广安市水务局关于印发《2026年广安市水务工作要点》的通知

各县（市、区）水务局、广安经开区生态环保与乡村振兴局、川渝高竹新区建设和市政管理局，各科室（站、中心）、广安水文中心：

现将《2026年广安市水务工作要点》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

广安市水务局

 2026年3月 23日

2026年广安市水务工作要点

坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实全国、全省水利工作会议及市委六届十二次全会暨市委经济工作会议要求，围绕水利厅“三个服务”工作理念、“四个并施”工作路径，坚持“加压奋进、量质齐升、聚力成势”工作取向，落实市委“产业强基年”行动部署，抢抓国省政策机遇，以水务“项目攻坚年”为主题，务实推动各项任务落地见效，以实干实绩确保水务工作实现“十五五”良好开局。

一、工作目标

坚持党建引领，守牢安全底线，按照“1231”工作思路【一个突破，与重庆市涉水改革实现突破；两个“5”，完成水利投资50亿元、抓好5项工程（前期牵引工程、建设攻坚工程、民生保障工程、幸福移民工程、安全提升工程）；河湖保护、水土保持、水利资产盘活三项示范；落实水资源刚性约束制度考核进入全省第一方阵】，推动广安水务高质量发展。全年新开工水利项目30个、完工水利项目20个，争取水利资金15亿元，抓好小型农田水利项目建设管理，农村自来水普及率、规模化供水率达96.5%、85%，完成西溪河国家幸福河湖建设任务，水土保持率达78.23%。

二、工作重点

（一）与重庆市涉水改革实现突破。

1. 打造川渝高竹新区涉水改革集成示范。探索建立符合川渝高竹新区实际的水资源管理体系，推动四川省水利厅与重庆市水利局联审联批《川渝高竹新区规划水资源论证》、共同解决新区用水总量控制指标，保障新区高质量发展用水需求。在川渝高竹新区开展水行政执法改革，探索建立执法检查谁发现谁处罚并互认的机制。与北碚区共同开展大湾河生态清洁小流域建设，实现跨省水土保持生态产品价值转化交易，探索建立“统筹规划、同步实施、一体核算、联合交易”工作机制。〔规建科，水资源科、政安科、市水土保持中心、邻水县、川渝高竹新区（逗号前为牵头科室，县（市、区）、园区由其水务主管部门负责落实，下同）〕

2. 推动规划一体编制。加强与北碚区“十五五”水利专规协同对接，增强两地在重大引调水工程谋划、防洪减灾、生态保护等目标上的协调性、整体性、一致性，构建跨省域一体化发展新格局。（规建科，邻水县、川渝高竹新区）

3. 共建渝广跨界幸福河湖。持续深化渝广跨界河流治理，选取有基础、有条件、有需求的跨界河流共建幸福河湖，共编实施方案、分段联动建设、共同组织验收，打造两地群众满意的幸福河湖。（市河湖保护中心，华蓥市、岳池县、武胜县、邻水县）

（二）扎实开展前期牵引工程。

4. 加强水利规划编制。完善《重庆都市圈北部副中心水资源开发利用和水网规划》《华蓥山区水资源配置工程布局分析报告》。按要求完成《全市“十五五”水安全保障规划》编制、报批，同步推进专项规划或实施方案编制，深入论证、谋划“十五五”时期水利项目。〔规建科，相关科室（站、中心）、各县（市、区）、广安经开区〕

5. 加快项目前期工作。重点推进亭子口灌区二期工程、观音桥水库2个大型水利工程前期工作，力争亭子口灌区二期工程完成项目建议书批复、观音桥水库完成项目建议书编制。开展老拱桥水库、芦溪河水库前期论证。做深做实主要支流治理、中小河流防洪治理、新建中型灌区等水利项目前期工作，切实提高项目成熟度。〔规建科，相关科室（站、中心）、各县（市、区）、广安经开区〕

6. 争取水利资金支持。加强向上汇报衔接，做好专项债券、超长期特别国债等申报和争取，用好新型政策性金融工具、银行信贷、社会资本投入等，争取更多资金落地广安。〔规建科，相关科室（站、中心）、各县（市、区）、广安经开区〕

