政府信息公开

各乡镇人民政府，各园区管委会，县级各部门：

《武胜县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果“二建五改”人居环境提升项目实施方案》已经十八届武胜县人民政府第10次常务会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻落实。

武胜县人民政府办公室

2022年6月18日

武胜县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果“二建五改”人居环境提升项目实施方案

为切实巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫群众生活更上一层楼，整治农户圈舍乱搭、牲畜乱养、院落散乱、污水乱排等现象，持续改善农村人居环境，结合我县实际，制定如下工作方案。

一、实施对象

全县范围内脱贫户和监测户。已享受补助的相关项目不再重复建设（未享受室外治污项目的可纳入本次单项建设，已建设三格式化粪池的不纳入本次室外治污范围），人居环境提升项目中已达到建设标准的单个项目不再重复建设。

二、建设要求

人居环境提升主要建设内容为：建庭院、建入户路，改水、改厨、改厕、改圈、破旧房屋改造。申请人居环境提升项目实施的农户，每户必须实现水、厨、厕达标，否则不予补助。改厕需室内改厕与室外治污同步实施，没有建设治污设施和没有达到治污要求的，室内改厕不予补助；没有消除露天粪坑和厕所没有实现水冲的，不予补助。

（一）建庭院。

1.地面用C20混凝土硬化，厚度10cm，或铺装3cm厚的青石板；

2.维修加固散水，合理布局花台、院门等；

3.对临路、临坎、临水地段，适当建设花格围护栏。

（二）建入户路。对入户路是土路的，用C20混凝土浇筑宽1.2m，厚10cm路面，也可铺装3cm厚的青石板或10cm厚的预制板。

（三）改水。针对农户用水实际，新安装或改造自来水（管道材质为PPR管）、机井水户用水管，户用水管必须接入厨房、厕所，并新建或改建水缸1口（12砖砌墙抹灰），确保用水方便、安全、卫生。

（四）改厨。根据农户住房实际，厨房统一布设灶台、碗柜和操作台，对厨房竹篱笆等破损墙体更换为砖砌墙体加固。

1.厨房地面未硬化的，用C20混凝土硬化，厚度10cm，安装UPVC塑料排水管道将室内淘洗用水接至室外处理设施或排水沟。

2.厨房原灶可以利用的予以保留，对台面贴白色面砖；原灶不能利用的拆除新建，统一按设计标准尺寸进行修建，台面贴白色面砖；烟囱贴面砖超过灶台平面以上80cm。

3.对个别农户厨房现有的竹篱笆等破损墙体用24砖砌墙体更换加固。

（五）改厕。室内按照“两能”（能如厕、能洗澡）、“五有”（有面积达标的厕所主体、有地面砖墙面砖、有蹲便池、有冲水箱、有厕所门）的标准进行改厕，厕屋使用面积不小于2㎡，厕屋净高不低于2.2m，内墙裙贴白色面砖不低于1.5m，剩余部分抹灰刮白。厕所顶面为现浇、预制盖板、小青瓦或扣板吊顶，地面贴防滑砖，门用塑钢门或木质门，采用蹲（坐）便器，有冲水设施，可淋浴，蹲便器安装要高出厕所地面约3-5厘米。厕所分开建设排污管道与排水管道，实现粪便与洗涤用水分别排放，并接入室外处理设施处理。室外治污按照《武胜县2022年农村“厕污共治”（厕所革命）示范村建设项目实施方案》建设要求及标准建设。有废旧沼气池的原则上由废旧沼气池进行改造不新建“3+1”污水处理池（砖砌三格化粪池+隔油池+人工湿地）。

（六）改圈。对部分农户建在厨房内、且未隔离开的圈舍，进行隔离整改，砌筑24砖墙实现人畜分离；建设排污沟将粪便污水排到粪便处理池或沼气池集中处理。

（七）破旧房屋改造。对长期在家居住，且是唯一住房，房屋未达到C、D级危房，但仍存在漏雨、透风等现象，影响使用功能的房屋进行改造维修。对存在屋顶小青瓦或琉璃瓦、檩子、桷板等局部破损，出现渗漏的更换破损的檩子和桷子，添加、翻新小青瓦或琉璃瓦。

三、补助标准

农户实施人居环境提升项目，坚持“缺啥补啥”和“雪中送炭”的原则，按照实际建设项目和补助标准进行补助，严防重复建设浪费资源。

（一）建庭院。硬化地坪按40元/㎡进行补助，每户最高补助不超过30㎡，不足30㎡的按实际面积补助。

（二）建入户路。硬化入户路按40元/㎡进行补助，每户最高补助不超过60㎡（长50m，宽1.2m），不足60㎡的按实际面积补助。

（三）改水。

1.户用水管安装按360元/户进行包干补助；

2.新建或改建水缸按360元/口进行包干补助，每户只补助1口。

（四）改厨。

1.厨房地面硬化按40元/㎡进行补助，每户最高补助不超过20㎡；

2.厨房操作台按360元/个进行补助，每户只补助1个；

3.厨房碗柜按600元/个进行补助，每户只补助1个；

4.厨房新建灶或改建灶按660元/户进行补助，每户只补助1个；

5.厨房四周用砖砌墙体维修加固的，对砖砌墙体按36元/㎡进行补助，每户最高补助不超过20㎡。

（五）改厕。室内改厕按照缺啥补啥的要求，根据改造单项据实补助（切砖墙体两面墙300元、三面墙400元，厕所门200元、厕屋顶100元、蹲便器100元，充水设备100元，墙面砖260元，地面防滑砖140元，厨房灰水收集池100元），改建单户补助最高不超过1000元/户；户内厕所新建补助1400元/户，室内有达标厕所重复建设不予以补助；室外治污：新建“3+1”污水处理池按3200元/户标准补助，改造废旧沼气池按照800元/户标准补助。

