县委、县政府：
2025年，县人社局在县委、县政府的正确领导下，持续以习近平法治思想为指引，强化法治政府建设，落实《武胜县人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》工作任务，将法治政府建设融入到县人社工作的各个环节，为人社工作提供坚实法治保障。现将我局2025年工作情况报告如下。
一、2025年推进法治政府建设主要举措和成效
（一）压实法治责任，加强法治人社体系建设。今年来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想。一是推进法治学习常态化。进一步推进“法治人社”建设，用习近平总书记全面依法治国新理念指导人社工作实践，坚持以上率下，2025年局党组开展中心组集体学习《习近平法治思想学习》等内容9次，组织全体干部职工线上学法。二是推进法治的责任落实具体化。健全责任体系，加强法治人社建设。履行法治第一责任人职责，成立以局党组书记、局长为组长，党组成员为副组长，各股室、经办机构为成员的县人社局法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在政策法规股，负责日常工作。
（二）提升守法意识，拓宽政策法规宣传渠道。丰富宣传载体，推进法治宣传常态化。利用“宪法宣传周”“春风行动”等活动组织人员到社区、企业、工地等领域宣讲，提升普法质效。构建“线上+线下”立体宣传矩阵，线上在稳定运营政府官网、抖音、微信视频号基础上，打造“人社报春鸟”专栏，累计发布短视频32条；线下同步推进“三送下乡”“社保服务进万家”等主题活动30余场次，发放宣传资料5万余份，扩大人社政策宣传覆盖面，提高法治观念，提升守法意识。
（三）增强办事能力，落实依法行政主体责任。一是梳理25条领导干部在业务领域内依法正确履职需要掌握的党内法规，通过会前学法、自学等方式，推动领导干部带头学规用规、带头尊法学法守法用法。二是继续优化法律顾问制度，增强预防、化解法律风险和行政争议的能力，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。三是开展规范性文件清理工作。参照上级文件清单，梳理审查8件我局业务领域内适用文件，未发现明显不适应、不一致、不协调的突出问题，推进依法行政，确保政令畅通。四是加强法治队伍建设。2025年我局10名干部职工通过行政执法资格培训考试，进一步提升行政执法能力水平，切实提高我局执法队伍业务素质。
（四）聚焦法治重点，规范涉企行政执法行为。严格执行两人执法制度，主动出示执法证件、表明身份、依法告知当事人享有的权利和义务。制定并按规定公开年度检查计划，联合市监局、税务局开展“综合查一次”，严格落实“亮码入企”要求，全年使用“天府入企码”20次。全年开展行政检查总数27件，实施行政许可40件，实施行政处罚7件，罚没金额11.3万元，实施行政强制（申请法院强制执行）2件，并按规定向社会公布行政执法结果。处理行政复议案件6件，行政诉讼案件18件，分管负责人共出庭参加行政诉讼案件庭审20余次（含一审、二审），出庭应诉率100%。
（五）整治侵权行为，全面保障劳动者合法权益。充分发挥根治欠薪牵头单位作用，加强与住建、交通、水务等行业主管部门以及公安、法院、检察院等司法机关的协作配合、沟通联动，形成欠薪问题治理合力。2025年开展联合执法行动3次，向公安机关移交案件2件，司法机关移交2件，为1412名劳动者追回劳动报酬1850万余元，为165名重庆籍劳动者协调追回欠薪124万余元。组织行业部门召开保障农民工工资支付工作相关会议4次，分析研判保障农民工工资支付工作相关情况，提前防范劳资纠纷。对全国欠薪线索平台、12345政务服务热线、举报投诉窗口反映及排查发现问题进行分类梳理、集中研判，对出现的问题，向行业主管部门点对点发督办函18起，处理全国欠薪反映平台线索349件，处理举报投诉案件88件。
二、推进法治政府建设工作存在的不足
一是全系统依法行政、依法办事的意识还需进一步加强。部分干部职工自觉学法用法的意识还有些薄弱，学习的积极性、主动性欠缺，还需强化法治素养，持续提升运用法治思维和法治方式推动工作的能力。二是执法队伍建设仍存在不足。因局领导班子成员调整，目前局领导班子成员持证率未达100%，我局现有行政执法资格人员40名，未设立公职律师，执法力量仍待加强。部分执法人员对法律法规的理解不够深入，在法治思维、业务能力方面不均衡，执法水平有待提高。三是人社行政工作事务庞杂，对严格法定程序上还有待进一步加强。部分行政执法行为实践不足，执法过程记录不够完善，“亮码入企”工作还未形成常态化，行政执法过程中程序熟练度有待进一步提高。
三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的有关情况
一是充分发挥“关键少数”引导示范作用，成立以本人为组长的法治建设工作领导小组，完善责任体系，将法治建设工作列入单位重要议事日程，定期听取法治建设工作情况汇报，研究解决推进法治建设工作中的困难和问题，确保法治建设工作与业务工作同部署、同推进，提升法治思维水平和依法履职能力。二是严格遵守重大行政决策和规范性文件制定程序，全年未制定重大行政决策和规范性文件。健全法律顾问制度，落实负责人出庭应诉，全年行政诉讼案件出庭应诉率达100%。三是围绕法治人社建设重点，深入开展学法教育，完成规范性文件清理，派遣业务骨干常驻综治中心办公，强化行政执法队伍培训，依法行政能力持续提升，推动严格规范公正文明执法。四是健全“主要领导抓总、分管领导抓实、季度专题推进”责任体系，严格落实“一岗双责”，督促领导班子其他成员依法行政。五是自觉维护司法权威，将司法监督作为规范行政执法行为、提升依法行政水平的重要抓手，切实履行应诉主体责任，全力配合法院审理行政案件，尊重法院作出的生效裁判结果，贯彻执行法院依法作出的判决、裁定，确保司法裁判落地见效。六是深入学习贯彻习近平法治思想，推动落实“谁执法谁普法”责任，组织实施普法规划，利用“法治四川行”“宪法宣传周”等活动组织人员到社区、企业、工地等领域宣讲。
四、2026年法治工作计划
（一）全面加强党建工作，筑牢履职思想根基。坚持把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，构建“线上+线下”立体学习模式，及时学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。强化责任担当，加强队伍建设，提升人社干部队伍尽职履责和服务群众的能力。
（二）规范行政执法行为，优化法治化营商环境。严格规范涉企执法行为，制定并公示年度检查计划，大力推行“扫码入企”检查模式，遏制重复、随意检查。树牢证据意识，在执法办案中全面、客观、公正开展调查取证工作，最大限度避免因事实不清、证据不足引发行政复议、行政诉讼。
（三）压实工作责任，健全普法学法责任体系
进一步细化各执法部门普法工作职责，充分发挥干部职工学法普法主体作用，落实“谁执法谁普法”责任，将普法工作深度融入行政执法、政务服务全流程，持续拓展法治宣传教育的深度与广度，构建全员参与、全程覆盖的普法工作格局。
（四）强化过程监督管理，维护劳动关系和谐稳定
充分发挥人社系统公共就业和人才服务、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察、社会保险经办等职能作用，强化监督，拓宽问题线索收集渠道，依法维护劳动者与企业双方合法权益，持续夯实劳动关系和谐稳定基础，营造规范有序、公平正义的用工环境。
专此报告。
中共武胜县人力资源和社会保障局党组 武胜县人力资源和社会保障局
2026年1月28日
