广安市政务服务管理局关于印发《2024年政务服务工作要点》的通知

各县（市、区）行政审批局，广安经开区、川渝高竹新区行政审批局，局机关各科室，直属事业单位：

《2024年政务服务工作要点》已经局党组审定同意，现印发你们，请抓好贯彻落实。

广安市政务服务管理局

2024年3月11日

2024年政务服务工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，是全市政务服务系统的“效能提升年”。全市政务服务工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，紧扣“四大战略”着力优化“两个环境”，大力提升服务效能，为加快川渝合作示范区、打造重庆都市圈北部副中心，全面建设社会主义现代化广安贡献政务服务力量。

一、开展“一网通办”能力提升行动   

（一）全面提升支撑服务能力。构建“安心办”服务平台，推进部门业务系统与“安心办”平台深度对接融合。动态调整政务服务事项，全面规范配置政务服务事项要素，深度推进全程网办。力争建成自助服务终端管理系统，上线200项应用服务，接入500台以上服务终端，提升全市自助服务能力。优化四川政务服务网（天府通办）广安站点功能，开通网上预约、网上帮代办申请等服务，不断提升网上政务服务能力。   

（二）全力打造智能服务体系。市本级大厅基本建成政务服务辅助申报体系，提供远程视频、智能辅助导办、智能应答、智能辅助审批、动画图文辅导等服务方式，实现常规问题秒回和高诉求问题场景化指导。建成智能导办咨询服务系统，提升“数字适老适残”无障碍服务。   

（三）持续拓展电子证照应用场景。建成政务服务数据微中台，回流电子证照数据、编排电子证照接口，推进常用证照电子化，逐步实现可通过系统核查的电子证照免于提交实体证照。以身份证、企业营业执照等为身份信任源点，全面关联企业群众常用电子证照，推动更多的电子证照免提交。

二、开展“高效办成一件事”攻坚行动

（四）梳理“一件事”服务事项。落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，围绕5个个人“一件事”、8个企业“一件事”、4个工程项目“一件事”，组织牵头部门逐个事项制定工作方案，明确目标任务、工作举措和责任分工，形成“一单一图一表”，面向社会公开，推广集成服务、并联办理、告知承诺、容缺受理等便捷服务方式，高效办成一件事。   

（五）设立“一件事”综合窗口。持续深化综合窗口改革工作，规范设置“一件事一次办”综合受理窗口，负责受理涉及多部门联审联办的“一件事”。推行“受办分离”办理模式，系统重构线上线下融合的“一站式”服务体系，探索建立由“找部门”向“找政府”转变的政务服务机制。

（六）推动“一件事”融合办理。依托省一体化政务服务平台或部门业务系统，通过“一件事一次办”业务办理系统，将需要多个部门或跨层级办理的，关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，为企业和群众提供一件事一次办、一类事一站办。动态调整行政许可事项清单，实现线上线下服务渠道同源发布，同步更新。

三、开展同城融圈政务合作行动

（七）做实“跨省通办”。发挥高竹新区“跨省域”综合政务服务中心示范作用，围绕“同城融圈”战略，与重庆毗邻地区政务服务管理机构的协调联动，推动“川渝通办”提质扩面，促进“川渝通办”向公共服务、便民服务领域延伸。聚焦外出务工人员高频办事需求，主动与毗邻省份对接，开展点对点“跨省通办”。强化与浙江省湖州市的合作，学习借鉴湖州先进经验。

（八）深化“省内通办”。积极与达州、南充、遂宁等周边市开展政务服务合作，推动大（竹）邻（水）渠（县）、高（坪）岳（池）蓬（安）、武（胜）蓬（溪）嘉（陵）等县级政务服务管理机构跨区域合作。

（九）夯实“市内通办”。梳理涉民生高频服务事项，采取上下联动、部门协同的方式，修订完善办事指南及受理手册，按照同事同标的要求，努力做到“环节最简、材料最少、时限最短”。

四、开展惠企政策直达快享行动

（十）梳理解读惠企政策。梳理全市惠企政策，汇总形成可操作事项清单，通过线上平台和线下专窗公开发布。根据行业主管部门编制的办事指南，按照“谁制定、谁解读”思路，运用图表图解、音频视频、媒体专访等开展解读，为企业提供精准咨询服务。