（六）改圈。按要求在厨房内用砖砌墙体进行分隔改圈的，对砖砌墙体按36元/㎡进行补助，每户最高补助不超过20㎡。

（七）破旧房屋改造。以户为单位，按屋顶小青瓦或琉璃瓦22元/m2、檩条60元/根（4.0—4.5m）、桷板11元/根、木条子7元/条进行补助，每户补助金额最高不超过0.3万元。

四、实施程序

2022年6-8月，各乡镇要结合武胜县2022年一季度巩固脱贫攻坚成果专项调研排查及实际核查情况，积极组织脱贫户和监测户实施“二建五改”人居环境提升项目建设，并完成逐户验收工作，2022年9—10月县级部门组织联合验收，人居环境提升项目采取“以奖代补，先建后补，打卡直补”的方式进行补助。

（一）农户申请。由农户向村委会提出人居环境提升项目申请。

（二）村级审核。由村委会对农户申请建设内容初步审核，村书记签字确认并在村内公示无异议后报乡镇审定。

（三）乡镇审定。由乡镇组织专人实地复核并审定，对建设前的现场情况留存图片（图片中须有家庭成员）资料。

（四）农户建设。乡镇审定同意后，由农户进行自建（或自行委托专业工匠建设），建设中乡镇、村两委加强督促检查和指导，并留存图片（图片中须有家庭成员）资料。

（五）申请补助。建设完成后，由农户填写补助申请表，村委会将建设前、中、后图片（图片中须有家庭成员）资料附后。

（六）乡镇验收。由乡镇组织镇村干部等组成验收组，对农户实施人居环境提升项目建设内容逐项验收，填写检查验收表。

（七）申请复验。乡镇将验收情况汇总，形成一套完善的自验资料（每户农户有经批准实施的人居环境提升项目申请表、验收表、建设“前、中、后”对比图片，农户人居环境提升项目自查验收汇总表），向县乡村振兴局提出复验申请。

（八）县级复验。由县乡村振兴局联合县住建局、县农业农村局等单位组成复验工作组，每组1名科级领导干部为组长，每组聘请2名专业技术人员，开展集中复验工作。对申请验收的人居环境提升项目按30%的比例随机抽查复验，以乡镇为单位形成“二建五改”人居环境提升项目复核验收汇总表。

（九）拨付资金。各复核验收工作组复核验收结束后，将当批次复核验收汇总表（原件）报县乡村振兴局审核后，报县政府分管领导审签，据实拨付补助资金至相关乡镇，各乡镇、村对补助资金情况进行公示并留存影像资料，公示无异议后，乡镇打卡直发给农户或委托代建方（打卡给委托代建方的农户需提供委托代建协议）。

五、资金保障

安排360万元补助资金，在2022年第一批市级财政衔接推进乡村振兴补助资金中予以解决。

六、工作要求

（一）形成工作合力，压实工作责任。一是县乡村振兴局、县农业农村局、县住建局、县水务局等相关部门要通力协作、共同推进农户人居环境提升工作。县住建局负责提供技术图集，指导乡镇做好安全监管、质量监督；县农业农村局做好室外治污和农村户厕技术指导服务工作。二是各乡镇要承担起农户人居环境提升项目工作主体责任，积极动员群众申报项目实施，组织干部深入学习、准确掌握建设程序、建设要求、补助标准等相关政策，快速推进工作。要严把项目建设质量关和安全关，坚持设计标准和建设标准，确保原材料和施工工艺质量过关。

（二）加快项目实施，强化项目验收。各乡镇要倒排工期，责任到人，督促指导农户加快建设，确保在8月底前完成人居环境提升项目，及时组织人员开展初验并整理资料，申请复验。县乡村振兴局牵头组织县农业农村局、县住建局等单位共同参与复验工作。验收工作组要严格验收标准，对资料不完善不规范的、建设质量不达标的不予验收，各乡镇要及时对不规范的内容进行整改并再次申请验收，验收合格后及时拨付资金。

（三）强化监督检查，严明工作纪律。项目建设中责任不落实、工作不到位、把关不严、推进效果迟缓、矛盾纠纷突出的，进行全县通报批评并追究相关人员责任。同时县乡村振兴局要会同各部门加强监督检查，严肃查处弄虚作假，滞留、截留、挪用、挤占补助资金，在工作中吃、拿、卡、要等行为。对发现的违纪违规线索，移交纪检监察机关严肃处理。各乡镇人大、纪检组织要切实履行监督检查职责，督促镇村两级做好项目实施、严格公示公告，确保项目实施透明，资金安全。

附件：1.武胜县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果“二建五改”人居环境提升项目建设申请表

2.武胜县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果“二建五改”人居环境提升项目申请补助验收表

3.武胜县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果“二建五改”人居环境提升项目自查验收汇总表

附件