磋商中。

4.针对“党风廉政建设抓得不够牢，压实主体责任有差距，学习教育不扎实，镇纪委履行监督职责有差距”的问题

整改情况：一是通过党委会组织学习武廉办〔2024〕2号文件《关于建立党风廉政建设责任贯通联动责任清单的通知》，落实“一岗双责”，压实班子成员党风廉政建设岗位职责。二是包村领导蹲点剖析金乐村“两委”班子成员违纪案件，并坚持开展廉政教育谈话。三是巡察反馈问题以来，每季度召开一次党风廉政建设会议，党政领导班子成员汇报履行“一岗双责”情况。四是镇纪委已对各站所室职权风险点进行排查，并通过调阅资料、走访了解等形式，针对产业扶持资金、项目建设、高标准农田建设、采购询价等重点领域开展监督检查。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

5.针对“执行财经制度不规范报销审批不规范、差旅费报销把关不严、白条入账、附件不齐、发票复印件入账、大额取现、超额发放临时救助”的问题

整改情况：一是已组织干部职工学习《万善镇财务管理制度》《万善镇村级财务管理办法》等文件精神，提升财务经办人员财经纪律意识和业务工作水平，规范报账流程完善凭证附件，严禁白条入账和大额取现，对报销单据要素不齐的不予支付。二是对报销审批不规范、附件不齐、发票复印件入账等问题严格按照报销审批流程进行了整改，补齐了单据要件。三是规范食堂运行，采购方面现已更换供应商，实时供应，实行月结制；食堂工作人员方面采取劳务派遣方式，现已与劳务公司签订合同，确保食堂采购、人员工资不再白条入账。四是已组织干部职工学习《武胜县行政事业单位差旅费管理办法（修订）》，严格按规定审核差旅费开支，对未经批准出差及超范围、超标准开支的费用不予报销。五是已组织镇村干部学习《广安市临时救助工作规程》，严格审理把关，合理合规发放临时救助。六是镇纪委已对镇财政所、镇民政所相关人员进行谈话提醒，责令依法依规履职。

6.关于“采购管理不到位，政府采购集中目录内商品未备案，未询价或询价走形式”的问题

整改情况：一是已组织相关工作人员学习《四川省财政厅关于印发〈四川省政府集中采购目录及标准（2024年版）〉的通知》等相关文件，教育相关工作人员严格按照政府采购目录备案流程执行。二是已对相关工作人员进行批评教育，要求购买政府采购集中目录内商品必须严格履行备案程序。三是已组织相关人员对内控制度进行培训学习，对采购程序和流程进行必要的培训和指导，提高采购人员的专业素质和采购管理水平，并组织党政办、财务所、项目办等人员成立3人以上单数的询价小组，同时在采购项目进行报账审批时加强审核，对不符合规定的项目不予报账。四是镇纪委对采购管理进行监督检查，镇纪委工作人员按要求参与采购过程监督、资料检查工作。

7.关于“项目建设管理较差，未执行招标程序，招标程序执行有偏差，项目实施把关不严，项目资料不全，项目验收走形式”的问题

整改情况：一是严格执行中华人民共和国招标投标法，巡察反馈问题以来，我镇实施项目均履行了招标程序。二是已组织村（社区）及项目办工作人员就中华人民共和国招标投标法学习、培训，常态检查谈判小组成员3人及3人以上单数原则。三是已印发《万善镇项目建设领导小组》通知，组建项目工作领导小组，明确项目管理职责，安排专人对项目进行全过程监管和指导，并对资料进行审核，严肃验收机制。四是对项目验收人员进行教育培训，规范验收流程。五是对审计结算中多结算工程款进行追回，现已追回全部违规发放资金，并将1家审计公司拉入黑名单不再与其合作。六是镇纪委对石屏村整治溪口堰项目虚报工程量相关问题线索进行了初核，因2022年已对该问题线索进行立案调查，并于2022年11月25日给予时任石屏村党总支书记、村主任孙X警告处分，镇纪委在本次初核后，对孙X进行了谈话提醒，该问题线索已予以了结。七是镇纪委对红垭村、吊楼村干部进行批评教育、谈话提醒，责令加强工程项目管理。

8.针对“落实中央八项规定精神不力，村干部违规报销差旅费，公务接待不规范”的问题

整改情况：一是组织学习中央八项规定精神，厉行勤俭节约，严格按规定审核村级差旅费支出。二是清退违规发放差旅费。三是已对业务人员进行业务培训，要求加强公务接待管理，坚持执行公务接待清单审核报销制度，严格执行“三单”审核入账。四是已责令经办人员将违规报销的金额退回到镇财政，按规定补全了接待相关资料。五是坚持节假日前通报典型案例，要求严格落实中央八项规定精神，拒绝违规报销相关费用、收送礼金和发放津补贴。

9.针对“公务车管理不规范，公务车使用未严格执行登记制度，维修无审批，加油管理不规范”的问题。

整改情况：一是已组织全镇干部职工学习公车管理条例，要求用车前及时申请，经审批后使用，用车后按规定及时归还。二是已加强公车维修监管，对需维修的公车及时报请分管领导审批，按流程审签公车维修单，同时严格执行公务车定点维修制度，切实记录维修情况。三是已规范公车加油，加油卡及加油台账统一交党政办管理，加油卡一用一登记，且严格落实公务车加油要求由驾驶员和两名监督人员共同到指定网点加油。

（三）聚焦基层党组织的问题方面

10.针对“基层党建引领作用发挥不充分”的问题

整改情况：一是建立班子成员指导基层党组织联系制度，督促各支部严格落实“三会一课”制度，按照程序规范召开党员大会、党小组会议和支委会，按时上好党课。二是强化村（社区）党组织书记业务培训，通过组织党建业务专题讲解、集中办公和相互交流等方式，利用党的二十届三中全会集中学习和村镇干部会议开展业务知识培训，提升村（社区）书记业务能力。三是加强党务工作者业务培训，提高党务工作者综合素质，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》对全镇目前的发展党员情况进行梳理，退回不符合要求的发展对象，严把发展方向质量关，制定发展党员工作计划，坚持“成熟一个、发展一个”。

（四）聚焦上一轮巡察整改成果运用方面

11.针对“巡察整改有差距，整改不彻底，上一轮巡察整改佐证资料缺失”的问题

整改情况：一是已组织各村干部学习了《万善镇村级财务管理办法》，规范报账流程完善凭证附件，杜绝白条入账和无发票报销等问题。二是对上轮巡察发现的一些问题，如村级财务白条入账、无发票报销等问题，严格按照报销审批流程进行整改，已补齐发票、缺失单据要件等。三是已归档管理巡察整改资料，压实档案管理责任，落实专人管理，确保巡察整改资料规范管理。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0826-6460002；邮政信箱武胜县万善镇万兴路22号。

中共武胜县万善镇党委    

2025年3月27日