政府信息公开

为落实城乡人居环境整治和乡村振兴战略，解决城乡垃圾处理问题，减少水体、土壤污染，进一步加快城乡生活垃圾处理设施建设，推进城乡生活垃圾无害化处理发展，实现可持续发展，对保护生态环境、维护社会稳定、建设社会主义和谐社会具有重要的现实意义，根据县委县政府总体安排部署，结合公司发展实际，特制定本项目投资建设方案。

一、实施背景

我县共有垃圾中转站18个，日处理能力180吨，垃圾运输车辆21辆，负责全县垃圾中转、渗滤液转运工作。随着我县城乡环卫一体化，全力推进农村生活垃圾有效治理工作开展。农村垃圾治理长效机制目前已经基本建立，基本实现“村收集、镇转运、县处理”城乡一体化垃圾处理措施。随着全县生活垃圾数量的不断增加，垃圾压缩设备长期超负荷运转，老化程度明显、运转效率降低，车载集装箱密封性差，难免造成垃圾夹带外露和渗沥液沿途洒漏等二次污染；各垃圾收集点均直接暴露在外，易造成污水横流，蚊蝇滋生，影响周边环境，严重影响场镇居民的生活，渗沥液渗入地下可能污染地下水及河水，对环境可能造成负面影响。为不断提高全县城乡生活垃圾转运效率，经县发改核准立项建设武胜县城镇生活垃圾分类收转运体系建设项目，并成功争取中央预算内配套资金，根据项目资金争取方案，结合我县城市生活垃圾实际情况，需新建武胜江北垃圾中转站，增加县城垃圾处理能力，实现全县城乡生活垃圾日产日清的目标，为我县实现可持续发展奠定基础。

二、项目投资建设概况

（一）项目概况

1.项目名称：武胜县城镇生活垃圾分类收转运体系建设项目武胜江北垃圾中转站建设工程。

2.项目业主：武胜嘉合水务有限公司。

3.建设地址及规模：

（1）建设地址：武胜县沿口镇城北。

（2）建设规模：占地面积约7亩，新建一座100吨/日生活垃圾压缩站，含控制室、压缩车间、应急池、压缩机及其它相关配套设施。

（3）建设期限：10个月。

（二）投资概算及资金来源

1.投资概算。项目总投资1900万元，其中：土建工程费840万元，占总投资44.21%；安装工程费820万元，占总投资43.16%；总价措施费65万元，占总投资3.42%；规费及税金175万元，占总投资9.21%。

2.资金来源。中央预算内资金1700万元，不足部分由企业自筹。

（三）土地取得

该项目属于国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内的建设项目用地，位于G350线古井沟村段武胜县晨风汽车修理有限公司旁。由县自规局划拨给武胜嘉合水务有限公司实施建设。

（四）建设方式

由武胜嘉合水务公司依法依规公开招标规划设计、施工队伍、监理、重要设备供应商等单位。

三、实施步骤

（一）前期准备

2026年3月—2026年4月，研究制定建设方案，完成划拨土地、环评等手续；完成施工图图审，招标控制价评审等前期工作。

（二）工程建设

2026年5月—2026年12月，实施工程建设，组织工程验收，2027年1月开始投运。

四、项目投资运营模式

本项目由武胜县住房和城乡建设局指导，武胜嘉合水务有限公司具体负责实施建设，建成后资产属于武胜嘉合水务有限公司，并由武胜嘉合水务有限公司直接运营。

五、效益分析

1.节约垃圾处理成本：垃圾分类设施的建设可以减少垃圾处理的成本。将可回收物品、有机垃圾等分类回收，减少垃圾的数量和占地面积，缩短垃圾运输路程，从而降低了垃圾处理费用。

2.增加回收经济：将回收物品分类，可以增加回收经济。分类回收可再生资源不仅可以降低垃圾处理成本，还可以创造更多的就业机会和增加回收价值，从而增加了当地的经济收益。

3.推动循环经济的发展：垃圾分类设施的建设有助于推动循环经济的发展。分类回收和资源利用可以提高资源的使用效率，减少环境污染，提升生态效益等，从而为当地环境保护和经济可持续发展做出贡献。

4.提高城市形象：垃圾分类设施建设对城市形象的提升也有积极的作用。垃圾分类与环保紧密相关，城市通过垃圾分类建设展现了对环保事业的重视，有助于树立城市形象和提高政府的社会责任

