政府信息公开

为深入贯彻落实党的二十大“推进健康中国建设，深化以公益性为导向的公立医院改革，发展壮大医疗卫生队伍，把工作重点放在农村和社区”的精神，根据《“健康中国2030”规划纲要》和的规划指导及优镇兴乡战略，为进一步促进赛马镇医疗卫生事业高质量发展，提高卫生健康的综合服务能力，改善人民群众的就医条件，推动医疗卫生事业快速发展。经过院班子会议及职工会研究决定，结合武胜县赛马镇卫生院的实际，制定本方案。

一、建设背景

赛马镇位于武胜县西北方，距县城39公里，幅员面积68.7平方公里，常住人口约5万人，与蓬溪、南充、重庆接壤。赛马镇卫生院始建于1953年，位于场镇中心地段，现占地面积2.7亩，编制床位27张，业务用房1300㎡，服务人口约6万人（辐射周边原建设、高石、桥亭、赛马等地）。医院业务用房建于八十年代，门诊楼与居民住宅混合修建（一、二层为门诊，三、四、五、六层为居民住宅），空间狭小，进出拥挤，严重影响疫情防控工作开展；同时院内坝子狭小，消防通道不畅，存在较大安全隐患。赛马卫生院与高石卫生院合并后，工作人员、服务人口相继增加，业务用房、住院床位严重不足、医疗设施设备陈旧等问题突出，无法满足人民群众健康需要，严重制约了赛马镇卫生院的发展。

二、建设目标

赛马镇卫生院将按照医疗卫生次中心的建设标准，遵照规模适宜、功能适用、流程科学、装备适度、经济合理、安全卫生的建设理念，建设成为以方便、快捷、温馨服务患者为中心，以诊疗救治、基层公共卫生服务为主线，同时具有承担片区突发公共卫生事件应急能力的医疗卫生次中心。

三、建设主体和方式

由赛马镇卫生院作为项目的实施主体，按程序通过依法公开招投标方式产生施工队伍，进行项目建设。

四、建设规模

赛马镇卫生院建设项目占地5亩，建筑总面积约4000㎡，设置床位50张。

五、建设内容

该项目分二期进行建设：

一期建设内容：一期总建筑面积为2000㎡，计划设置床位50张。主要建设内容为门诊综合楼、医废处置、污水处理系统、设施设备购置和绿化、总平、配套附属设施工程等。

二期建设内容：二期总建筑面积为2000㎡，主要建设内容为住院楼、室外工程、绿化、总平、设施设备购置等。

六、资金概算及来源

（一）资金概算

规划建设总建筑面积约4000㎡，建设成本按照6000元/

㎡计算，大约需建设资金2400万元。

（二）资金来源

建设资金来源为地方专项债券资金、中央预算内投资、地方财政配、自筹（出让原卫生院的房产）等。

七、实施步骤

本项目分一、二期建设，其中一期修建门诊综合楼，建设时间为2023年有6月至2024年10月，建设面积为2000平方米；二期修建住院楼，建设时间为2024年11月至2025年12月，建设面积为2000平方米。

1.项目准备阶段（2022年8月至11月）。建立领导机构和工作推进机制，强化项目前期工作和实施建设过程的组织领导。开展前期调查研究，制定工作方案，编制建设计划、用地计划和资金筹集方案，明确目标任务、责任单位、责任人和完成时限。

2.项目前期阶段（2022年1月至2023年6月）。开展项目立项审批、设计招标、工程造价与环评等前期工作。

3.项目建设实施阶段（2023年6月至2024年10月）。赛马镇卫生院牵头，作为项目实施主体，通过招标确定施工队伍组织开工建设。

4.项目验收交付使用阶段（2024年11月）。按照相关文件精神，由业主单位组织相关部门对项目进行总体验收，验收合格后及时投入使用。

5.实施二期项目（2024年11月至2025年12月）。由赛马镇卫生院负责，按程序组织二期项目开工建设。

八、工作保障

（一）强化组织领导。项目建设工作由武胜县医疗卫生工作专班牵头，成立赛马镇卫生院建设项目建设推进工作领导小组，领导小组下设综合办公室、资金保障组、土地保障组、项目前期工作组、项目建设组，各组由相关领导任组长，负责项目建设的统筹协调、部署落实、技术指导、要素保障等日常工作。

（二）加强工作保障。县财政局、发改局、卫健局、积极向上争取项目建设资金；县财政局负责，据实保障该项目的相关前期工作经费；县自然资源和规划局、赛马镇人民政府依法按程序对建设用地给予保障。

（三）逗硬督查检查。赛马镇卫生院要及时制定工作计划和详细的工作方案，明确目标任务和时限要求，经审定后报武胜县赛马镇卫生院建设项目建设组备查。县级医疗机构设推进工作专班办公室要加强督促检查，对工作进度滞后的单位及时进行通报。

（四）严格执行政策。征拆工作严格按照征拆补偿安置政策，一把尺量到底，保证公开、公平、公正，严厉查处各类违规行为。上级中央专项资金、配套资金、债券资金要实行全封闭管理，专款专用，不得挪作他用。

（五）加强全过程监察审计。所有项目建设资金包括地方专项债券等要实行全封闭管理，专款专用，不得挪作他用，经发现，严肃追责。全面加强事前、事中和事后监管，审计局全程对项目建设涉及的规划设计、施工预算、项目招投标、项目实施及竣工结算、财务决算等各阶段经济管理活动和项目建设过程进行检查和审计，保障项目建设规范管理、降低项目建设成本、提高投资效益。

（六）强化执纪问责。严格落实项目建设主体责任、监督责任，对征收、建设、管理过程中进行纪律监督，确保项目建设高效廉洁。建立追责问责机制，按照相关规定，对履职不力的单位和个人追责问责。