尊敬的黎柯委员：
您提出的《关于推动对外贸易高质量发展的建议》（第126号提案）收悉，现答复如下：
一、建立完善工作机制，推动解决企业诉求方面
近年来，我们以机制建设和精准服务为抓手，扎实做好外贸企业服务保障工作：一是建立长效机制，夯实协同服务基础。2020年底，我市正式建立了对外贸易创新发展联席会议制度，联合商务、海关、税务、外汇管理、发改、经信、财政、交通运输等多个部门，持续健全联席会议制度，协调制定了一系列稳外贸政策措施，为推动外贸主体发展壮大、实现外贸提质增量提供了重要的机制保障。二是聚焦企业需求，多形式解决实际问题。2024年，我局联合广安海关、市贸促会、市税务局、国家外汇管理局广安市分局举办外经贸专题培训会，为全市50余家外经贸实绩（潜力）企业讲解“一带一路”外贸发展新机会、出口退（免）税新政策、一般原产地签证实务等内容，进一步提升外贸企业国际市场竞争力。2025年一季度，我局会同广安海关对全市26家外贸企业开展走访调研，精准把脉地方外贸面临的困难挑战，助力外贸企业降本增效。6月11日，市政府牵头举办第四期“賨商·龙门阵”活动，邀请9家外贸企业代表聚焦“拓展发展新空间、稳住外贸基本盘”主题深入交流，建立了企业诉求台账，明确责任部门和办理时限，对企业诉求逐项进行了回应和解决。
下一步，我们将持续提升外贸服务效能，一是深化跨部门协作机制，依托对外贸易创新发展联席机制，建立重大事项会商制度，定期召开联席会议，强化统筹决策，加强跨部门协作。二是构建常态化服务体系，通过政企微信服务群搭建政企沟通桥梁，以专题培训、调研活动为重要抓手，优化服务保障，建立重点企业“一企一策”服务台账，动态跟踪企业生产经营情况，强化政策适配性和服务响应速度，及时协调解决企业融资难、用工难、出口难等问题。三是建立完善跨境电商工作机制，为企业开展电商业务提供帮助和指导，推进中国（广安）跨境电子商务综合试验区建设和全市电子商务高质量发展。
二、建议拓展外贸发展空间，帮助企业拓展市场方面
近年来，我局组织企业积极参与“川行天下”市场拓展活动和省级部门组织的经贸交流促进活动，广泛对接海外市场，多渠道获取订单，聚焦增强风险防范、拓展国际市场、深化交流合作、培育新业态四个方面持续发力，推动我市优秀企业、特色产品“走出去”。
（一）增强风险防范化解能力。持续通过政企微信服务群向外贸企业发布重点国别市场贸易指南、外贸业务实操指南、市场风险提示等参考信息。下一步，我们将加强信息预警和政策解读，及时收集并向企业发布目标国政治经济形势变化、贸易壁垒（关税、非关税）、技术性贸易措施、汇率波动、海运物流等方面的风险预警信息。通过业务培训和政策宣讲会，深入解读中央和省、市出台的稳外贸、促发展、应对贸易摩擦的各项政策措施，确保企业用好政策红利。
（二）增强市场开拓能力。持续开展“川行天下”市场拓展活动，实现与国际优势资源精准对接。2024年，共组织59户次企业参加广交会、第八届中国-亚欧博览会、第七届进博会等开放型展会及经贸促进活动，意向成交金额约2.6亿元，我市2家企业产品首次在进博会亮相。今年以来，共组织16户企业参加第137届广交会、第四届西部跨境电商博览会等开放型展会及经贸促进活动，意向成交金额约2800万元。下一步，我们将抓好第138届广交会、第八届进博会、第十五届加博会组展参展工作，助推广安造产品积极开拓国际市场，对接海外优质资源，持续深化与欧盟、法国、日韩等发达经济体的贸易往来，加快拓展“一带一路”沿线国家和RCEP成员国等新兴市场，打造全方位、多元化国际市场格局。
（三）扩大国际交流合作圈。深入推进与重点国家和地区合作，2024年3月，市委主要领导率队在巴黎成功举办“跨越山海·携手未来”广安法国推介会，与蒙达尔纪市签订深化友好合作协议；2024年5月，市委主要领导率队赴香港宣传推介川港（广安）合作产业园，推动川港（广安）合作产业园深化与香港地区在招商引资、产业转移、文化交流等方面的合作。今年3月底，市商务局主要领导组织京蓥物流（四川）有限公司、四川安泰茧丝绸集团有限公司等5家企业赴法国蒙达尔纪参加春季博览会并开展经贸文化交流活动，全方位展示广安特色产业与文化魅力，安泰茧丝绸集团与法国顶尖奢侈品牌达成5000万元合作意向、京蓥物流（四川）有限公司与法国云仓经纪人林玉平签订跨境电商合作协议。下一步，我们将发挥好广安和法国、韩国友好城市作用，用好双边定期交流机制，建立点对点的跨境贸易渠道，做好供给与需求的对接，提升双边贸易规模和质效。继续推动川港（广安）合作产业园加深与香港地区的合作，拓展产业园载体功能，立足装备制造、绿色化工、生物医药等主导产业基础，发挥香港国际资本、科技研发及专业服务优势，推动产业链互补升级。
