汤川委员:
您提出的《关于推进公园城市建设的建议》(第120号提案)收悉,现答复如下。
一、强化规划引领。将城市绿化纳入《广安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,提出“建设城市绿地、城市公园、便捷交通、慢行系统,统筹提升渠江主城区段两岸景观,建成一批花街、花道、花园、花海,大力实施城市更新行动,显著提升城市颜值和品位”。在《广安市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)中,将“城市绿化、保障绿地和绿化用地”等内容充分纳入,并形成专章,不断优化国土空间总体格局,建设人与自然和谐共生、绿色低碳、集约高效的生态文明示范区。《规划》重点依托渠江、西溪河、官盛湖、神龙山、萃屏山等山水资源布局绿地与开敞空间。合理保障绿地与开敞空间用地,提升城市环境品质。至2035年,绿地与开敞空间用地14.28平方公里,占中心城区面积比例约13.71%。规划构建城市公园、专类公园以及社区公园三级公园体系建设,规划62处公园。至2035年,规划公园绿地7.37平方公里,公园绿地和广场步行5分钟可达,覆盖率力争提高至100%。
二、构建绿色生态体系。绿色生态体系是品质城市的必备条件。我市坚持亮山亮水亮文化原则,深化以山水定城、以文化铸魂的城市发展理念,充分利用广安“连山望水”的自然资源,依托主城区“三级台地”的地貌构造,持续实施城市更新行动,统筹提升渠江主城区段两岸景观,不断增加公园绿地数量、丰富公园绿地类型、完善公园绿地功能,形成了城市以街头绿地为点、生态绿道为线、各类公园为面的城市内环绿色生态小体系,结合城外围城的生态大廊道,共同组成了城市绿色生态综合体系。截至2022年底,全市城市公园绿地面积2002公顷,人均公园绿地面积15.10平方米,公园绿地服务半径覆盖率83.61%,建成区绿化覆盖率43.88%,建成区绿地率39.49%,均高于全省平均水平。
三、加快城市公园建设。我局印发了《关于推动落实2023年城市园林绿化重点建设任务的通知》《关于加强全市“口袋公园”和景观节点建设的通知》,计划2023年新增绿地面积36.77公顷、新建城市口袋公园10个、绿道2公里。目前,全市已建成公园86个(截止2022年底是82个),其中2023年度,新建成公园4个(包括口袋公园1个)、新建绿道1公里、打造重要景观节点4处。
四、提升主城区宜居品质。一是高效推进“四公”建设。严格落实《广安市主城区公园、公厕、公交站、公共停车场建设三年行动(2021—2023年)实施方案》要求,大力推动城市园林绿化建设取得显著成效。“四公”行动实施以来,累计建成渠江红滩音乐公园、月湖邻里公园、长寿湖公园、五一公园等15个,完成高速路出入口、街头空地、背街小巷等29个重要节点景观打造,进一步弥补城区绿地数量不足、微空间绿化缺失的问题。2023年,续建公园项目1个,计划竣工公园项目9个、重要节点景观打造项目2个。二是精心开展“铲菜行动”。针对赵市长在“四公一农”现场会上指出的“对主城区街头空地、街边绿化带进行全面清理,禁止种菜,应绿化的立即绿化,应设置围栏的按规范要求设置。”问题,我局立即组织有关单位经多次排查,全力开展铲菜除草行动,精细化管理城市绿化,进一步提升城市环境品质。三是匠心打造景观节点。以花境造景为手段,大力推进城市重要节点(出口节点)提档升级,目前已完成马石梯迎宾路口、市民广场云轨端口、广安东出口、朝阳大道重要节点花境打造工作。
五、加强后期管护水平。一是出台行业规范。以《广安市城市绿化条例》为纲领,制订《广安市中心城区园林绿化管理标准(试行)》《广安市公共绿地树木认种认养办法》等多个行业规范,2023年印发了《“花草树木有型·城市处处是景”活动方案》,下半年还将印发《广安市园林植物修剪技术规程》,通过完善标准规范,严格绿地养护管理标准,不断提高养护质量,为城市园林绿化建设提供技术指导。二是各地积极探索创新。各县(市、区)结合实际积极探索地方城市园林绿化特色化建设,其中华蓥市出台《华蓥市主题公园建设和运营管理考核办法》,邻水县制定《邻水县城镇园林景观树木修剪办法》《邻水县迁移改造城市树木管理办法》,为公园运管、城镇树木修剪、移植提供了指导。三是对标学习谋策略。坚持“请进来,走出去”学习模式,对标省内外园林绿化先进城市,积极策划组建“园林绿色互助联盟”,邀请兄弟市州专家赴广安现场指导园林绿化管护工作,借他山之石强化我市园林绿化建设和管理工作。四是持续提升管护水平。加强与专业院校、国光公司等合作,邀请风景园林、病虫害防治、花镜打造等方面专家举办园林绿化养护管理知识讲座或养护技能培训,提升全市园林绿化管护技能,同时开展“养护技能大比武”活动,提升一线工人技能水平。
感谢您对住房城乡建设工作的关心、理解和支持,欢迎您一如既往对我们工作提出宝贵意见和建议。
广安市住房和城乡建设局
2023年8月31日
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