根据县委统一部署,2025年4月18日至5月20日,县委第五巡察组对四川天禾粮油有限公司进行了巡察。2025年7月8日,县委第五巡察组向四川天禾粮油公司党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、党支部及主要负责人组织整改落实情况
公司党支部切实担负起巡察整改工作的主体责任,对巡察反馈的问题诚恳接受,照单全收,严肃对待,坚决整改。一是深化认识,准确把握要求。支部多次召开支委会、党员大会和巡察整改专题会,深入学习领会习近平总书记关于粮食安全的重要指示、重要批示精神和上级主管部门关于粮食安全的最新要求,认真研讨县委巡察反馈意见,落实落细整改措施。二是加强领导,压实整改责任。党支部成立了落实县委巡察反馈意见整改工作领导小组,由主要负责人任组长,进一步细化方案、分解任务、落实责任,形成上下联动、合力攻坚的工作格局。三是细化方案,坚持真改实改。党支部围绕巡察反馈意见,多次组织召开会议,听取各责任部门整改意见,明确整改措施,形成了切实可行的整改方案,确保各项整改任务落地落实。
党支部书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,直面问题,抓细抓实巡察整改工作。一是强化担当,认真履职。全面承担起整改领导小组组长职责,对整改工作牵头揽总,要求各班子成员扎实承担分管领域的整改责任,各整改责任部门按照分工,深刻检视反思,扎实推进整改。二是严格督导,推进落实。主导建立问题、任务、责任“三张清单”,对巡察整改落实情况实行台账式管理、销号式督查,把责任压实到岗,压力传导到人,推动各项整改措施落实到位。三是定期研判,务求实效。定期开展巡察整改效果会审评估,严格审核整改质量,确保巡察整改措施到位、成效明显、群众满意。
二、反馈问题的整改情况
(一)关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距问题
1.针对贯彻国有企业改革部署不够有力问题。
整改情况:一是聘请专业机构对公司资产进行审计。2025年7月,公司聘请了会计师事务所有限公司对天禾公司、丰禾公司、良安公司的资产进行了审计,明确了各公司的账面资产清单,在县国资办的监督下,各公司按账面资产进行了移交。二是优化资产布局。按照企业政策性职能和经营性职能分开的要求,对全部资产重新定性,将所有不再储粮的乡镇粮管所界定为经营性资产,移交给丰禾公司。三是明确资产及收益归属。向主管部门汇报后,明确了移交给丰禾公司的资产,均由丰禾公司履行管理、维护职责,其收益归丰禾公司所有。四是进行出资人变更。完成了经营性资产移交工作,丰禾公司出资人变更正按程序进行。
整改进度:正在整改中。
2.针对落实“三重一大”集体决策制度不到位问题。
整改情况:一是完善决策机制。公司重新修订《“三重一大”决策制度实施办法》(川天禾发〔2025〕11号),明确将支委会研究讨论作为董事会决策“三重一大”事项的前置程序。二是规范决策会议记录。在支委会、董事会上会材料中,对议题来源、讨论过程、表决结果、执行情况做好详细记录和归档,实现全程可追溯。巡察以来,公司所有“三重一大”议题均落实了支委会研究讨论的前置程序。三是实行企务公开。将2025年度“三重一大”事项情况列入年底总结会议议题内容进行公开,进一步扩大职工知情权和监督权。
整改进度:已完成整改并长期坚持。
3.针对意识形态工作抓得不牢问题。