（四）新业态赋能企业发展。2023年以来，我市依托广安跨境电商产业园，推动跨境电商新模式与优势产业联动，发展“跨境电商+产业带”模式，促进“源头工厂”与国际贸易主体间的供需对接，推动“广安产”“广安造”产品销往全球，目前，已招引21家企业入驻广安跨境电商产业园，2024年实现跨境电商交易额6亿元。今年4月，国务院发布批复，同意在广安设立跨境电子商务综合试验区。下一步，我们将以构建区域优势互补、协同发展的跨境电商生态体系为核心，赋能全市外贸企业，重点推进以下举措：一是加快打造功能集成的跨境电商基础设施，规划配套完善的跨境电商服务园区，吸引跨境电商产业链上下游企业入驻；二是依托广安跨境电商产业园及前锋轻纺、邻水汽摩配等特色产业集群带，系统培育跨境电商“源头工厂”矩阵，形成具有产业带特征的跨境供给体系；三是创新跨境电商营销模式，通过“直播+带货”“展销+直播”等新型业态，构建数字化品牌出海通道，助力广安优质品牌拓展海外市场。
三、建议强化外贸综合服务，助力企业健康发展方面
（一）建好用好开放平台。推动国家级经开区、5个国、省级外贸转型升级基地、中国（四川）自由贸易试验区广安协同改革先行区、公用型保税仓库、省级外贸综合服务企业、水运港等开放平台持续完善公共服务体系，发挥平台聚集效益，带动我市主导产业加快融入全球产业链、供应链。2024年，国、省级外贸转型升级基地实现进出口值41.8亿元，占全市外贸总值的90.2%，全市通过外贸综合服务方式实现进出口额4828万元，同比增长18.6%。下一步，我们重点围绕强化外综服企业赋能、完善跨境电商服务平台两方面开展工作，持续提升外贸综合服务水平：一是壮大外综服企业队伍，推动现有外综服企业在专业人才孵化、外贸主体队伍培育、特色产品出口促销等方面加大对广安支持力度，争取引进重庆、深圳等地实力较强的外综服企业，鼓励本地企业拓展外综服业务，进一步提升综合服务水平。二是打造跨境电商服务平台，依托中国（四川）国际贸易“单一窗口”，建设集在线通关、物流服务、退免税办理等多功能于一体的广安市跨境电商综合服务平台，为本地企业提供产品展示、市场分析、运营指导等一站式服务。
（二）加大政策支持力度。近年来，我局会同市直相关部门（单位）出台了一系列支持对外贸易高质量发展的政策措施。认真落实《广安市推动外贸稳规模优结构高质量发展工作方案》（广安府办发〔2024〕21号），做好夯实外贸基础、优化贸易结构、提升发展能级、拓展发展空间等重点工作，积极营造良好发展环境。印发《2024年广安市外贸主体队伍培育方案》（广市商〔2024〕34号），明确提出培育各类外贸主体、支持企业拓展国际市场、发展新业态新模式等工作举措，实施差异化培育策略，形成分层分类培育、梯度发展的外贸主体培育体系。下一步，我局将协调金融、人行、外管、税务等部门，完善外贸政策工具箱，在跨境物流、信保支持、数字贸易等领域推出集成化服务举措，定期深入企业开展政策宣讲和解读活动，确保企业及时了解和享受政策红利，帮助企业更好地走出去。
（三）引导企业合规经营。我们将通过交流座谈、政企工作群、业务培训等方式，持续做好技术性贸易措施、知识产权保护等外贸法律法规和政策宣讲工作，引导企业合规经营；开展法律援助服务，支持企业应对国外贸易救济调查、贸易调整援助，提供贸易摩擦监测预警和法律服务等公共服务，对外贸企业贸易纠纷、法律救济援助等给予法律服务支持。对于贸易制裁、地缘冲突等突发的、影响较大的外贸风险事件，快速响应，协调海关、税务、外汇、金融、交通等相关部门共同研究对策，护航外贸企业发展。
下一步，我们将围绕完善跨部门协同机制、强化政策资金支持、发挥开放平台优势三项任务精准发力，系统推进相关工作，助力全市外贸企业稳生产、拓市场、提能级。一是持续完善工作机制，会同财政、税务、贸促、海关、外汇管理等职能部门，完善跨部门协同服务长效机制，对重点外贸企业实行“一企一策”跟踪帮扶，动态解决企业痛点难点。二是用好各级外经贸发展专项支持政策、资金，修订《广安市推动外贸大提速十条措施》，精准出台契合本地企业需求的支持政策，帮助企业更好地抓生产、拓市场、抢订单。三是依托跨境电商综试区、外贸转型升级基地等开放平台优势，提升外贸综合服务水平，为全市外贸高质量发展筑牢制度支撑。
尊敬的黎柯委员，您的宝贵意见对我们的工作启发很大、指导性很强，我们将认真加以落实，持续提升外贸工作质效。希望您一如既往地关心支持广安对外贸易发展，并请提出更多宝贵意见。
广安市商务局
2025年8月22日
（联系人：唐艺凤；联系电话：2352739，13192253073）
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