广安市人民政府办公室关于切实抓好松材线虫病预防和除治工作的通知

各区市县人民政府，市级有关部门：

松材线虫是国际上重要的检疫性有害生物，其引发的松材线虫病是松树的一种毁灭性病害，被称为松树的“癌症”和“杀手”，是植物界的“非典”。与我市接壤的重庆为疫情严重发生区。2004年10月18日，我市邻水县送检样品，经国家林业局林业有害生物检验鉴定中心鉴定，确认含有松材线虫。三年来，在中、省的领导下，市、县两级认真开展松材线虫病除治工作，取得了阶段性成果。目前，全市松材线虫病疫源面积没有扩大，死亡松树也在逐步减少，但疫病并没有彻底根除，潜在的威胁仍然很大。为认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》（川办函〔2007〕146号）精神，根据市政府安排，现就抓好松材线虫病预防和除治工作有关事项通知如下。

一、加强组织领导，建立健全责任制

各区市县政府特别是已经确认有松材线虫病发生的邻水县政府，要充分认识松材线虫病预防和除治工作的重要性和紧迫性，切实加强对松材线虫病预防和除治工作的组织领导。要成立由有关部门组成的松材线虫病预防和除治工作领导小组，明确职责分工，加强协调配合，共同搞好松材线虫病疫情监测、检疫执法、除害处理等工作。要结合实际，建立政府和林业主管部门共同负责的责任制度，签订松材线虫病预防和治理目标责任书。健全奖惩制度，对在松材线虫病预防和除治工作中取得显著成绩的单位和个人，给予通报表扬；对玩忽职守、造成疫情扩散蔓延的，要严肃追究有关人员责任。

二、加强检疫执法，严禁松材线虫传播

各区市县要严格检疫执法，以产地检疫为基础，以木材检查站为平台，切实抓好松材线虫病疫情监测和检疫复检工作。认真开展检疫执法专项检查，严格执行疫木管理和疫木安全利用规定，防止疫情扩散。要切实加强对流动木材特别是对光、电缆盘、托盘等松木包装材料和制品的检疫和复检工作。林业公安、木材检查站和交通管理部门，特别是川东高速公路公司收费站，要与当地森防检疫机构密切配合，加大对植物检疫证书的查验力度，发现无证运输应检森林植物及其产品，要及时报告森检机构进行复检。强化木材加工厂（点）、木材市场及木制品使用单位的监督检查，对辖区所有涉木单位和个人进行登记造册，对其使用或加工木材来源和检疫情况进行清理复检。市、县两级森检机构工作人员，要深入木材生产第一线、加工车间、木材市场等地依法检查，对发现有松木及其制品未检疫的要坚决复检，并严格处理。

三、采取多种措施，严格控制疫情

（一）坚持分类防控。根据《广安市人民政府办公室关于印发〈广安市松材线虫病防治工作方案〉的通知》（广安府办发〔2004〕179号）规定，结合全市松林资源分布和松材线虫病的发生情况，将邻水县划为高危区，毗邻的广安区和华蓥市划为重点保护区，距离较远的岳池县和武胜县划为监控区，分别采取相应措施进行控制。

1． 突出高危区防治。加强封锁，防止疫情扩散蔓延。有计划、有组织地开展除治，限期清除病死木、孤立疫点，拔出新发生的疫点，逐步压缩高危区虫害发生面积。采取生物、物理、化学等防治措施，降低松褐天牛虫口密度，防止自然扩散。同时，要切实加强对现有松树纯林地改造，不断提高林分质量，增强抵御病虫害能力。

2．狠抓重点保护区防治。全面监测，发现病死株立即清除。采取严格检疫封锁措施，建立严密检疫防线，严格控制松科植物及其制品进入。切实降低疫情传播媒介密度，调整林分结构，提高抗病能力。

3．搞好监控区防治。严格检疫检查，严禁疫木及其制品进入，防止松材线虫病传入。加强监测普查，及时发现，及时拔除。

（二）设立检疫检查站。依托现有木材检查站，设置检疫检查站（哨卡）。邻水县丰禾镇、坛同镇、柑子镇和赵家桥，广安八一桥和广安火车站，华蓥市溪口镇和华蓥火车站，武胜县万隆镇，要分别设检疫检查站（哨卡）。检疫检查站（哨卡）由所在区市县实行属地管理，严格封锁邻水县的松苗、松木及其制品（含包装箱）流出。同时，严格封锁市外疫区松木及其制品流入我市。

（三）认真做好疫情普查。各区市县要对松林进行全面普查，既要普查国有林区，更要普查集体林区。今后，全市有松林的乡镇和国有林场（所），要在每年3月和10月，开展松材线虫病普查工作，做好打持久战准备。普查以踏查为主，对萎蔫松林采用“流胶法”进行早期诊断，对枯死松树进行取样镜检，调查结果在规定时间内逐级上报。

四、加大资金投入，确保防控工作顺利进行

松材线虫病预防和除治工作是各级政府的职责，落实防控资金是加强松材线虫病防治工作的关键。各区市县政府要切实加大投入，保证松材线虫病预防和除治工作正常开展。要建立有效的松材线虫病防治专项资金使用管理制度，严禁挤占和挪用防治专项资金。制定救助政策措施，对因松材线虫病遭受严重经济损失的群众，要给予适当救助。

五、加强协调配合，实行群防群治

各级政府、各相关部门和广大群众要立即行动起来，树立责任意识，忧患意识，通力协作，密切配合，形成合力。特别是各级林业、公安、财政、交通、电信等部门，要协同作战，各司其职，各尽其责，共同抓好松材线虫病预防和除治工作，确保全市松林资源安全。

广安市人民政府办公室

二OO七年七月二十一日