按照市委巡察工作领导小组统一部署，2023年4月17日至5月下旬，市委第二巡察组对市交通运输局党组开展了常规巡察，9月7日，反馈了巡察情况，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位
局党组围绕巡察反馈意见开展了专题学习讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署，对巡察组反馈指出的问题和提出的整改要求，局党组以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓实抓好。
（二）抓实问题整改
为确保巡察反馈问题整改落实到位，局党组及时成立以党组书记为组长，其他班子成员为副组长，机关各科室、市交通运输服务中心、市交通运输综合行政执法支队、市航务海事事务中心、市造价站、市质监站负责人为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组，按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改，实现全局上下既各负其责又通力协作，共同做好巡察反馈问题整改工作。
（三）坚持问题导向
局党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，形成了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任科室和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。
（四）狠抓过程督查
针对巡察反馈问题，局党组坚持即知即改、立行立改、全面整改，以“清单式＋销号式”的方式逐项抓落实。党组书记以身作则、率先垂范开展自我剖析，班子成员按照责任分工，组织责任科室和局直属各单位进一步细化整改工作、逐条落实整改举措。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
在集中整改阶段，11项整改任务已全部完成并取得明显成效，建立完善各类制度10个，部分整改任务取得阶段性进展，正在持续推进。
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况
1．针对巡察反馈“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距”问题。
整改情况：一是加快推动交通基础设施建设。2023年完成新建公交站台12个、改造61个、加装座椅81个。指导主城区公交公司更新新能源公交车，已完成更新6台。联合市财政局印发《关于印发广安市主城区城市公交财政补贴方案的通知》，提高惠民补贴30％帮助企业降低经营负担和负债率。二是利用专题讲座、专题培训、专家辅导等形式对党的理论和路线方针政策开展学习教育6次。三是推动领导班子成员举办专题读书班1轮、开展专题研讨3次，已按照《广安市交通运输局局党组书记和班子成员党支部工作联系点制度》落实班子成员全覆盖讲党课，根据实际情况分别深入基层开展调查研究7次、讲专题党课10次。
2．针对巡察反馈“推动落实上级重大决策部署不够到位”问题。
整改情况：一是项目加速推进。明确责任领导和责任人员，专人专班高效率推动项目前期和建设工作，积极向上级部门汇报争取支持。二是强化项目要素保障。会同自规、财政、发改等部门以及属地党委政府，协调、督促解决项目推进过程中用地、征拆等瓶颈难题，交通重大项目推进有序。2023年，全市交通建设固定资产投资完成率、高速公路投资完成率分别进入交通运输厅红榜一次。
3．针对巡察反馈“助推交通运输行业高质量发展有差距”问题。
整改情况：一是全面加强农村公路监管。已会同市财政局出台了《农村公路管理养护考核办法》，加强对全市农村公路建设管理养护的监督考核。二是抓实专项整治。制定印发《广安市网约车不合规运营专项整治行动方案》，开展全市网约车不合规运营专项整治行动，加强日常监管，加大执法力度，强化行业自律，按时按规上传相关数据。三是科学投放运力。积极指导客运企业做好定制客运发展可行性分析，有序增加运力有效供给，提高定制客运服务与公众出行需求契合度，推动全市三类以上班线定制客运发展覆盖提升。四是强化执法保障。按照省厅“四基四化”建设要求，提高执法办案效率和证据采集的完整性、及时性、客观性，执法工作规范化水平得到有效提升。
4．针对巡察反馈“交通运输违法治理有差距”问题。
整改情况：一是强化法治宣传。依托客运站（场）、客渡码头等交通客运枢纽，结合党日活动等积极宣传交通运输法律法规，全力营造严厉打击非法营运的氛围。二是强化源头治理。严格落实网约车非法经营“双罚”制度，加大执法检查力度，通过约谈、检查等形式督促网约车平台公司取消向无“双证”驾驶员派单规则，持续清退无证车辆和驾驶员，提升网约车订单合规率。三是公正文明执法。已对“未经许可从事巡游出租汽车的”处罚已经统一法律适用和自由裁量标准。
5．针对巡察反馈“有效防范化解行业系统风险能力不足”问题。
