黎仁礼、刘全洪委员：
你们提出的《关于在城市建设中有机融入历史文化元素的建议》（第183号提案）收悉，现答复如下。
首先，感谢你们对城市建设的密切关注和大力支持。文化是城市的灵魂。广安地灵人杰、历史悠久，红色文化、江河文化、民俗文化等底蕴厚重，你们提出的“优化城市文化规划，理顺城市建设体制，把历史文化元素有机融入城市建设之中”建议很有针对性，也是我们以后工作的主攻方向。
一、建立健全联席会商机制，凝聚工作合力
建立完善城市规划建设融合历史文化联席会商机制，市国土空间规划委员会已将文化旅游部门主要负责人纳入委员名单，并邀请公众代表参与审议。在专家委员会审查阶段，市自然资源规划局邀请文化旅游部门业务负责人和文化领域专家共同参与技术审查，提出专业指导意见。在西溪河沿岸生态综合治理、官盛湖湿地公园、广安理工大学等重大项目上，邀请人大代表和政协委员、文化旅游部门、文化领域专家参与项目设计，有机植入广安历史文化，有力推动城市建设与广安历史文化融合发展。
二、不断挖掘城市文化内涵，留住城市记忆
一是加强文化资源的调查摸底。组织完成长江流域不可移动文物资源调查，共登录不可移动文物2931处；完成红色标语类革命文物资源调查核实，共普查登录标语473处、707条；完成抗战文物清理登记，核查馆藏抗战文物13件/套；启动第四次全国文物普查，新发现文物线索10余条，逐步建立全市文物资源总名录。
二是加强文化价值的研究阐释。持续开展宋元山城防御体系遗址考古调查，组织开展《华蓥山起义革命遗址遗迹保护利用研究》《邓小平对家乡解放的贡献研究》等社科课题10余个，深度挖掘城市文化内涵，提炼广安文化精神特质。
三是加强广安文化的宣传展示。以迎接邓小平诞辰120周年为契机，推出原创展览7个，组织开展“拐点1977”等宣讲活动30余场，精心制作《国宝在广安》第二季文物宣传纪录片5集，编辑出版《图画广安史》《广安红岩英烈》等社教图书6套，制作《小平您好》《广安的古建密码》等研学课程8个，全力讲好广安文物故事。
三、着力完善文化发展规划，优化整体布局
一是完善国土空间规划。完成《广安市国土空间总体规划（2021—2035年）》编制，于2024年2月获得省政府批复。规划以“伟人纪念地”作为城市总体定位之一，落实国家文化自信战略，做好对小平故里历史文化遗存的高水平保护与展示，着力将小平故里建成世界级文化遗存保护和展示利用示范区、全国红色文化高地、全国爱国主义教育示范基地；提出保护文化、彰显魅力的基本原则，尊重自然地理格局，发掘历史文化和自然资源禀赋，发挥比较优势，保护和传承广安历史文化、红色文化；规划构建多条围绕西溪河、神龙山等城市重要景观地区的绿道，串联多元生态人文景观，彰显广安文化与山水魅力。
二是完善文化专项规划。制定《广安市“十四五”文化和旅游发展规划》，提出构建“一区一城三山两江”新发展格局，为广安未来城市文化旅游事业高质量发展提供行动指南。制定《广安市文物保护利用总体规划》，将全市274处文物保护单位保护范围和建设控制地带“两线”矢量图和2657处文物点坐标信息录入国土空间信息建设平台，实现国土空间规划“一张图”管理。制定《广安城市文脉与城市特色塑造研究报告》《广安主城区城市文化景观提升方案》，科学规划广安城市建设文化功能分区，融合地域文化和现代元素，加强文化创意设计，提出城市文化景观小品建设思路，充分展示广安城市文化内涵和价值。
三是完善配套设施规划。编制《广安市主城区健康步道设计方案》，已经市规委会审议通过，方案通过“串联旅游资源、打开公共场所、优化街道立面、融入红色文化”视角，串联广安红色文化。编制《广安市主城区雕塑体系专项规划》，已经专委会审议通过，规划立足“广土安辑”特色，以雕塑为形，以文化为魂，通过雕塑艺术形式讲述广安历史人文故事，展示广安深厚的人文底蕴和地方风情，反映现代广安的新面貌与时代精神。
四、推进公共文化设施建设，提升服务供给
一是加快城市公共文化基础设施建设。市博物馆于2024年2月对外开放，牌坊村建川博物馆聚落预计2024年10月正式开馆；全力实施邓小平故居陈列馆、邓小平缅怀馆、邻水县博物馆展陈提升，博物馆展陈服务水平进一步提升；加快推动北山小学堂、蚕房院子、广安县立高等小学堂、广安文庙的陈列布展，广安文物建筑的活化利用持续增强。
二是加快城市文化地标建设。实施广安白塔抢险加固和环境整治工程，再现“白塔凌云”盛景，白塔公园升级改造预计2024年8月底完工。推动广安文庙、西南山庄民居、广安州明清城墙等文物建筑的维修保护、环境整治和开发利用，规划打造广安文庙历史文化街区，让文物真正“活”起来。推进文化主题公园建设，文博公园对外开放，在官盛新区沿方坪大道两侧谋划打造“四馆一中心”，打造城市文化地标建筑。
三是加快“一江一河”景观打造。编制“一江一河”概念性规划方案及重点区域方案设计，加快推进西溪河沿岸生态综合治理，实施河道清淤、河道水闸改建和堰坝建设、城市绿地建设、海绵型道路与广场建设、地下管网建设等工程，配套建设城市驿站、人行天桥、休闲设施，目前E号桥至五福桥段完成工程量85%。推进奎阁咀中央公园及渠江东岸生态带项目建设，有序实施奎阁塔、文笔星塔修缮保护，点亮奎阁半岛。
下一步，我们将以品质广安建设为抓手，依托“伟人故里、巴人文化、宕渠文化、川东民俗”等历史文化资源，进一步优化规划设计、提升城市景观，推动城市建设与文化传承融合发展，加快建设高品质生活宜居地。
最后，再次感谢你们对住房城乡建设工作的关心、理解和支持，欢迎你们一如既往对我们工作提出宝贵意见和建议。
广安市住房和城乡建设局
2024年8月8日
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