县委、县政府：
2025 年度，我局持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项工作要求，聚焦生态环境治理重点任务，扎实推进依法行政各项工作。现将本年度工作情况报告如下：
一、2025 年度推进法治政府建设主要举措和成效
（一）深化思想引领，筑牢法治建设根基
一是强化系统学习。将习近平法治思想、生态环境领域最新法律法规纳入党组（扩大）会、理论学习中心组学习核心内容，积极开展会前学法、专题培训等活动，实现领导干部学法全覆盖，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。二是拓展学习范围。扩大学法覆盖面，将学法活动延伸至全体干部职工，组织学习《中华人民共和国环境保护法》《四川省生态环境保护条例》等法律法规，进一步增强领导干部尊法学法守法用法意识。
（二）规范行政行为，提升依法行政水平
一是优化法治账图体系。在原有单位、部门和岗位三级法治台账及岗位法治导图基础上，结合2024年运行情况和2025年工作新增任务，细化台账内容、优化导图流程，实现依法履职全流程可视化、规范化。二是根据省市印发的生态环境执法等实施方案，进一步细化工作内容，落实责任股室，提高生态环境执法工作法治化水平。
（三）强化执法效能，规范公正文明执法
一是深化执法整治。聚焦大气、水、土壤等重点污染领域，开展“蓝天保卫战”“碧水攻坚”等专项执法行动5次，2025 年共立案查处各类环境违法行为11件，移送公安办理涉嫌环境犯罪刑事案件1件，罚款金额37.45万元，有效震慑环境违法犯罪行为。二是提升执法能力。组织执法人员参加省、市执法技能培训9次，参与省、市执法大比武2次，执法人员业务能力显著提升，全年执法案件办理合格率达100%。三是深化联合执法。拓展跨界联合执法范围，开展川渝联合执法2次，共同打击违法案件2起，涉及罚款金额27.5万元，构建起区域生态环境执法联动新格局。
（四）优化营商环境，激发市场主体活力
一是创新执法方式。深化非现场执法应用，通过在线监控、无人机巡查等科技手段开展非现场检查60余次，减少现场检查频次，减轻企业负担；严格落实“亮码检查”“综合查一次”制度，执法透明度和企业获得感双双提升。二是落实包容审慎监管。细化行政处罚裁量基准，扩大免于处罚、从轻处罚适用范围，2025年办理免于行政处罚案件3件，涉及金额79.839万元，从轻处罚1件，减轻处罚金额6.625万元，既守住生态环境底线，又保障企业正常生产经营。三是保障项目落地。持续运用广安市污染物总量动态调节机制，优先保障重大产业项目、民生项目总量替代指标，为柚香谷香柚饮料食品加工项目、赢胜绝热隔音保温材料项目、川晖铝制品等重大项目协调解决总量指标，推动项目顺利落地建设。
（五）化解矛盾纠纷，提升群众满意度
深化生态环境信访维稳制度改革，建立信访工作机制，及时办结信访件，2025年共办结信访案件185件，有效提高人民群众满意度。
（六）深化普法宣传，营造法治氛围
一是落实“谁执法谁普法”责任制。结合执法检查、信访办理等工作，开展“送法上门”活动10余次，为企业、群众发放普法宣传资料300余份。二是开展集中宣传。在“六・五环境日”等重要时间节点，举办大型普法宣传活动，通过现场咨询等形式，覆盖群众800余人次，引导人民群众增强生态环境法治意识。
二、2025年度法治政府建设存在的不足和原因
（一）存在的不足
一是普法宣传精准度不足。普法宣传多以集中宣传、普遍宣讲为主，针对不同群体的个性化普法内容较少，宣传方式创新性不足，部分群众和企业对生态环境法律法规的知晓度和理解深度不够。二是执法信息化水平有待提升。虽然推广了非现场执法，但部分偏远区域监控设备覆盖不全，执法数据共享不充分，大数据、人工智能等技术在执法分析、风险预警等方面的应用不够深入，执法效率仍有提升空间。三是法治队伍建设仍需加强。生态环境领域法律法规更新快、专业性强，法治专业人才短缺，难以满足复杂法治工作需求。