整改情况:一是落实工作责任。印发了《四川天禾粮油有限公司意识形态工作责任制实施细则》(川天禾支部〔2025〕9号),明确了意识形态工作由党支部负主责、党支部书记负第一责任、分管领导负直接责任、班子成员“一岗双责”。二是补学重要理论。制定了补学《习近平谈治国理政》第一、二、三卷内容计划,并完成了应学内容的学习。三是加强意识形态研判。将意识形态纳入党建工作重要内容,并作为绩效考核项目。党支部开展了意识形态工作半年分析研判会,总结经验,分析不足,落实了下一步工作措施。四是及时跟进学习。按要求购入《习近平谈治国理政》第五卷,做到了党员人手一册,并组织党员干部进行学习。
整改进度:已完成整改并长期坚持。
(二)关于保障国家粮食安全理念不牢,仓储粮油管理不到位问题
4.针对储备粮油轮出后未及时轮入形成亏库问题。
整改情况:一是上缴超轮空期费用。省财政厅在下拨补贴款时,扣回了公司超轮空期的储备费用。二是加强储备粮油轮换管理。建立了储备粮油轮换管理台账,对到期的储备粮油,提前做出轮换安排,轮出后,及时采购入库,防止超轮空期。
整改进度:已完成整改并长期坚持。
5.针对落实粮油保管责任不实问题。
整改情况:一是引以为戒,对管理人员开展谈话提醒。由分管仓储的领导对仓储部负责人进行了谈话提醒,要求其加强对仓储部的管理,严格坚持仓储操作规程,防止不合理损耗。二是建立监督制约机制。公司认真落实责任分工,明确司称、扦样、质检、保管员分别由不同人员担任,形成相互制约、相互监督的工作机制。三是严格制度要求。每仓粮食出库后,及时盘存,对超耗损失,按公司《粮油储存损溢处置管理实施办法》进行赔偿。
整改进度:已完成整改并长期坚持。
6.针对县储应急小包装大米储备数量不足问题。
整改情况:一是对丰禾公司负责人进行批评教育。公司分管领导对丰禾公司负责人进行了批评谈话,要求丰禾公司严格执行应急成品粮管理规定,在动态轮换中确保数量充足,若再次发生类似情况,将严肃追责。二是加强代储监管。每月到现场核查粮食库存情况,不定期通过视频监控系统核查库存粮油变化情况。三是完善管理制度。制定了《应急小包装粮代储管理办法》,完善了相关细则,对应急小包装储备粮的管理更加规范,确保了代储小包装粮食数量真实、质量安全。
整改进度:已完成整改并长期坚持。
7.针对粮油仓储管理不善储备粮品质受损问题。
整改情况:一是加强库存粮油管理。粮油保管员坚持每周进仓检查粮情,信息管理员每天通过政策性储备粮油粮情监测系统监测粮情,发现异常粮情及时处理。二是强化粮油入库质量检测。投资新购入了谷物品质测定仪等粮油检测设备,新增了粮油质检人员和扦样人员,实行扦样和质检人员分离制度,形成了互相监督、互相制约机制。三是健全管理制度。公司修订完善了《粮油仓储管理办法》,对仓储各环节管理要求进一步细化。
整改进度:已完成整改并长期坚持。
(三)关于执行粮食安全决策部署不力,涉粮重大项目建设推进缓慢问题
8.针对涉粮重大项目建设推进缓慢问题。
整改情况:一是积极筹措建设资金。公司积极向县粮储中心、县发改局汇报,积极筹措建设资金推进项目建设。二是加快推进项目建设。粮食仓储物流中心项目一、二期工程通过了五方联合验收,现已全面投入使用;仓顶阳光项目已正式并网发电。
整改进度:已完成整改并长期坚持。
(四)关于履行全面从严治党政治责任不力,执行中央八项规定精神不彻底问题
9.针对以案促改警示教育成效不好问题。
整改情况:一是健全预防监督体系。制定了《关于落实党风廉政建设党支部主体责任和监督责任的实施意见》,进一步明确了党支部落实主体责任的具体内容和纪检委员落实监督责任的具体内容。二是深入开展以案促改专题教育。深入剖析粮食行业的腐败案件,深刻查找案件发生根源,从思想上和制度上根除腐败土壤。公司组织职工观看警示教育片,开展“身边案警示身边人”警示教育,提高了全体职工廉洁意识。三是常态化开展廉洁提醒谈话。印发了《常态化廉洁提醒警示工作办法》,要求对关键岗位、新入职员工、新提拔干部等均要进行廉洁提醒谈话,不断增强其廉洁意识。四是学习中央八项规定精神。在公司组织开展了为期3个月的中央八项规定精神专题教育,提高干部职工守规、守法的思想自觉和行动自觉。
