跨域通办:无界服务显温度 有为政务提效能
武胜县行政审批和营商环境局聚焦企业群众跨区域办事需求,重构“跨域通办”服务版图,变“地域限制”为“互联互通”,通过事项集中梳理、需求精准对接、专窗协同开设、数据有效对接等举措,使政务服务的“无界融合”,让“跨域难题”变成了实实在在的“家门口的便利”。
一、需求导向,以“动态响应”迭代服务机制。一是机制规范促效能。落实落细《武胜县政务服务“川渝通办”工作规程》等6个工作制度,收集制定协同地区政务服务大厅窗口联络清单,畅通业务对口联络渠道,灵活业务响应协调机制,采取“就近交件、形式审查、材料流转、属地审批”跨区域办理的服务模式,推动跨地域、跨系统、跨部门审批业务联动,提升跨区域政务服务质效。二是清单梳理晰流程。认真梳理“川渝通办”四批次共362项事项,编制办事指南,规范通办事项受理条件、申请材料、办理流程、线上办理方式等内容,并及时在四川政务服务网、“天府通办”上公开发布展示。三是区域协作聚合力。与合川等毗邻地区签订《武嘉蓬政务服务联盟省内通办合作协议》《合武岳政务服务联盟政务服务合作协议》等,开展政务服务考察交流活动,加强对接联络与协调互信,合作层次持续提升、协作内容优化拓展,不断提升“川渝通办”事项办理标准化、规范化水平。
二、多措并举,以“智慧联动”驱动服务升级。一是做实“全程网办”。依托一体化政务服务平台,推动实现事项网上受理、审批、制证等环节全流程网上办理1163项,占比达88.11%,真正做到群众办事“最多跑一次”或“一次都不跑”。推行电子印章、电子签名等在政务服务中的应用,进一步强化电子证照等数据跨省互认共享,实现更多政务服务“马上办、网上办、一次办”。二是做细“专窗全办”。借力“15分钟政务服务圈”,纵深推进“川渝通办”普惠力度,在县政务服务大厅、行业主管部门办事大厅设置“川渝通办”专窗11个、乡镇便民服务中心设置“川渝通办”专窗23个,配齐配强业务精、素质高、责任心强的工作人员,围绕企业异地投资兴业、流动人口异地就医就学落户等跨省高频事项,协调开展异地审批服务,实现同一事项在川渝两地线下“就近办、同标准办”。今年以来,办理“跨域通办”事项1137项,“川渝通办”事项1031项。三是做优“帮办代办”。武胜经开区企业服务中心依托县投资项目审批服务中心全面赋能,设置“川渝通办”专窗,健全“主动上门+帮办代办”服务机制,为来武投资建设项目提供线上线下全流程“肩并肩”优质服务、高效审批,切实降低制度性交易成本。今年以来,已帮办代办项目4个。
三、创新模式,以“服务联盟”跨越地域限制。一是巧设“跨省专窗”。结合乡镇居民习惯于线下窗口办事的实际需求,打造沙鱼·乐善“跨省专窗”便民服务新模式,通过整合政务资源、优化服务流程,切实打通政务服务“最后一公里”。梳理涵盖社保、户籍、民政等领域的198项高频事项清单,每逢乡镇“逢场天”,专设专职政务服务人员驻点办公,以“零距离”“面对面”的服务方式,高效响应群众需求。运行以来,实现办件99件(次)。二是创设“政务服务驿站”。云南省昆明市农民工服务站内打造嵌入式“政务服务驿站”,梳理发布事项服务清单(第一批)和办事指南,涵盖医保、社保、教育、法律服务等6类23项高频事项,建立交流互动、业务互通、窗口互信等全方位的互联互通工作机制,异地务工人员可就近到驿站办理事项,告别“山高路远”,实现“近”享便利。3月运行以来,“政务服务驿站”办理事项20件,服务群众50人(次)。