整改情况：一是压实安全监管职责。印发《广安市交通运输局关于明确局机关安全生产责任清单和内设机构安全生产任务分工的通知》，进一步明确局机关各分管领导安全生产责任清单、任务清单、督导清单，同时明确各业务科室安全职责，切实推动全市公路水路交通运输领域安全监管责任落实。二是加强培训教育力度。多次深入学习中省市关于安全生产工作的决策部署，积极引导干部职工牢固树立“人民至上、生命至上”理念。三是强化专项整治。结合行业实际，细化任务分工，强化全链条监管，认真开展排查整治工作，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。四是持续加大执法监管力度。始终保持严管重罚高压态势，依法严厉打击安全生产非法违法行为，坚决防止执法检查宽松软。五是夯实基础设施防护。依托应急指挥中心平台，督促各区县交通运输局加强普通公路桥梁防撞安全隐患排查，提升桥梁防撞等级。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
6．针对巡察反馈“服务群众意识不强”问题。
整改情况：一是积极转变工作作风。印发《行政审批窗口（部门）服务管理制度》，落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制，健全ＡＢ岗，简化办事程序，提高办事效率。二是深植为民意识。针对窗口工作人员，开展业务能力提升培训，强化为民服务意识，树立为民服务的理念，积极宣讲交通运输相关政策。三是推进公共交通适老化改造，已督促网约车公司完善“一键叫车”功能，推广巡游出租车电召功能服务，主城区已全覆盖。
7．针对巡察反馈“项目管理不规范”问题。
整改情况：一是加强公路质量监管。严格落实《公路养护技术规范》要求，全面开展全市普通公路病害摸排行动，针对摸排出的病害，组织施工单位立即处理。二是扎实开展公路养护培训。积极采取集中学习、印发养护知识小册子等多种形式开展培训。
8．针对巡察反馈“财务管理不规范”问题。
整改情况：一是强化审核把关力度。严格按照《会计基础工作规范》《广安市交通运输局财务管理制度》等要求，加强对经费支出的审核。二是完善管理制度。严格依法依规合理使用预算资金，强化对预算执行监管力度，从严把控经费开支。
9．针对巡察反馈“资产管理不规范”问题。
整改情况：一是全面清查及时核算。严格按照《广安市财政局关于同意市交通运输局固定资产处置的批复》文件，做好原改革单位资产的划转处置，并在预算一体化系统补记固定资产科目，同时在资产系统登记固定资产信息。二是及时处理报废资产。经全面摸排，全面清查长期闲置资产情况，并开展使用价值评估工作。三是强化固定资产管理。建立使用、报废台账，确保每一件资产定人定责定位，防止物品的破坏和丢失，达到优化资源配置，提高固定资产使用效率。
（三）聚焦基层党组织建设
10．针对巡察反馈“履行全面从严治党主体责任不到位”问题。
整改情况：一是制定《局党组关于印发〈2023年度市本级交通运输系统加强干部全方位管理和经常性监督的重点任务清单〉的通知》，结合民主生活会开展谈心谈话，组织各级党组织召开廉政专题党课。二是扎实做好以案促改专项工作。对标交通运输领域突出问题，细化具体措施，对点上的问题立行立改、具体解决，对面上的问题举一反三、全面推进，廉政风险防控体系不断健全完善。
11．针对巡察反馈“发挥党建引领作用不充分”问题。
整改情况：一是对基层党组织全覆盖完成党建工作专项检查。二是进一步督导广安港暖心之家对运营制度进行了优化完善，针对多方位服务群体开展了宣传推广。三是对各级党组织落实“三会一课”、领导干部落实双重组织生活会等制度情况开展专项检查。
三、下一步工作打算
（一）持续深入抓整改
认真贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央关于全面从严治党的决策部署和省委、市委各项工作要求，严格落实局党组主体责任和党组书记“第一责任人”责任。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风推动全市交通运输工作高质量发展。
- 正风肃纪转作风
结合习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展，进一步加强对局机关和直属各单位的监督管理，对违纪违法问题，坚决查处，严肃追究，严防问题反弹回潮。通过正风肃纪，进一步转变作风、改进工作，引导系统全体党员干部自觉养成勇于担当、敢于负责、雷厉风行、主动作为的良好作风。
- 建章立制促长效
始终坚持问题导向，针对巡察反馈的问题，及时补牢制度漏洞，持续建立健全相关制度规范，积极构建教育、监督、惩治并重的惩防机制体系，确保标本兼治，举一反三，严防类似问题再次发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年2月27日至3月4日。联系电话：0826－2331423（工作日8：30－12：00；14：30－18：00）；地址：广安市广安区金安大道上段2号；邮编：638550；邮箱：770146149＠ｑｑ．ｃｏｍ。
中共广安市交通运输局党组
2024年2月27日
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