2025年,礼安镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕中央全面深化改革要求,强化依法行政意识、规范行政执法行为、加强法治宣传教育,全面推动法治政府建设,不断夯实法治基础,扎实推进我镇法治建设,提高法治思维,强化法治方式的运用能力。现将我镇2025年度法治政府建设有关工作报告如下。
一、主要举措和成效
(一)强化组织领导,压实法治责任
一是成立专项领导小组。通过成立以书记关文东为组长、镇长余海波为副组长的法治建设领导小组,明确职责分工,统筹推进法治政府建设。二是制定年度工作计划。将法治政府建设纳入年度重点工作计划,与业务工作同部署、同推进、同考核。三是召开专题会议。定期召开法治建设专题会议,研究解决法治政府建设中的重大问题。
(二)深化法治实践,提升政府治理能力
在推进法治政府建设的过程中,注重将法治理念融入政府工作全过程和各方面。通过加强行政执法规范化、标准化建设,完善行政执法程序,确保行政执法行为合法、公正、文明。确保政府决策更加科学民主,行政执法更加规范公正,依法行政水平得到明显提升。
(三)加强法治学习,提升干部法治素养
加强镇、村干部职工法治学习和培训,提高干部的法律素养和依法行政能力。通过举办培训班、职工会、讲座等形式,组织干部深入学习法律法规和法治理论。同时,还注重加强干部的实践锻炼,通过参与学法考试、行政执法等工作,干部职工的法律意识和法治观念不断增强,实际操作能力和解决问题的能力逐步提高。
(四)健全矛盾化解机制,维护社会稳定
一是完善矛盾纠纷排查调处体系。建立镇、村、组三级矛盾纠纷排查调处体系,实行动态管理和领导包案制。二是整合调解资源。整合人民调解、行政调解、司法调解资源,形成“大调解”机制,提升矛盾纠纷化解效率。三是规范信访程序。落实班子成员接访下访制度,及时化解征地拆迁、邻里纠纷等重点问题,维护社会和谐稳定。
二、存在的不足和原因
在开展法治政府建设工作中,我镇虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足之处,主要表现为:一是法治专业人才短缺,执法队伍业务能力参差不齐。部分人员法律知识储备不足、执法技巧欠缺,影响执法公正性和效率。需加大专业人才培养引进力度,开展系统培训,提升整体业务水平,以适应法治建设需求。二是普法宣传形式创新不足,针对性和实效性亟待提升。当前普法宣传存在形式创新匮乏的问题,多依赖传统讲座、发放资料等模式,难以吸引群众尤其是年轻群体关注。为此,要创新宣传形式,利用短视频、直播等新媒体;精准定位受众,按职业、年龄等定制内容,增强互动性,让普法宣传更接地气、入人心,切实提升法治宣传的实效。三是部分干部法治思维不强,依法办事主动性不足。部分干部法治思维薄弱,习惯于行政指令式管理,对法律规则的敬畏和运用意识欠缺。存在以上不足其主要原因是:法学教育供需脱节、基层待遇低吸引力不足、执法队伍来源复杂且培训不足,进而造成整体素质参差不齐;法治宣传方式单一,宣传形式以传统手段为主,多数为派发宣传单和手册等,需要进一步扩宽思路,创新让群众更易接受、更有新鲜感、更喜闻乐见的宣传手段;组织全员法治培训学习次数较少,部分干部职工对普法工作思想不够重视,法治学习主动性、自觉性不够,依法行政能力和水平有待进一步提高。
三、党政主要负责人履行职责情况
(一)强化组织领导,确保法治建设责任落实
党政主要负责人将法治建设摆在重要位置,纳入全局年度工作计划,制定法治建设工作要点,并亲自部署推进。通过成立法治建设领导小组,明确职责分工,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”的工作格局。同时,定期召开专题会议,听取法治建设情况汇报,及时研究解决重大问题,为推进法治建设提供有力保障。
(二)坚持依法决策,提升决策科学化水平
