武胜县红十字会关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2024年9月4日至10月10日县委第三巡察组对县红十字会进行了巡察。2024年12月17日，县委第三巡察组对县红十字会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 落实巡察整改主体责任情况

（一）强化政治担当，精心组织巡察整改。

为确保巡察反馈问题全面整改到位，县红十字会高度重视，切实加强组织领导，迅速成立了武胜县红十字会落实县委第三巡察组反馈意见整改工作领导小组，由主要领导担任组长，分管领导任副组长，各股室负责人及相关工作人员为成员，全面统筹整改工作。对巡察反馈问题诚恳接受、照单全收，不回避、不推诿，以最严格的要求、最扎实的措施、最有力的行动推进整改，做到全面改、深入改，改彻底、改到位。

（二）坚持问题导向，全面落实整改任务。

县红十字会主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，组织召开巡察整改工作会，听取整改进展情况汇报，研究解决整改过程中遇到的困难和问题，强化跟踪问效。主要领导带头领办11个具体重点难点问题的整改任务，其他班子成员主动认领8个具体问题整改任务，协助主要领导推进巡察整改工作，确保整改落实见效。

（三）建立长效机制，巩固巡察整改成效。

县红十字会以本次巡察反馈问题整改为契机，把整改落地见效与长效机制建设结合起来，对本单位体制、机制、管理等方面存在的漏洞和薄弱环节，进一步建立健全了8个相关管理制度，重新修订完善了《武胜县红十字会内部控制规范化建设制度汇编（试行）》，形成发现问题、整改问题的长效机制，巩固扩大整改成效。

截至2025年7月17日，巡察反馈的九个方面19个具体问题，已完成整改19个，未完成整改0个。

二、反馈问题的整改情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于红十字会领域重要讲话精神不够到位。

1.贯彻落实“第一议题”制度不到位。

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，认真开展政治理论学习，自2024年12月巡察意见反馈后，在党支部会、理论学习中心组学习、“三会一课”中共落实“第一议题”6次，把学习融入日常、抓在经常。二是深入学习本系统重要讲话精神，对照中国红十字会第十二次全国会员代表大会精神以及新修订的《中国红十字会章程》，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于红十字事业重要指示精神，以及中央、省委、市委和县委重要文件、会议精神学深学透，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，推动红十字各项工作落实落地。三是组织全体党员学习了《习近平谈治国理政》（第三卷第四专题“坚持以人民为中心”）。

2.学用结合不够紧密。

整改情况：联合合川区红十字会在合川举行红十字会工作交流座谈会，围绕应急救援、应急救护、人道救助、人道资源动员、红十字志愿服务、基层组织建设等主责主业展开交流，并对存在的问题、破解问题的思路进行了深入探讨。

（二）推进体制改革效能释放不充分

3.推进改革工作不深入，重形式、轻实效。

整改情况：一是修订完善了“三重一大”事项集体决策制度；二是主动邀请监事会成员、纪检组人员加强对捐赠款物的管理使用，对项目实施进行事前、事中、事后监督；三是召开监事会，对县红十字会的财务收支情况进行了监督审查，加强了对“99”、“5.8”公益日人道募集资金使用的监督。

4.基层红十字会组织作用发挥不充分。

整改情况：2025年3月至4月前往鼓匠、街子、胜利等乡镇和卫生院，通过实地调研，积极对接基层红十字会进行业务指导，指导督促基层红十字会加强应急救护知识普及、人道救助相关政策宣传，让红十字会基层组织“建起来、活起来、强起来”。

（三）贯彻落实以人民为中心的发展思想有偏差

5.强化人道救助的宣传实招不多。

整改情况：一是丰富宣传形式和载体，通过政务平台向全县各部门、各乡镇转发《广安市红十字会“5.8人道公益日”募集资金管理使用办法》，加大对“5.8”人道救助等救助政策宣传力度，提高社会知晓度。二是加强网络募捐宣传，积极走访爱心企业、单位，广泛动员社会力量参与人道公益。

6.落实募捐款物管理使用要求不严不实。

整改情况：一是补充完善捐赠账户记账凭证的填制、记账、审核人信息，并在财务报告中进行披露。二是对募捐款物进行会计核算和财务报告，已按要求对2022年疫情期间接收的14批捐赠物资完善辅助账；三是2024年12月以来组织召开3次职工会议，学习了财务管理相关制度、物资采购相关要求，加强机关财务经办人、审核人的培训和教育。

7.应急救护培训效果不佳。

整改情况：加强应急救护培训管理，2025年以来分别针对教师、新兵、民兵、企业职工共开展5期救护员培训。培训结合实际，针对不同行业、不同人群和需求采取形式、时长、重点、内容各异的培训。培训重点突出、针对性强、贴近群众，理论学习和实际操作相结合，在了解掌握理论知识的基础上，让学员多体验、多动手、多操作，提升应急救护知识培训质量。

（四）落实意识形态工作责任制不到位。

8.意识形态防线筑得不牢，未严格按照意识形态工作责任制要求开展工作。

整改情况：一是对班子成员述职述廉、民主生活会报告开展了清理核查，按要求完善班子成员述职述廉、民主生活会报告，确保班子成员对意识形态工作有认识，有剖析。二是严格落实意识形态工作责任，定期研判意识形态工作。提醒班子成员高度重视意识形态工作，对分管领域、分管人员要督促到位、总结到位。坚持将意识形态工作与业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。