（三）扎实开展建设攻坚工程。

7. 攻坚工程建设。加快亭子口灌区一期工程、升钟灌区二期武胜灌区2个大型水利工程建设，加快推动龙滩、猫儿沟、回龙寺、严家河水库及渠江御临河3个主要支流治理、岳池县长滩寺河中小河流防洪治理、山洪灾害防治、水土流失综合治理等水利项目。力争龙滩水库完成枢纽工程建设、猫儿沟水库完成补水工程50%、回龙寺水库完成干渠I标段80%、严家河水库完成大坝混凝土浇筑70%，完成3个主要支流治理项目、岳池县长滩寺河中小河流防洪治理建设任务，山洪灾害防治、水土流失综合治理等水利项目完成年度目标任务。〔规建科，相关科室（站、中心）、各县（市、区）、广安经开区〕

8. 攻坚工程验收。推动重点水利工程阶段验收和竣工验收，力争完成向阳桥、猫儿沟、回龙寺、龙滩4个中型水库和黄桷、灵泉寺2个小型水库下闸蓄水验收并投入运行，应家沟水库启动竣工验收，七一水库扩改建及渠系配套工程、天池湖水利工程灌区完成通水验收并启动竣工验收。〔规建科，移民科、各县（市、区）〕

（四）扎实开展民生保障工程。

9. 优化提升农村供水保障水平。深入落实农村供水县域统管“321”工作举措，统筹城乡供水发展，大力推进城乡供水一体化、集中供水规模化和小型供水工程规范化。加快21个规模化水厂建设进度，确保尽快完工并投入运营。全面解决高台地村缺水问题，完成20个小型农村供水工程规范化改造升级和新打农村供水应急深井30口。持续抓好农村生活饮用水水质提升，压实属地责任，强化水务、卫健、生态环境等部门协同联动工作机制，定期开展联合巡查、工作会商、信息共享。以过程为导向，规范“源头”到“龙头”水质管控。〔水利水保科，各县（市、区）、广安经开区〕

10. 持续加强农村供水监测排查整治。全面开展农村饮水安全排查整改。完善农村供水动态监测信息反馈机制，加密极端天气、重大节假日监测，确保问题动态清零。〔水利水保科，各县（市、区）、广安经开区〕

11. 全面推进小型农田水利建设管理。组织编制2026年度小型农田水利工程建设实施方案和“十五五”小型农田水利工程建设规划，出台加强小型农田水利工程建设管理相关工作意见，积极争取2026年度小型农田水利工程建设试点项目。〔水利水保科，农建科、各县（市、区）、广安经开区〕

12. 加快推进灌区和病险水库整治工程验收。全面梳理“十四五”时期病险水库除险加固工程实施情况，确保40座小型病险水库除险加固工程、4个中小型灌区工程完成竣工验收。〔水利水保科，各县（市、区）、广安经开区〕

13. 加强水利工程蓄水保供。加强与农业、气象等部门会商研判，抢抓降雨时机，抢雨水入库、入塘、入渠、入池、入田，全力抓好水利工程蓄水保供工作。〔水利水保科，各县（市、区）、广安经开区〕

（五）扎实开展幸福移民工程。

14. 强力推进后扶重点项目建设。加快广安区、武胜县、邻水县2025年中省移民后扶重点项目建设，让群众早日受益。（移民科，广安区、武胜县、邻水县）

15. 持续开展移民后扶试点村建设。指导各县（市、区）按照生活宜居、发展宜业、环境优美总体要求，坚持规划先行原则，有序推进移民后扶试点村建设，到年底建成移民后扶试点村16个。〔移民科，各县（市、区）〕

16. 加强集中安置点建设监管。重点盯住房屋质量和工地安全，切实保障搬迁移民住房安全。〔移民科，各县（市、区）、广安经开区〕

17. 做好移民后扶政策调整衔接。常态化抓好大中型水利水电工程农村移民人口动态管理和直发直补发放工作，切实维护移民合法权益。〔移民科，各县（市、区）、广安经开区〕

（六）扎实开展安全提升工程。

18. 坚决打赢防汛抗旱“硬仗”。严格落实防汛责任，强化隐患排查，建立问题台账，实行闭环管理。修订完善应急预案，组织开展实战演练，提升防汛能力。汛前全面完成广安区、前锋区、华蓥市、岳池县、邻水县抗旱项目及武胜县水毁修复项目、前锋区芦溪河观塘镇京东村山洪沟治理工程。依托西溪河幸福河湖信息化项目建设及西溪河沿线视频资源，打造西溪河防汛信息系统。完成武胜县鸣钟镇女儿河山洪沟治理工程。完成广安区、岳池县专业化隐患排查。密切关注雨情、水情、汛情，有针对性地落实防范措施，确保安全度汛。〔防御科，各县（市、区）、广安经开区〕