党政主要负责人严格执行重大行政决策法定程序,落实“三重一大”制度,确保重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用均经集体讨论决定。同时,充分发挥法律顾问的参谋助手作用,在处理重大问题、敏感问题时主动咨询法律顾问意见,确保决策合法合规。此外,还加强了对党委文件、重大决策的合法合规性审查,提高了决策的科学化、民主化、法治化水平。
(三)推进严格执法,规范行政执法行为
党政主要负责人依法全面履行政府职能,推进行政执法责任制落实,推动严格规范公正文明执法。通过加强执法队伍培训,提升执法人员的法律素养和业务能力。同时,严格执行行政执法“三项制度”,加强执法监督,确保执法过程公开透明、规范有序。
(四)加强制约监督,维护司法权威
党政主要负责人自觉接受民主监督,维护司法权威。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,认真履行应诉职责,确保出庭应诉率达到100%。同时,支持法院依法受理行政案件,尊重并执行法院生效裁判。此外,还建立健全了对司法建议、检察建议的办理和督办机制,主动接受监委对行政违法行为的监督,有效提升了政府的公信力和执行力。
(五)深化法治宣传,营造法治氛围
党政主要负责人深入推进法治宣传教育,充分利用传统媒体与新媒体平台,开展多样化的法治宣传活动。通过举办各类法治宣传活动,覆盖从业人员和群众广泛,有效提升了公众的法治意识。同时,还推动落实“谁执法谁普法”责任制,引导群众依法理性表达诉求,营造了尊法学法守法用法的良好氛围。
四、2026年工作安排
在2026年的工作中,我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系,为我镇高质量发展提供坚实的法治保障。
(一)深化法治学习与培训,提升干部法治素养
深入开展法治宣传教育活动,提高干部群众的法治意识。利用新媒体平台、宣传栏、宣传手册等多种形式,广泛宣传宪法、民法典等法律法规,以及与经济、社会、文化、生态等相关的法律知识。加强领导干部学法用法,提高依法决策、依法行政的能力。定期组织领导干部参加法治培训,提高法治素养和法治思维能力。
(二)完善依法行政制度体系,提升决策科学化水平
一是健全重大行政决策机制。严格遵循重大行政决策程序,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,提高决策的科学性、民主性和合法性。建立健全重大行政决策跟踪反馈和评估机制,及时调整和完善决策内容。二是强化法律顾问和公职律师作用。充分发挥法律顾问和公职律师在合法性审查、法律咨询、风险评估等方面的作用,为政府决策提供专业法律支持。加强法律顾问和公职律师队伍建设,提升其专业素养和服务能力。三是健全群众自治制度。完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等机制。推进法治乡村建设,加强村级法治宣传教育,增强村民法治意识。
(三)多元化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定
完善矛盾纠纷多元化解机制,加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合,形成工作合力。完善调解组织网络,加强调解人员培训,提高调解工作水平。加强基层社会治理,推进综治中心规范化建设,为群众提供法律援助、劳资纠纷调处、土地争议调处等服务。强化特殊人群服务管理,严格落实严重精神障碍患者、邪教人员、社区矫正对象、刑满释放人员、吸毒人员等特殊群体的“五帮一”措施,建立完善台账,定期走访,动态掌握情况,严防脱管失控、肇事肇祸。
(四)加强组织领导、队伍建设
成立法治政府建设领导小组,负责统筹协调推进法治政府建设工作。制定法治政府建设工作计划和实施方案,明确责任分工和时间节点。加强法治工作队伍建设,提高法治工作人员的专业素养和工作能力。加强培训和教育力度,提高法治工作人员的综合素质和业务水平。
法治政府建设工作关系到全镇的和谐安宁,百姓的安居乐业。我镇全体干部职工将齐心协力,为建设“法治礼安”继续努力前进。
中共武胜县礼安镇委员会 武胜县礼安镇人民政府
2026年1月21日