武胜县人民政府印发了《武胜县进一步强化生猪稳产保供实施方案》的通知（以下简称《方案》），现对《方案》内容作如下解读。

一、制定背景及意义

（一）背景

为贯彻落实《中共广安市委农村工作领导小组办公室关于确保完成生猪生产目标任务的紧急通知》（广农办〔2024〕33 号）、《进一步强化生猪稳产保供七条措施》（川农函〔2024〕213 号）、《关于进一步强化生猪稳产保供的通知》（广安市农函〔2024〕71 号）精神，因此在前期实践和调研的基础上，结合武胜县实际，县农业农村局牵头起草了《方案》。

（二）意义

《方案》的出台，旨在推动武胜县生猪产业高质量发展，促进农业稳产增产、农民稳步增收，有效保障群众“菜篮子”畜产品供应安全，提振全县生猪养殖户信心。

二、制定《方案》的过程

2024年6月4日，县农业农村局起草《武胜县进一步强化生猪稳产保供实施方案》征求意见稿，7月8日—14日，按要求在武胜县人民政府网进行公示，充分征求群众意见建议，7月8日，北京大成（成都）律师事务所法律顾问提出法律意见，出具《法律意见书》，经征求县级相关部门意见建议，形成《武胜县进一步强化生猪稳产保供实施方案（送审稿）》。2024年10月，该方案已经十八届县人民政府第42次常务会议审议通过后印发实施。

三、《方案》的主要内容解读

《方案》包括以下3个方面内容。

（一）目标任务。2024年，全县出栏生猪91万头，年末存栏能繁母猪5.3万头，生猪规模养殖场保有量230个。

（二）工作重点。一是坚持扩能增效。年内新扩建生猪标准化规模养殖场5个，年新增出栏生猪3万头。二是延伸产业链条。利用南广生猪产业集群项目资金，积极引进双汇、美好等知名企业，大力支持食品加工龙头企业由生猪屠宰鲜销向精深加工延伸产业链条。三是实施确权登记。对依法取得设施农业用地使用权，从事规模养殖的农业生产设施，待省级相应登记办法出台后，由县畜牧兽医服务中心、县自然资源和规划局落实推进相关登记工作。县畜牧兽医服务中心负责协调金融部门、银行机构，将完成确权登记的养殖场纳入抵押担保范围，落实养殖场设施设备及生猪活体抵押贷款，扩展抵押担保范围，增强养殖主体融资能力。四是着力降本增效。包括实施提档升级、强化代养模式、建立预警机制、保障原料供应、着力疫病防控、加大执法力度、推动生猪保险、加大贷款贴息、加大政策扶持等九个方面。

（三）保障措施。主要包括加强组织领导、强化帮扶服务和开展调度研判。