（五）推进作风建设有短板

9.救助资金发放管理不严不实。

整改情况：一是与经办人核实并联系被救助人，根据人道救助资金实际发放情况补充完善签领单中要素不齐部分。二是对“99公益日”所有救助资金发放签领单进行全面清理自查，确保救助资金发放资料齐全。

10.党建工作敷衍应付，做表面文章。

整改情况：一是主要领导对相关人员进行了批评教育。二是修订完善县红十字会2024年党建工作计划、党建工作要点、党纪学习教育研讨发言材料、党纪学习计划文件等资料。三是要求班子成员严格发言材料、工作计划等文件的审核把关，提高文件质量。

11.发放物资未按流程开展。

整改情况：召开职工会议学习《救灾物资发放管理办法》，加强业务知识学习，规范物资发放程序，严格按照物资使用办法要求，确保开会研究后才能实际发放物资，同时加强对物资发放流程的审核和把关。

（六）推进党风廉政建设有差距

12.履行主体责任不到位。

整改情况：一是召开党风廉政建设专题会议，对全年党风廉政建设和反腐败工作进行研究部署，压紧压实廉政风险防控责任。二是制定《党风廉政建设制度》，明确班子成员党风廉政建设责任，将班子成员履行“一岗双责”情况纳入干部年终考核和述职范围。三是深化思想教育，常态化开展警示教育，组织学习习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述，组织观看警示教育片，深入贯彻落实中央八项规定精神，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。

13.派驻纪检组落实监督责任乏力。

整改情况：邀请派驻纪检监察组列席参加“三重一大”会议，日常工作中主动接受派驻纪检监察组对捐赠款物管理使用的监督。

（七）党建引领作用发挥不充分

14.推动党建责任制落实不深入。

整改情况：一是制定党建年度计划，专题研究党建工作。二是健全党建责任体系，压实主体责任。完善支部党建责任制，明确书记为第一责任人。修改完善《党支部工作制度》、“三会一课”制度、《党内民主监督制度》、《党支部纪律检查工作制度》、《党支部学习制度》，推进支部的规范化建设。

15.党内政治生活不严肃。

整改情况：一是由主要领导对相关责任人进行批评教育，并按要求修改完善民主生活会个人发言提纲。二是按时召开民主生活会，会前高质量撰写发言材料，实事求是地开展严肃真诚的批评和自我批评，健全党内监督机制，对领导干部实行有效的监督。

（八）执行议事决策制度有弱项

16.“三重一大”事项酝酿不充分，决策程序不规范。

整改情况：召开干部职工会议学习“三重一大”制度，加强业务知识学习，严格执行“三重一大”程序，避免再次出现落实“三重一大”制度有缺失，决策程序不规范的情况。

17.落实“三重一大”制度有缺失。

整改情况：一是在干部职工会上组织学习内控制度、《大额资金物资使用决策制度》，提高制度执行的自觉性和规范性。二是在会长办公会上严格落实主要领导末位发言制度，确保在充分讨论和听取其他成员意见后再进行发言和决策，充分酝酿讨论，确保决策的合理性。三是规范会议记录，体现民主讨论表决过程。

（九）执行财经纪律要求不严

18.内控管理流于形式。

整改情况：一是印发《武胜县红十字会内部控制规范化建设制度汇编》，强化内控责任落实。严格按照《中国红十字会捐赠工作管理办法》要求，印发《武胜县红十字会捐赠资金管理办法》，建立健全捐赠财产财务管理、内部审计、内部监督评价等工作制度，规范捐赠财产的管理和使用。二是完善询价的标准和依据，严格按照财经纪律要求进行转账，加强对财务报销流程的审核和把关，今后对票据附件要素不齐全、采购程序不规范、审批不完善等问题拒绝支付，并举一反三，严防类似问题再次出现。

19.财务制度执行不严。

整改情况：一是在职工会议上组织全体干部职工包括财务人员学习相关财务管理制度，提高财务规范意识和业务水平，强化责任意识，加强跟踪督促，严格追责问责。二是已建立资产卡片和台账。三是主要领导已对相关人员进行了批评教育，并要求其补充完善了缺失的相关凭证及佐证资料。四是严格执行公积金缴存政策，按照（广市公积金管委会〔2014〕3号）文件缴存比例扣缴公积金，将多缴纳部分退回。

二、存在的问题及下一步工作打算                      

当前整改工作已取得阶段性成效，但还存在部分整改任务需要长期坚持。如干部作风建设、廉政风险防控等长效机制需不断巩固。下一步我们将不断持续深入做好巡察反馈意见的整改，放大巡察工作效应，切实将巡察成果转化为推动人道事业高质量发展的强大动力。

（一）提高政治站位，持续抓好整改落实。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，持之以恒，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。

（二）压实工作责任，巩固巡察整改成果。切实把全面从严治党要求贯彻落实到红十字会工作的各个方面，牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。对完成的整改任务，适时组织“回头看”，持续巩固整改成果，防止问题反弹回潮。

（三）坚持标本兼治，深化成果运用。我单位将以此次巡察整改为新起点，坚持把巡察反馈整改与统筹推进红十字会工作相结合，主动担当作为，锐意进取，切实做到两不误、两促进，确保各项重点工作有条不紊地推进，锚定“三救三献”主责主业，切实务实举措，不断提升人道救助实力，努力开创红十字会工作新局面，让巡察整改成果成为推动红十字会工作高质量发展的坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0826-6686376；电子邮箱77469292@qq.com.

                                                                                                                           四川省武胜县红十字会

                                                                                                                               2025年8月22日