整改进度:已完成整改并长期坚持。
10.针对“三公”经费使用管理不严问题。
整改情况:一是清退违规费用。相关人员产生的违规费用已全部清退。加油费用大部分已清退。二是强化建章立制。修订了《费用报销与支出管理办法》《公车管理制度》,要求加强报销审核,违规费用一律不得报销。三是实行“三公”经费公开。年终总结会上及时向全体职工公开了“三公”经费使用情况。
整改进度:正在整改中。
(五)关于为民服务宗旨意识不强,忽视群众权益问题
11.针对面对群众态度消极敷衍问题。
整改情况:一是加强政策培训。组织员工学习了关于粮食收购的政策文件,要求员工熟悉粮食收购政策,在对售粮群众宣传、解释政策时,必须符合政策文件精神。二是加大政策宣传力度。在公司大门外、收购过磅处公示收购政策、收购价格、质量标准,扩大群众知情权,让群众明明白白售粮。在秋粮收购前夕,利用逢场时机,到乡镇广泛宣传收购政策,让收购政策深入人心。
整改进度:已完成整改并长期坚持。
12.关于群众意识不强,土地租金兑付缓慢问题。
整改情况:一是及时兑现租金。接到群众尽快兑付租金的要求后,公司于3日内将租金兑付到位。二是提高服务群众意识。树立“群众利益无小事”观念,强化临时租地管理。建立了土地租赁台账,准确登记租赁期限、租金支付时间,提前做好租金支付审签工作,确保及时足额将租金支付给群众。
整改进度:已完成整改并长期坚持。
(六)关于防范化解重大风险意识不强,落实安全责任制不到位问题
13.针对化学品管理不规范问题。
整改情况:一是对药剂管理人员进行批评教育。分管仓储的领导和仓储部负责人对储粮化学药剂管理人员进行了批评教育,要求其严格遵守药剂管理制度,每次领用化学药品时,领用人员必须当场签字。二是再次组织学习。仓储部组织药剂管理人员和粮油保管员再次学习储粮化学药剂等危险化学药品管理规定,要求粮油保管员在领用化学药剂时严格履行领用手续。三是完善化学药剂管理台账。每次领用后,管理人员及时登记、及时核对库存,确保账实相符。
整改进度:已完成整改并长期坚持。
14.针对保密安全工作责任落实不到位问题。
整改情况:一是按要求配备相关设备。询价采购了红黑电源滤波隔离插座、保密打印机、监控和报警等保密设备,并安装到位,配齐了保密室必备设备。二是加强涉密载体管理。采用规范的《涉密文件(载体)登记簿》,确保涉密文件使用情况全程可追溯。三是开展保密培训。利用公司微信群发送保密知识短信,涉密岗位签订了保密安全承诺书,提高了职工保密和国家安全意识。
整改进度:已完成整改并长期坚持。
(七)关于内控管理不严不实,制度执行不够到位问题
15.针对财务管理不规范问题。
整改情况:一是补充完善资料。对费用支付附件资料不齐全的,责成经办人作出了说明,并补齐了附件资料。二是查明原因。对公司购买商品转账至职工个人账户的原因,由经办人写出情况说明。三是强化财务管理。印发了《费用报销与支出管理办法》,要求在支付费用时,均采用对公转账的方式,杜绝由职工个人垫支费用的情况。
整改进度:已完成整改并长期坚持。
16.针对采购制度执行不到位问题。
整改情况:一是规范采购行为。要求在采购活动中严格执行内控制度,并将相关资料作为费用报销的必备附件。二是强化财务管理。要求各部门在购买商品和服务时,坚持及时结算,原则上不记账。三是加强监督检查。公司纪检和内审部门对各部门执行公司内控制度加强检查,杜绝不履行采购程序的行为。
整改进度:已完成整改并长期坚持。
17.针对落实公务用车使用管理不到位问题。
整改情况:一是强化学习。组织学习了《武胜县机关事业单位公务用车管理制度》,要求公司在公务用车中参照执行。二是加强公务用车管理。修订公司《公车管理制度》,细化管理措施,明确定点维修机构,规定凡是在定点机构以外维修的,维修费用不予报销,由维修人员自行承担。