（十一）精准推送惠企政策。利用全省统一开发建设的“天府惠企通”服务平台，推动与现有政务服务平台融合对接、数据共享，提供政策查询、申报、兑现等功能。建立“一企一档”企业信息库，汇聚行业部门企业信息，从行业类别、经营状况等方面精准画像，推动企业在线申请、部门在线审批，惠企政策兑现“全程网办”，“免申即享”政策精准推送。

（十二）高效兑现惠企政策。打造企业服务专区，设立惠企政策专窗，印制惠企政策申兑手册和办事指南，统一受理企业申请，承担咨询、交办、回访等具体工作，实行一网（窗）受理、分类转办、一站兑现。发挥“办不成事”反映窗口作用，畅通诉求解决渠道，推动惠企政策“应享尽享”。

五、开展提能增效改革攻坚行动 

 （十三）深化园区集成授权改革。推动与园区发展及企业生产有关的高频行政许可、公共服务事项纳入园区办理，实现企业办事不出园区。围绕园区企业需求，着力简化企业开办和生产经营审批，健全企业开办和退出机制。加大对川渝高竹新区政务服务中心、岳池县医药产业园区政务服务中心的指导力度，力争将高竹新区政务服务中心打造成“跨省域”综合政务服务中心，为渝广两地企业提供高效便捷服务。

（十四）探索政务服务增值化改革。围绕企业市场准入、贷款融资、纳税、解决商业纠纷、破产等环节，集成高频服务事项，构建“一类事”套餐式服务场景，现场培训推进，总结推广经验，提高服务水平。聚焦城乡基本公共服务均等化、可及性，持续巩固“政务服务＋”，推动金融、物流、邮政、电信、供销等资源整合、平台共享。   

（十五）开展政务服务标准化建设。指导县（乡）政务（便民）服务中心开展对标建设，实体化运行广安市民服务中心。推进1个五星级便民服务中心、2个四星级便民服务中心、3个三星级便民服务中心建设。加强“安易办”村级综合服务体系建设，推动更多高频政务服务事项向乡镇和村下沉，打造乡村一线便民服务窗口，让数据多跑路，群众少跑腿。

（十六）加强政务服务品牌建设。发挥“广天下·安心办”政务服务品牌辐射效应，擦亮“安易办”“欢蓥办”“小邻通”“清锋快办”“岳好办”“武好办”特色品牌，推动形成政务服务品牌矩阵。充分发挥“安心办”服务团作用，为企业和群众提供“热线办”“平台办”“窗口办”“上门办”“帮代办”等服务。

六、开展政务服务“铸魂塑型”行动

（十七）坚持党建引领。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，巩固拓展主题教育成果，组织开展集中性纪律教育。认真落实机关党建“三级五岗”责任清单，稳步推进“党建领航促发展·服务万家安心办”党建品牌创建。常态化开展“优秀窗口”“共产党员示范岗”“政务服务明星”评选活动，发挥典型引领作用。做好巡察整改“后半篇文章”，持续开展窗口作风整治，强化窗口工作人员日常监管。持续巩固良好政治生态，全面提升广安政务服务水平和形象。

（十八）提升服务质效。严格落实“好差评”制度，继续开展“小平故里红”政务服务监督体验活动，加强对大厅窗口管理，对办事效率、工作作风等开展“一事一评、一月一考、一季一通报”，推动效能建设走深走实。强化综窗人员培训考核管理，全面加强政务服务窗口人员队伍职业化、专业化建设。深化无差别综合窗口改革，逐步实现医保、社保等6类分领域综合窗口内部业务“一窗受理”；除分领域外且已进驻大厅的事项70％以上纳入无差别综合窗口受理办理，动态更新事项目录。

（十九）创新服务方式。持续开展“小安讲政务”“首席代表进园区”“我为群众办实事”等活动，及时传播“广安政务好声音”。与纪委监察部门联动，发挥“办不成事”反映窗口作用，及时会商联合督办，推动难题“一站解决”。发布第二批“周末不打烊”事项清单，适时推出“周六帮帮办”活动。