习近平总书记指出“就业是最基本的民生”。武胜县人社局聚焦城乡群众“就业难”、企业“用工难”等问题，大力推进零工市场建设，形成辐射全域的零工大市场、服务家门口就业的零工站点、行业性零工市场以及线上零工市场等多种模式，为劳动者灵活就业提供优质高效服务，逐步推进服务向乡镇、村延伸。

规范化系统建设，推进场地由“无”到“有”。一是在规划选址上因地制宜。按照“零工聚集在哪里，市场就建设在哪里，服务就保障到哪里”的工作思路，充分考虑劳动力数量、零工分布和交通便利度等因素规划选址，精心选址于武胜县融恒时代广场，周边企业聚集，人员密集，交通便利，并于2023年6月正式对外运营。二是在实际建设上标准明确。科学规划零工市场布局，精心设计标识和标牌，统一配置规范场地、场所标识、软硬设备、专（兼）职人员等配套设施，设置求职登记、信息咨询、对接洽谈、直播带岗、候工休息等功能分区或服务窗口，方便为零工群体及户外劳动者提供政策咨询、充电、饮水等生活服务，通过各类媒体平台加大宣传推广，加速形成品牌效应。三是在制度管理上统一规范。制定零工市场规范管理细则、工作人员服务守则、纪律要求等规范性制度，明确市场建设、管理、运营、监测等各方主体责任，定期组织开展业务培训会，着力提升零工市场服务效能。梳理用工对接、岗位推荐、意愿采集、就业帮扶等10余项零工市场服务流程，简化零工信息发布流程和求职招聘登记材料，建立“即时快招”的服务体系。

常态化数字赋能，推进信息由“散”到“聚”。一是推动就业信息渠道信息化。搭建武胜县首个数智化零工服务平台—“武胜智聘”小程序，全面融合公众号、视频号、抖音号等推广工具，广泛收集企业、商户等用工主体对非全日制用工、季节性、临时性用工的需求信息，开设线上零工招聘信息专栏、创建零工求职微信群，多形式发布零工求职招聘信息，精准提供高效便捷的供需对接服务，实现就业信息“一网化”共享。“武胜智聘”小程序已注册企业205家，求职者实名认证9390余人，推送零工招聘信息31期；公众号发布“每日岗位速推”“人社日课”等信息咨询480篇，总浏览量8.8万人次；抖音发布短视频320条，总浏览量205.2万人次。二是推动专项招聘活动多样化。专项招聘活动是武胜县零工市场实现“高质量充分就业”的有力保障，通过拓宽招聘渠道，结合线上线下资源，利用社交媒体、就业平台、社区推广等多种方式，吸引更广泛且多样化的求职者群体。开展“春风行动”“慧聚武胜”“人才嘉年华”等主题招聘会11场，“送岗下乡”活动18场，累计组织1117余家企业参与，招聘人数达3.5万余人，达成初步就业意向9780余人，发放招工信息报及就业创业相关政策宣传册6.5万余份。三是推动网络人才集聚精准化。大力开展“直播带岗”“送岗入企”、常态小型零工招聘等活动，通过镜头以短视频、图文介绍、与主持人互动对答等多种手段，多角度呈现真实企业场景、工作环境、业务范围、福利待遇等信息，给求职者带来“沉浸式”求职体验，吸引更多企业、求职者参与活动，实现精准引流，增添人才汇聚动能。举办直播带岗320场次（送岗入企5场次，夜间直播6场次），在线观看人数达76.8万人次，推介岗位累计5080余个，招聘人数累计达1.8万余人。

多元化规范运行，推进服务由“有”到“优”。一是创新“即时快招”服务。根据零工时效性强、流动性大的特点，建立零工“即时快招”服务模式，拓展招聘对接形式，设立零工信息快速发布通道，简化求职登记流程，分职业（工种、岗位）现场对接洽谈，即时确认结果，促进供需快捷匹配。收集120余家企业零工岗位3510余个，定点推送800余人，线上线下洽谈1780余人次，成功应聘上岗150余人。二是打造“生活暖心”服务。优化洽谈交易、遮风避雨、防暑防寒等基础功能，解决劳动者喝水难、歇脚难、如厕难等实际问题；同时提供政策宣传、就业信息、意见收集等服务，全面加大就业困难人员扶持力度，实施就业援助和生活保障相衔接，实施职业技能培训，着力兜牢困难人员的民生底线。开展补贴性技能培训58期共计2192人次，已开展政策宣传8场次。三是完善“拓展延伸”服务。通过设立“零工服务窗口”，开设“线上零工市场”，延伸设置“零工驿站”“就业超市”等小规模零工场所，全面提供岗位供求、快速对接、困难帮扶等“全链条”就业服务，进一步扩大零工服务覆盖面，为零工人员和用工主体提供多样化平台支撑，保障零工人员“进得来、留得下，有活干、能挣钱”。已建设川渝·人力资源服务产业园1个，零工市场1个，在万隆、飞龙等乡镇建设零工驿站10个，初步构建起县域内人力资源市场“1+1+N”模式。

长效化权益保障，推进维权由“难”到“易”。一是就业援助落地落实。加大劳动就业和社会保障法律法规政策宣传，提高务工人员维权和安全意识，对具备从业风险的零工岗位，督促用工主体为零工人员按规定购买意外伤害保险。针对性开展就业援助，提供困难零工帮扶服务，对待业时间长、身患残疾和年龄偏大的零工人员开展“一对一”就业帮扶，为其办理失业登记和就业困难人员认定，做到岗位信息优先推送、就业岗位优先推介。已认定就业困难零工人员222人，后续将启动就业困难零工人员公益性岗位兜底安置就业工作。二是监督管理公开透明。公开零工市场服务制度、服务热线和投诉举报方式，指导督促用工主体依法合规用工，对进入零工市场的用工双方实行初审登记制度，从源头上加强零工市场用工管理。引导用工主体合理确定招聘条件，落实用工单位主体责任，规范零工人员劳务协议签订、用工方式、工资支付，最大限度防范用工风险。开展劳动保障书面审查，主动检查用工企业68家，涉及劳动者1200余人。三是维权调解有序推动。为零工人员提供普法宣传、协商调解、政策咨询等服务，做好维权调解工作，严厉打击黑中介、发布虚假招聘信息以及以招聘为名牟取不正当利益等违法违规行为，帮助零工人员正确运用法律武器维护自身合法权益，共接待群众咨询400余人次。

种下梧桐树，引得凤凰来。武胜县人社局将持续利用大数据等技术，分类完善零工市场服务，促进零工人员多渠道灵活就业，努力打造“15分钟灵活就业服务圈”，加快构建机制健全、管理规范、运行高效、保障有力的特色零工市场服务体系。