整改进度:已完成整改并长期坚持。
18.针对档案资料保管不善问题。
整改情况:一是对相关人员进行提醒谈话。分管项目的领导对负责项目工作的管理人员进行了谈话提醒,要求提高对项目档案重要性的认识,对应归档的所有项目档案及时收集归档,防止档案资料遗失。档案管理人员变动时,应及时移交档案资料。二是加强项目档案管理。公司制定了《项目档案管理制度》,细化了项目档案管理要求,明确了责任,进一步规范了项目档案管理工作。三是规范整理档案。聘请专业机构对项目档案进行规范整理和移交,使项目建设的全过程可追溯、可查证。
整改进度:已完成整改并长期坚持。
(八)关于对职工缺乏严管厚爱,干部队伍建设工作滞后问题
19.针对“传帮带”作用发挥不够问题。
整改情况:一是建立“传帮带”工作机制。印发了《四川天禾粮油公司“传帮带”制度》,明确了传帮带工作的目标任务、工作措施、激励办法等内容。二是清退返聘人员。目前,除门卫等辅助性岗位外,已清退了所有业务岗位的返聘人员。
整改进度:已完成整改并长期坚持。
20.针对推进党员发展乏力问题。
整改情况:一是制定培养发展计划。对公司所有青年员工、业务骨干进行摸排,对优秀员工列入培养发展后备人员,并安排老党员结对培养指导。二是积极推进发展党员进程。目前已讨论吸收入党积极分子2名,发展对象2名,并报上级党组织备案。三是加强培养发展跟踪。建立入党申请人、入党积极分子、发展对象档案和台账,按时间节点完成培养发展工作并全程记实,确保发展党员质量高、程序齐。
整改进度:已完成整改并长期坚持。
21.针对执行选人用人政策程序不到位问题。
整改情况:一是加强学习。重点学习了习近平总书记关于民主集中制的重要论述和《党政领导干部选拔任用工作条例》,明确了干部选拔任用的要求和详细程序。二是开展培训。对县国企党工委《企业中层人员选拔任用及管理办法》进行了培训解读,要求严格按照国企党工委的规定考察干部。三是加强档案管理。对干部考察全程记实,要求程序完备,按一人一档归档备查。
整改进度:已完成整改并长期坚持。
(九)关于巡察整改主体责任落实不到位,反馈问题整改不实问题
22.针对2021年12月市委粮食购销领域专项巡察组反馈“对审计反馈问题整改进度缓慢”等集中整改期内未完成整改的问题,2022年3月集中整改结束后,公司未进行专题研究,也未采取有效措施推动整改问题。
整改情况:一是加大退款追缴力度。对应退款项的人员逐一发送了催收通知并采取多种方式追收。二是加大应收货款追收力度。已对追收往来货款提起诉讼,正通过司法程序途径进行追收。
整改进度:正在整改中。
三、下步工作打算
(一)落实政治责任,全面深化巡察整改。深入学习、深刻领会习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述和重要指示批示精神,坚持以巡察整改为契机,深化行业正风肃纪,始终如一维护好粮食行业风清气正的良好政治生态。
(二)坚持以民为本,着力保障粮食安全。坚持以粮食收购和储备为引领,推动扩大全县粮食种植面积,提高全县优质粮油占有率。加强全县粮食储备管理,确保库存粮食“数量真实、质量良好、储存安全”。
(三)坚持标本兼治,持续巩固整改成效。适时组织开展“回头看”、再督查,坚决防止反弹回潮。坚持把“当下改”和“长久立”结合起来,注重举一反三、标本兼治,狠抓建章立制,以制度固化整改成效,构建巡察整改常态化、长效化机制,以全新发展成果彰显巡察整改落实新成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0826-6260088;邮寄地址:四川省武胜县万善镇万善物流园区四川天禾粮油有限公司;电子邮箱564424662@qq.com。
中共四川天禾粮油有限公司党支部
2026年3月17日