六、风险管控

（一）风险识别与评价

1.自然环境风险

本项目建设期内会产生一定的扬尘、废弃物及噪音，管理不当将对周边区域内村民产生一定的干扰。但通过现场控制，可以这些影响将降低到最小，同时随着施工期的结束，其影响也将消失，所以，本项目建设的自然环境影响较小。

2.技术质量风险

项目施工、监理管理不善，将导致豆腐渣工程，技术变更，最终工期延迟。本项目高质量建设、考察、论证缜密细致，设计人性化前瞻性高，施工、监理规范到位，故本项目技术质量风险较低。

3.法律风险

本项目开发经营从获得土地、市政配套到工程的设计、施工及运营管理，投资周期长，涉及的规则、程序复杂，难免面临各种法律风险。在项目实施中，项目建设单位严格按照相关法律法规程序，聘请专业的法律人员，做好预警和防范，可以规避各类法律风险，所以项目建设法律风险很小。

附表：项目风险分析表

（二）风险管控方案

根据项目特点，本项目主要采用风险控制的措施。

1.认真进行项目选址。项目占有相对优越的地理位置，能够快速打开市场，发展潜力较大。

2.本项目施工建设期约8个月。因此，必须首先做好总体规划，有了科学完整、协调统一、个性特色的总体规划，项目就具有了健康的骨架和活的灵魂，就有了“量身定做”的依据和蓝图，就可避免项目建设中的随意性、盲目性，确保产品个性特色，整体风格。

3.项目实施时，在硬件完备的基础上，还必须在软件上下功夫，提高管理水平，保证服务质量，以服务为导向，做好推介宣传。

综上所述，本项目是为了贯彻国家城镇垃圾处理的宗旨，促进地区社会稳定而提出建设的。本项目建设能够得到社会各界的支持，风险是可控的。

（三）风险应急预案

1. 自然灾害风险应急预案

（1）地震风险：在地震发生时，首先需要紧急停工。在确定安全后，进行设备检查，重点关注设备是否出现故障、管道是否出现泄漏。紧急排除因地震造成的问题，确保人员安全和设备正常操作。

（2）洪灾：在洪水预警期间，需要提前进行预防施策以避免因污水处理设施被淹泡等情况导致的水污染。在洪水来临之际，必须采取应急措施，如隔离泵房和处理厂等关键设施，加强防洪措施等。

2. 作业安全风险应急预案

（1） 设备故障：如果发生设备故障，首先要停机处理，切断电源和气源、排放废气，随后要对设备进行检查和维修，并向上级部门报告。

（2）人员伤亡：在施工中，如果发生人员伤亡事件，要立即报警并寻求救援，同时切断电源和气源、排放废气等。

 3. 环境污染风险应急预案

（1）污染物泄漏：如果在施工过程中污染物泄漏，必须立即停止施工，切断电源和气源、排放废气等。然后尽快进行污染物的清理和处置，在遵循当地法律法规要求的基础上，对周边环境和公众进行相应的通报和透明度公示。

（2）水污染：如果垃圾中转站因突发事件而导致水污染，必须及时停止并对处理设施进行检查，以便及时发现问题。同时需要对治理方法进行评估，采取有效措施避免环境污染加剧。另外还需对周边环境和公众进行及时有效的通报和透明度公示。

七、保障措施

（一）加强组织领导。在县委县政府领导下，由县住建局指导，县嘉合公司负责，抽调专人组建工作小组，负责武胜县城镇生活垃圾分类收转运体系建设项目的统筹、指挥、协调等工作，专项推进项目建设。

（二）加强工作保障。县自然资源和规划局负责，落实项目选址、土地报征、方案审批等工作。县住建局负责，指导嘉合公司办理开工手续，加强技术质量监管。县财政局负责，帮助指导嘉合公司筹集项目建设启动资金，用于项目前期工作，做好财政评审、结算评审。县发改局负责，做好项目相关审批、评审等前期工作。

（三）加强工程监管。县住建局负责，嘉合公司配合，加强项目建设过程的监督管理，严把质量、进度和安全关。县发改局、县财政局、县审计局等单位按照职能职责参与项目建设过程监督，确保项目建设依法依规。

（四）强化监督问责。各相关单位要认真履职尽责，保障各项工作措施落实到位。对不作为、行动缓慢，影响工作开展的，对失职、渎职，造成严重影响或后果的，将依纪依规严肃追责问责。

                                                 武胜嘉合水务有限公司

                             2026年3月26日