19. 守住安全生产底线。深入推进安全生产专项整治三年攻坚行动和水利行业“六项机制”建设，深入分析水务安全生产共性问题和突出隐患，深挖深层次矛盾和原因，建立重大隐患排查整治长效机制。督促生产企业建立健全双重预防机制，认真开展重大活动、重大节假日安全检查工作，杜绝各类安全事故发生。〔政安科，各县（市、区）、广安经开区〕

20. 抓好水利工程质量安全。扎实抓好监督业务培训，提升工程建设管理水平。充分发挥工程质量市级监督检测、市县联合巡查作用，坚决查处违法违规行为。强力推进前锋区龙滩水库品质工程创建，引导县（市、区）重点创建一批规划优、建设精、效益发挥好的水利精品工程。〔质监站，相关科室（站、中心）、各县（市、区）、广安经开区〕

21. 提升信访工作质效。建好市水务局信访接待室，规范信访受理、办理流程，落实好领导干部接访下访工作机制，推动涉水信访矛盾有效化解。修订完善《广安市水务局信访涉稳突发事件应急预案》，科学应对涉水信访涉稳突发事件，确保水务大局平安稳定。〔办公室，各科室（站、中心）、各县（市、区）、广安经开区〕

（七）推动河湖保护争先示范。

22. 一以贯之强化河湖长制。统筹各级河湖长及相关单位履职尽责，编制四张清单，明确年度重点，推动河湖面貌不断改善。抓好西溪河水质改善，会同市级相关部门，加强水质监测、开展问题排查整改、实施综合治理、强化执法监管，促进全面提升。〔市河湖保护中心，各县（市、区）、广安经开区〕

23. 推进幸福河湖建设。全面完成西溪河幸福河湖建设项目，全力争取入选全国典型案例。有序推动龙滩河（前锋区）、代峨溪（华蓥市）、走马河（武胜县）、白水河（邻水县）4条河流幸福河湖建设。〔市河湖保护中心，各县（市、区）〕

24. 深入开展乡村河湖库管护攻坚行动。以县为单元，选取1条问题突出的农村河湖，开展整治攻坚，有序改善农村水环境。〔市河湖保护中心，各县（市、区）、广安经开区〕

25. 规范河道采砂管理。严格落实河道采砂许可制，强化信息化监管举措，确保规范有序开采。〔市河湖保护中心，各县（市、区）、广安经开区〕

26. 规范河湖岸线管理。常态化规范化推进河湖库“清四乱”，扎实开展非法侵占破坏岸线问题排查整治专项行动。扎实开展河湖库遥感图斑核查“回头看”工作。扎实开展辖区内河湖管理范围划定成果复核，对有问题的划定成果依法依规进行调整更新。规范涉河项目管理，着力整治未批先建、违规审批、批建不符等问题。〔市河湖保护中心，各县（市、区）、广安经开区〕

（八）推动水土保持争先示范。

27. 强化水土保持监管。加快推进水土流失综合治理，切实提高水土保持率。落实水土保持重点区域和禁止开垦陡坡地范围分类管控措施，严把水土保持审批关，深化市级全域遥感监管，加强违法违规图斑核查整改，严查违法行为。〔市水土保持中心，各县（市、区）、广安经开区〕

28. 深入推进水土保持创新。依托邻水县一体化推进水土保持工程及岳池县、武胜县小流域综合治理提质增效项目等，推进生态产品价值转化交易和水土保持新增耕地指标流转，制定水土保持收益资金管理办法，探索开展水土保持绿色信贷，形成“治理—交易—再投入”良性循环。争创国家水土保持示范县。（市水土保持中心，岳池县、武胜县、邻水县）

（九）推动水利资产盘活争先示范。

29. 推进水利工程资产盘活。完成广安全民水库水域区域确权登记及岳池县姚家河水库、武胜县肖家岩水库不动产登记试点。以全民水库为试点，在保障公益功能前提下，率先探索水利资产市场化盘活新机制。推动金融支持水利，拓宽“资源—资产—资本”转化路径，力争打造全省特色示范案例。〔财务科，全民水库保护中心、各县（市，区）、广安经开区〕

