县人社局：建强“孵化器”激发大雅柑产业发展活力

近年来，武胜县紧紧抓住乡村振兴战略机遇，将大雅柑产业作为全县特色产业进行重点发展，大力推动武胜大雅柑·创新创业园建设，着力打通从“桔园”到“桔品”的全产业链、从“桔农”到“桔师”全人才链，强力实施“桔业”富民、“桔人”兴产工程，实现“桔就业、桔产业”良性双链高质量发展。  

锚定“三向”发展，加强创业载体建设。一是科学规划，创新发展。武胜大雅柑·创新创业园于2022年6月成立，投资1.1亿元，占地60余亩，建有运营中心、培训中心、创业孵化区、共富车间、成果展示区、仓储物流区、创客办公室等功能区，集创业孵化、创业指导、技能培训、人才招引、品牌营销于一体的综合创新创业平台，是广安市首个以推动大雅柑产业发展的创业园、第一家共享高端完整产业设备的创业园、第一家共享冻库仓储物流的创业园。二是全城布局，组团发展。按照“两区两片”的空间布局，在县域内18个乡镇全面发展、全力推进。采取“小业主，大园区”的发展模式，集中连片建成82个千亩示范园，7个万亩示范基地，累计发展面积达20万亩，单品种植面积及产量居全国之首。三是“三产”融合，全链发展。创业园建有国有初加工及冷链物流中心1个，民营初加工及冷库贮藏中心18个，塑框厂5家，果袋厂5家，加工分选能力达30万吨，冷藏贮存能力达10万吨，拥有西南领先的光谱无损智能化检测分选线，填补了川东地区柑橘智能化分检加工的短板，荣获“大雅柑产业全国第一县”“中国大雅柑之乡”的美誉。

聚焦“三方”政策，加大创业扶持力度。一是撬动金融活水，放大特色优势。通过农业保险、贷款贴息、小额信贷等专项惠农政策扶持，构建“政企银”对接机制，优化助企贷款模式，与县工商银行、市农业担保公司、邦力达公司等金融机构及农资供应商开展深度合作，为种植业主量身定制金融服务产品（大雅柑贷）和农资信用赊购服务，通过严格资金监管和高效金融服务，有效降低了种植业主的经营风险。发放大雅柑贷17笔，金额达1300余万元。二是加大孵化扶持，激发创业活力。成立专项扶持基金，创业孵化基地免费提供50％左右的场地，用于创业者创业，已为21户高校毕业生、退役军人、返乡创业农民工创办的企业免费提供场地800余平方米。发放各项奖补资金500余万元。三是落实人社政策，助推创业落地。推进惠民利企政策，对符合条件的入孵企业，通过稳岗补贴、培训补贴、创业补贴、贷款贴息等支持，推进企业稳岗扩岗，促进入孵企业做大做强。兑现入孵企业相关补贴619.43万元，其中创业补贴29万元、担保贷款330万元、培训补贴257.3万元、稳岗补贴3.13万元。

立足“三面”提升，增添创业发展活力。一是制定规则，统一标准。通过与中国农业科学院柑桔研究所、西南大学等科研机构签订战略合作协议，专家团队全程参与编制了涵盖产前、产中、产后等环节的8个技术规程，严格控制“地、苗、栽、管、投”五个环节，建立大雅柑产地全程可追溯系统，全县所有果园都加入全国农产品质量安全监管系统，使大雅柑产业实现了从无到有，从小到大的跨越式发展。二是技能培训，提升质效。以种植基地为切入点，重点针对种、采、储、销环节，深入挖掘培训需求，依托康源公司等行业龙头开展“点单式”培训，以理论讲解、操作演示结合观摩、实操等形式开展，培育壮大“武胜桔工”特色劳务品牌。近年来，培育了家庭农场450余家、合作社150余家，培训熟练产业工人3万余人，造就唐婉姝、包志刚等一批桔工大师。开设“培训+用工”绿色通道，充分利用武胜人力资源市场、零工市场和就业服务站，形成县、乡、村三级大雅柑用工服务机制，提前发布季节性用工信息，常态化开展用工岗位收集、推介，保障桔工在参加技能培训后顺利就业。每年发布大雅柑产业相关岗位信息1000余个，实现就业850余人。三是特色活动，壮大产业。聘请县果树蔬菜指导站、县晚熟柑桔产业协会等领域专家担任创业园孵化基地导师，提供专业化服务，拓宽创业思维，提高项目成功率。开展创业沙龙、项目巡诊、创业咨询、创业培训等活动40余场次，发布创业政策信息、产业信息等100余条，为入孵企业或创客提供创业辅导近20次，帮助17个创业项目解决创业难题。

着眼“三端”延伸，增强创业竞争能力。一是建强孵化平台，提升服务能力。建设具有武胜特色的孵化基地，创新大雅柑“苗圃+孵化器+加速器”全链条孵化模式，组建了专家库和服务项目库，为孵化企业提供创业辅导、项目咨询、融资对接、市场开拓等全方位、一站式创业孵化服务，提高孵化成功率。累计孵化创业实体27户，在孵创业实体21户，孵化成功率90%，成功孵化出武胜星隆供销、四川五小橘果业等一批高水平创新型企业，带动就业293人。二是培塑地标品牌，强化品牌传播。举办“大雅柑产业发展峰会”“大雅柑采摘文化节”等活动，以技术交流、果品评选等方式积极培育品牌，组织大雅柑企业业主到重庆、成都、上海等城市参加农交会、西博会、全国柑橘生态链大会，开展武胜大雅柑产品推介，提升品牌认知度和影响力。武胜大雅柑获批“中国地理标志认证商标”、入围“全国优质柑桔生态联盟”。三是搭建统一平台，拓展销售渠道。全面推行果园智能化管理，建立大数据管理系统，开展“线上+线下”多渠道销售，搭建线上电商平台，已与阿里巴巴、美团等近百家知名企业和运营商城建立了深度战略合作，美团、阿里等头部电商开放了产地协同仓，销售额达到6000万元，外销率达70%。线下进入深圳海吉星、浙江嘉兴市场等国内排名靠前的农产品批发市场，通过“同城融圈”战略，进入300余家重庆社区超市销售；举办“大雅柑产销对接”活动，组织全县96家家庭农场（基地）在“家门口”拓市场，2024年现场签订1.2万吨大雅柑。同时，胜利镇观音村670亩大雅柑基地获得中国良好农业规范认证证书（简称“GAP”），是广安首个通过GAP认证的柑橘种植基地，标志着该基地大雅柑拥有进入国际市场的通行证。

下一步，武胜县将在基地运营、创业指导、项目孵化、项目落地转化、融资对接、团队建设等方面为持续发力，不断提升创业园孵化能力和运营管理水平，推动武胜大雅柑产业链、就业链重构和功能升级，推动大雅柑产业迈向更高品质、更高效益发展。