县委：
2025年，县商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，将法治思维贯穿商务工作全过程，为全县商务经济高质量发展提供坚实法治保障，现将2025年度有关工作情况报告如下。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措与成效
（一）强化组织领导，健全法治工作格局
县商务局党组始终把法治政府建设作为重大政治任务，切实扛起主体责任，将其纳入全局重点工作与业务工作同谋划、同推进，坚决杜绝“重业务、轻法治”现象。及时调整本单位法治政府建设工作领导小组，健全“一把手”负总责、分管领导具体抓、股室负责人各负其责的工作机制，形成上下联动、齐抓共管的法治建设工作格局。坚持定期研究部署，全年召开党组会议研究法治政府建设相关工作和问题2次，及时破解法治工作推进中的重点和难点问题。
（二）深化法治学习，筑牢思想理论根基
一是常态化开展会议学法。将习近平法治思想、《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《单用途商业预付卡管理办法》等法律法规纳入局党组会、局党组理论学习中心组学习会、干部职工会等常态化开展学习，引导干部职工主动学法、自觉守法、严格用法，不断提升干部职工法治思维和法治理论素养。
二是抓实执法人员学习培训。组织本单位执法人员参加执法业务培训活动2次，开展执法案例研讨、模拟执法演练等活动2次，以学促练、以练促干，切实提升执法人员规范执法的专业能力，确保执法工作合法合规、精准高效。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织3名执法人员参加行政执法学习及执法资格证考试，并顺利申领行政执法证，截至目前，全局共有6名行政执法人员持证上岗。
（三）聚焦主责主业，全面提升依法行政效能
一是规范决策行为，防范决策风险。严格落实重大行政决策程序规定，健全“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”的重大行政决策机制，全年未发生超越法定权限、违反法定程序作出决策的情况。完善法律顾问制度，聘请专业律师担任本单位法律顾问，全程参与重大行政决策、规范性文件起草、复杂法律纠纷处置等工作，有效防范决策法律风险。严格落实公平竞争审查制度，对涉及市场主体的政策措施、工作举措进行公平竞争审查，维护公平竞争的市场秩序。
二是创新执法模式，规范市场行为。结合本单位执法力量较弱、执法涉及面广的实际情况，积极探索“以管代执、以教促改、行业自律”的新型执法模式，推动执法监管从“刚性处罚”向“柔性引导”转变。加强对二手车交易、单用途商业预付卡、直播电商等重点领域的监管，通过政策宣讲、上门指导、约谈提醒等方式，积极引导商户和企业规范经营。强化行业协会桥梁纽带作用，推动相关行业领域企业强化自律意识，自觉遵守相关法律法规，规范经营行为。
二、存在的不足及原因
（一）新业态法治监管能力有待提升。当前，直播电商、跨境电商等商务新业态、新模式快速发展，但其相关法律法规更新快、专业性强，部分干部职工对其理解不深、掌握不精，缺乏系统的专业培训，难以适应新业态、新模式多元化、复杂化的法治监管需求。
（二）法治人才队伍建设滞后。执法人员缺乏系统的法律专业培训，对商务领域法律法规的理解和运用能力不足，应对复杂法律纠纷、重大舆情处置、新型执法案件的专业能力有待进一步提升，难以完全满足高质量法治政府建设和商务执法工作的需求。
（三）普法宣传精准性和实效性不足。普法宣传工作仍存在“重形式、轻实效”的问题，宣传形式较为单一，多以集中宣讲、发放宣传资料、悬挂横幅等传统形式为主，缺乏创新性和吸引力，难以适应不同群体的接受习惯。
- 主要负责人履职情况
局党组书记、局长作为本单位法治政府建设第一责任人，始终坚持把法治政府建设摆在全局工作的突出位置，切实履行牵头抓总、统筹协调、督促落实的职责，推动全局法治政府建设各项工作落地见效。
（一）强化政治引领，统筹推进法治建设。始终坚持以习近平法治思想为指导，切实提高政治站位，将法治政府建设作为重大政治任务，纳入全局重点工作和年度考核体系，亲自研究部署。主持制定年度法治政府建设工作计划，适时召开党组会议研究法治政府建设重大问题、部署重点工作，及时协调解决工作推进中的难点、堵点问题，为法治政府建设提供坚实保障。
（二）带头依法履职，规范权力运行。严格执行重大行政决策法定程序，带头落实“三重一大”集体决策制度，坚持民主集中制。带头落实法律顾问制度，在重大决策、复杂问题处置中主动寻求法律支撑，确保决策在法治轨道上运行。带头遵守宪法、法律和各项规章制度，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督和社会监督，全年未发生违法行政、违规决策行为，未因决策不当引发法律纠纷和信访问题。
（三）聚焦重点任务，推动依法行政落实。深入推进“放管服”改革，优化政务服务流程，着力提升服务效能，带头深入企业开展调研走访，倾听企业诉求，帮助企业解决经营困难和问题，着力优化行业领域营商环境。推进行政执法责任制落实，亲自部署商贸流通领域重点监管和执法行动，督促执法人员规范、公正、文明执法，全年带头开展企业走访调研、执法检查27次，走访商家100余户，推动解决商家合法诉求和行业监管难题3个。
四、2026年度工作主要安排
（一）强化思想引领，筑牢法治根基。持续深入学习贯彻习近平法治思想，常态化开展学法和法制培训，不断提升干部职工的法治素养，重点加强直播电商、跨境电商等新业态、新模式领域法律法规和政策文件的学习，邀请法律专家开展新业态监管等方面专题讲座，增强干部职工在新业态法治工作方面解决问题的能力和服务水平。
（二）完善体制机制，提升执法效能。一是健全协同监管机制。加强与市场监管、应急管理、公安等部门的沟通协作，完善联合执法机制，在商贸流通领域开展联合专项整治，消除监管盲区，形成执法合力。二是规范执法行为。深化“双随机、一公开”监管，合理制定年度检查计划，增强检查针对性和精准度，减轻企业负担。
（三）建设人才队伍，强化法治支撑保障。开展商务系统行政执法业务培训，提升执法人员专业素养和业务能力。建立健全法治工作激励机制，将法治履职情况、学法用法成效纳入干部年度考核和评优评先，激发干部职工学法用法、依法行政的积极性和主动性。定期组织执法人员开展业务交流、案例研讨，提升执法人员在应对复杂法律纠纷、处置重大舆情和新型执法案件方面的能力，着力打造一支业务水平过硬、作风优良的商务执法队伍。
五、其他需要报告的事项
无。
中共武胜县商务局党组
2026年1月26日