（二）原因分析
一是思想认识存在偏差。对法治政府建设的重要性认识不够深刻，认为普法宣传、队伍建设等工作是“软任务”，重业务轻法治的倾向依然存在，投入的时间和精力不足。二是资源保障不够充分。法治建设经费预算不足，用于执法设备更新、普法宣传创新、专业培训等方面的资金有限；同时，由于生态环境部门工作任务繁重，难以抽调足够人员专职从事法治工作，导致法治队伍建设滞后。三是制度机制不够健全。个性化普法工作机制、执法信息化建设长效机制、各类监督方式协同联动机制等尚未完全建立，工作推进缺乏系统性和持续性。四是人才引育机制不完善。生态环境法治专业人才招录难度大，现有人员培训体系不够完善，培训内容与实际工作需求结合不够紧密，导致人员专业能力提升缓慢。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）强化组织领导，夯实法治建设基础。成立了专门的法治建设领导小组，明确组织机构和职责分工。由党组书记、局长担任法治建设领导小组组长，将法治政府建设纳入全局年度绩效考核，与业务工作同部署、同推进、同考核。
（二）严格决策程序，规范权力运行。在重大行政决策、重要执法事项、规范性文件制定等工作中，严格遵守法定程序，主动听取法律顾问、专家学者和群众意见，确保决策合法合规。优化法律顾问队伍结构，聘请1名生态环境领域专业律师担任法律顾问，建立法律顾问参与重大工作的常态化机制，有效防范法律风险。
（三）依法履行职能，推进执法规范化。牵头梳理完善生态环境行政执法权责清单，明确执法岗位责任和工作标准，推动严格规范公正文明执法。针对群众反映强烈的生态环境突出问题，亲自部署开展专项执法行动，带队督导检查执法工作，推动解决跨区域、跨部门执法协调难题，确保执法工作取得实效。
（四）督促班子成员，压实法治责任。明确班子成员在分管领域法治建设中的具体职责，要求班子成员带头学法用法，将法治建设融入分管业务工作。通过党组会议等形式，定期听取班子成员分管领域法治建设工作汇报，督促班子成员及时整改存在的问题，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（五）完善学法制度，推动普法落实。健全学法用法制度，明确领导干部、执法人员年度学法任务和考核标准，将学法情况作为干部考核、评优评先的重要依据。推动 “谁执法谁普法” 落实，明确各股室、执法大队普法职责，带头在执法检查、项目审批等工作中开展“送法上门”。
四、2026 年度推进法治政府建设的主要安排
（一）深化法治思想引领，夯实依法行政基础。通过专题讲座、线上学习等多元形式深化习近平法治思想和生态环境法律法规学习，聚焦生态环境领域新修订法律法规开展专项培训，提升关键岗位人员专业素养；同时优化三级法治台账、岗位法治导图和行政执法权责清单，细化工作流程，严格重大行政决策程序并加强规范性文件动态管理，每半年开展1次专项清理，提升依法履职精准度和决策科学性。
（二）强化执法能力建设，提升执法监管效能。运用执法信息化平台、执法数据共享平台、大数据等技术提升非现场执法比例；加强川渝联合执法联系，与重庆合川区生态环境局建立联合执法、违法线索互联、调查取证互助、处理结果互认制度，规范、高效查处跨区生态环境违法行为。
（三）优化法治营商环境，深化全民普法教育。实施包容审慎监管机制，严格执行行政处罚裁量基准、轻微违法免罚清单，落实“首次轻微违法不罚”和“说理式执法”；提前介入重大项目环评审批，优化污染物总量动态调节机制，提供精准法治服务。针对企业、农村居民等不同群体开展个性化普法，创新普法内容。
（四）健全监督制约体系，强化权力规范运行。建立内部监督等多维度协同联动监督机制，定期通报情况、共享信息形成监督合力；扩大政务公开范围，及时公开执法结果、审批流程等信息，加强企业环境信用评价，完善守信激励与失信惩戒机制，以全方位监督和信用监管提升治理效能。
五、其他需要报告的情况
无。
专此报告。