30. 持续深化水权水价改革。巩固岳池县大高滩水库水权水价改革试点成果，完成广安全民水库、邻水县关门石水库水权水价改革试点任务，探索推进前锋区水权水价改革试点。积极开展水权交易，强化水权交易全过程服务，确保水权交易合理合法。〔水资源科，全民水库保护中心、各县（市，区）、广安经开区〕

（十）落实水资源刚性约束制度。

31. 严控全市用水总量。分解下达市对县“十五五”用水总量和强度双控指标。〔水资源科，各县（市、区）、广安经开区〕

32. 严格水资源监管。严查违法违规取用水行为，提升建设项目水资源论证报告书编制和审批质量。推进取用水监测计量能力提升三年行动。完成已成水利水电工程生态流量复核工作，科学水资源调度，确保中省市管控断面全面达标下泄。〔水资源科，各县（市、区）、广安经开区〕

33. 强化节约用水管理。完成年度节约用水宣传任务。加强工业用水全过程精准计量，推动工业用水循环利用，推动非常规水开发利用。拓展“节水贷”“取水贷”绿色金融服务应用场景，推广节水公益诊断等专业化服务和合同节水管理项目。指导岳池县完成水预算管理试点任务。〔水资源科，各县（市、区）、广安经开区〕

34. 强化水资源保护。常态化开展饮用水水源地水质监测。指导前锋区开展好母亲河复苏行动，编制“一河一策”并按要求完成年度目标任务。〔水资源科，各县（市、区）、广安经开区〕

35. 常态化做好全市水务领域生态环境保护工作。聚焦保护河湖岸线、规范河道采砂、强化水土保持、保障生态流量等重点工作，切实改善水生态。〔水资源科，相关科室（站、中心）、各县（市、区）、广安经开区〕

（十一）持续擦亮党建品牌。

36. 加强支部建设。推动支部书记履职尽责，严格执行“第一议题”“三会一课”制度、谈心谈话制度，定期对支部工作检查评估，开展“四强”党支部和“四好”党员评选活动，提升支部战斗力。（机关党委）

37. 推动业务与党建深度融合。以提升思想政治教育、业务能力与创新视野为重点，聚焦思想政治、水务前沿技术（如数字水利）及水行政执法能力等内容开展专题培训。结合防汛、节水等季节性重点业务，策划开展“党建+业务”特色主题党日活动。启动推进“我为水务发展献一策”活动，引导党员职工建言献策。〔机关党委，各科室（站、中心）〕

38. 提升党建品牌影响力。对持续擦亮党建品牌专项行动进行全面总结评估，组织各党支部深入研讨并凝练品牌核心内涵，加强党建品牌宣传，建好党建阵地。（机关党委）

（十二）全面加强机关建设。

39. 扎实推进法治机关建设。大力宣传涉水法律法规，提高群众法治意识。围绕河湖采砂、水土保持、水利工程建设、水资源管理等领域，严格按照法定权限、法定标准、法定条件、法定程序及法律法规规定的执法决定内容实施执法行为。〔政安科，各县（市、区）、广安经开区〕

40. 大力激发干事创业活力。树立正确选人用人导向，畅通能上能下渠道，让有为者有位、能干者能上，提高组织人事工作质效，激励干部主动担当。深化实化“水务大讲堂”作用，推动干部多岗锻炼、独当一面，加强干部关心关怀。凝聚党外干部向心力，党组会听取统战工作汇报，推动统战工作与中心工作同谋划同部署同落实。〔办公室，各科室（站、中心）〕

三、工作抓手

压紧压实工作责任，构建主要领导经常抓、分管领导亲自抓、业务科室具体负责的“一级抓一级、层层抓落实”工作格局，领导班子定期听取工作进展情况，研究解决推进过程中的重难点问题，确保年度目标任务按时按质按效落地落实。根据年度工作计划，梳理形成《2026年水务工作大事要事关键事清单》，明确责任领导、责任科室，与年度工作要点一并抓好落实。持续健全全市水务领域重点事项推进工作机制，聚焦中省市部署中心工作、重点任务，细化完善考核评估细则，坚持每周提示、半月预警、每月通报，并将考核评估结果作为年度实绩考核依据，逗硬扣减相应分值。严格落实为基层减负相关规定，切实精简文件、会议数量，加强调研考察、监督检查等活动高效统筹，严禁“隐形加码”“变异负担”，大力营造求真务实、积极踊跃、担当实干、善作善成工作氛围。

附件：2026年水务工作大事要事关键事清单

2026年水务工作大事要事关键事清单