县委、县政府:
2024年,乐善镇在县委、县政府的领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大关于新时代法治政府建设的新论断、新要求、新部署,扎实做好法治政府建设各项工作,实现了行政效能大幅提升、社会和谐稳定、经济持续发展。现将乐善镇法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年法治政府建设主要举措和成效
(一)坚持党对法治建设的领导。坚持以习近平法治思想为引领,坚持党的全面领导,坚决把牢法治建设正确方向。成立了乐善镇法治政府建设领导小组,构建起主要领导负责抓、分管领导具体抓、其他领导密切配合、逐级层层抓落实的工作格局。党政主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责,坚持把法治政府建设工作列入党委政府工作的重要议事日程,组织召开镇党委(扩大)会议学习贯彻习近平法治思想并研究部署法治建设工作,强力推动依法行政落地见效。
(二)大力提升法治政府建设水平。进一步完善并推广运用法治帐图,以“三定方案”为依据,结合职能职责和单位实际,全面梳理法律、法规和规章,有效规范行政决策、行政管理、行政执法,提升行政效能。强化规范性文件清理,按照上级要求对现行有效的行政规范性文件进行了专项清理,实现政府文件管理规范。规范政务公开,坚持“应公开尽公开”原则,根据上级部门的指导意见全面梳理政务公开事项,通过镇村信息公开栏、“村村响”广播、“一村一微”等群众方便获悉的渠道进行政务公开,接受社会广泛监督。坚持法治为民,在全镇所辖的20个村(社区)均设立法律服务室,实现镇域全覆盖,满足群众公共法律服务需求。
(三)全面开展全社会法治宣传培训。加强对干部职工的学法培训,结合主题教育等活动,组织镇村干部持续开展宪法及相关法律知识学习,进一步增强依法行政、执政为民、以人为本的理念,提高法律素养。强化全面普法宣教,通过线上和线下相结合方式开展“一月一主题”“法律十进”等普法活动,推动法治意识入脑入心。2024年,乐善镇开展普法宣传活动13场(次),发放法治宣传单6500余张,普法布袋300余个,受教育群众达6500余人次,引导形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。
(四)扎实推进严格规范公正文明执法。严格落实执法资格制度,行政执法人员持证上岗,明确未取得执法资格人员不得从事执法活动。2024年,6名镇干部通过行政执法资格考试取得行政执法资格,全镇累计取得行政执法资格证的国家工作人员达20名,组织全体执法人员对行政执法事项、行政执法文书制作等内容进行培训,使执法人员进一步熟悉和掌握乡镇行政执法理论和权力,确保执法规范公正文明。
(五)社会矛盾纠纷依法有效化解。坚持源头治理,关口前移排查矛盾纠纷,做到全面排查、及时发现、依法化解。健全依法化解纠纷机制,统筹“两所一庭”基层解纷力量,多元调处化解各类民间纠纷,提升人民群众的获得感、幸福感、满意度。全年没有因矛盾纠纷处置不当引发一起重大群体性事件,没有引发特大群体性事件或刑事案件,有效维护了辖区社会和谐稳定。2024年,依法调处化解各类民间纠纷320起,没有因矛盾纠纷处置不当引发重大群体性事件,没有引发特大群体性事件或刑事案件,总体上实现“小事不出村,大事不出镇、矛盾不上交”,有效维护社会大局和谐稳定。
二、法治政府建设存在的不足和原因
2024年,我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但对标对表习近平总书记重要指示以及人民群众的要求,还存在一些差距和不足。一是对法律法规的宣传力度还不够,在进一步提高普法工作质量以及增强群众知法、学法、守法、用法意识方面还需要进一步探索和努力。二是基层干部专业化培训机会较少,运用法治思维和法治方式科学决策、依法决策的意识不够强。三是执法人员对专业法律知识学习不够,存在对个别法规政策掌握不准等问题,依法行政能力和水平有待进一步提高。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责等有关情况
(一)加强法治政府建设的组织领导。乐善镇党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,把法治建设纳入了我镇发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。统揽全局、协调各方,定期召开专题会议听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题。
(二)带头执行重大行政决策法定程序。执行“三重一大”制度,坚持民主集中制原则,严格按照议事规则集体讨论决定重大事项。落实重大决策合法性审查制度,遇到重大疑难问题,会同法律顾问开展研判分析,为决策提供法律支持。
(三)督促领导班子其他成员依法行政。严格落实党委会会前学法制度,坚持开展领导干部年度述法工作,进一步提高领导干部法治思维和依法办事能力。督促班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时安排部署,积极为推进法治建设提供保障、创造条件。
(四)严格落实机关干部学法考法制度。通过律师进机关授课、以会代训、干部自学等方式,组织干部职工深入学习党章党规、习近平法治思想以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规。2024年,全体镇干部参加了年度学法考试,参考率、合格率均达100%,干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力进一步增强。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
在下步工作中,我镇将认真按照上级部署要求,对标对点,创新举措,持续扎实推进法治政府建设。
(一)不断完善制度机制,提升依法行政水平。继续完善政府信息公开制度,依法公开政府信息、便民信息和政策解读内容,增强信息公开知晓度。发挥政府法律顾问作用,加强对镇重大决策、涉法涉诉案件等方面合法性审查,提升行政决策水平。
(二)深入推进学法培训,加强法治政府建设。进一步加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习。通过组织开展法律知识讲座、开展法律知识测试、学法用法等方式督促党员干部主动学法。积极探索多种办法和措施,进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识,提高行政干部运用法律手段开展业务的能力,提高行政执法的质量和水平。
(三)创新普法宣传方式,改善法治建设软环境。根据普法宣传工作目标和任务,结合实际确定宣传重点,深入开展法治宣传教育。根据宣传教育对象的不同特点进行系统部署,进一步挖掘灵活多样的宣传形式,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,浓厚学法、知法、守法、用法的良好氛围。
中共武胜县乐善镇委员会 武胜县乐善镇人民政府
2025年3月10日
