2024年，在市委、市政府和公安厅党委的坚强领导下，市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，聚焦服务保障市委“四大战略”实施，牢牢把握“五个重大”要求，以推进公安工作现代化为主线，以扎实开展“深耕善治”和“谋治”系列专项行动为抓手，以执法规范化建设巩固年行动为载体，深入推进法治政府建设，全力防风险、保安全、护稳定、促发展，坚决确保了全市政治社会大局持续平安稳定，多项工作获市委、市政府和公安厅领导批示肯定，在全国全省作经验交流发言。现将法治政府建设情况报告如下。
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）全力守护人民安宁。开展“谋治”“砺剑”“净安”“夏季行动”等系列专项行动，严打各类违法犯罪。围绕“6+2+3”重点领域、“l5件群众身边具体实事”，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，破获高标准农田领域“5·21系列串通投标案”等案件104起。强化大要案件侦办，侦破“6·27组织他人偷越国边境案”，获公安部、公安厅贺电表扬。涉网违法犯罪打击、系列移动运营商内鬼侵犯公民个人信息案等，多次被央视专题报道。
（二）全力服务中心大局。以“四大警务”协同推进市委“四大战略”实施，争取川渝公安出台《关于支持广安探索跨省域一体化警务打造川渝警务合作示范区的若干措施》，实现信息数据适时交互、执法标准逐步趋同、居住证互通互认，44项车驾管业务“一证通办”，川渝征兵政考“跨省通办”，两地居民同城化往来更加便利。推进“项目警长制”，服务保障“4+N”百亿产业和广安理工学院等重点项目建设，协同助力“小平故里行·华蓥山上居·嘉陵江畔游”文旅名片打造；实施“防风林”工程严打经济领域和涉企违法犯罪，侦破“11·24”串通投标案等一批案件；与人社、住建等部门通力协作，立案侦办拒不支付劳动报酬案11件，挽回农民工经济损失1020余万元。
（三）全力深化改革发展。高规格召开全市公安工作会议，争取以市委市政府“两办”名义出台相关文件，擘画广安公安现代化建设“蓝图”。围绕市委“改革深化年”部署，以“深耕善治”行动为载体，全力推进重点改革项目落地。深化户籍制度改革，助力破除城乡二元结构。推进情报指挥和毗邻地区报警处置一体化改革，项目荣获第五届数字四川创新大赛川渝数字合作赛道总决赛三等奖（公安系统唯一获奖项目），经验被国家发改委纳入“成渝地区双城经济圈跨区域协作18条经验做法”向全国推广。自主探索“一窗通办”建设取得阶段性成效，实现全市域跨警种、跨区域、跨层级受理、办理政务业务，大大节约政务服务成本。
（四）全力推进规范执法。出台《广安市公安机关执法监督管理委员会工作规则》，持续推动执法监督管理委员会实体化运行，通过召开工作例会、专题会议等研究解决执法问题。组织开展执法司法突出问题专项检查、执法不作为慢作为乱作为专项整治和市委巡察问题整改整治等专项行动，坚决纠治执法理念不端正、执法制度不落实、执法禁令不执行等问题。组织对全市现行有效的执法制度进行全面清理完善，确保每个执法环节有章可循。全市清理出执法制度215个，修订执法制度41个，废止执法制度9个，新建执法制度11个，形成《全市公安机关执法制度汇编》。狠抓执法办案管理中心提质增效，建立定期巡查通报工作机制，确保中心规范管理和使用。
二、存在的不足和原因
（一）支撑保障仍需夯实。随着形势变化，基础设施、科技装备更新换代不够，计算力、运用力等能力仍需提升。
（二）队伍发展仍需提质。队伍年龄逐步走高，干部断层、结构老化现象开始显现；刑事技术、科技通信、网络安全等专业人才紧缺，实战训练针对性、实效性不够。
三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
市公安局主要负责人认真履行推进全市公安机关法治建设第一责任人职责，将2024年确定为全市公安机关执法规范化建设巩固年，推动法治建设各项工作任务落地落实。
（一）加强组织领导。成立了由局长任组长、其他党委成员任副组长、相关部门警种主要负责人为成员的执法监督管理委员会。局长作为执法监督管理委员会主任，负责组织领导、规划部署、协调推动、监督指导法治公安建设。2024年，组织召开会议8次，研究案（事）件10件，审议执法制度2个。年初专门组织召开全市公安机关法治公安建设推进会，下发《2024年全市公安法制工作要点》，部署开展执法规范化建设巩固年行动，制定《全市公安机关提升行政执法质量行动实施方案》。
（二）推进依法行政。严格坚持党委会会前学法、中心组集中学法等制度，集中学习《中华人民共和国刑法修正案（十二）》《四川省行政裁量权基准管理规定》等法律法规。组织在西北政法大学分两期开展法律素养提升培训，系统学习党的二十大精神、习近平法治思想和相关法律知识，进一步提升法律素养。建立法律顾问制度，聘请四川智析律师事务所为市公安局法律顾问，为规范有效执法提供法律保障。严格执行《广安市公安局公职律师管理规定》，加强公职律师队伍管理，不断提升履职能力。印发《中共广安市公安局委员会“三重一大”事项议事决策实施办法》，确保依法科学民主决策。
（三）严格落实责任。出台《广安公安机关执法监督管理责任规定（试行）》，压实党委领导责任、法制牵头责任、警种主体责任和部门监督责任，保障执法权力规范运行，推动严格规范公正文明执法。严格落实《广安市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，带头尊法学法守法用法。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织各警种结合职能分工认真落实普法责任，做好本部门警种普法工作，在“1.10”“3.15”“4.15”“6.26”和网络安全宣传周、宪法宣传周等重要时间节点，全方位、多层次、多渠道开展宣传教育工作。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实市委六届十次全会、全省公安局处长会议、市委政法工作会议精神，以培育创新公安机关新质战斗力生成模式为主线，以开展“制胜”专项行动为抓手，以“深耕善治”全面提升年为载体，以政治工作行动计划为保证，全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，着力锻造新时代公安铁军，持续推进公安工作现代化，为广安现代化建设作出新的更大贡献。
（一）全力服务中心大局。聚焦市委“四大战略”实施，全面落实服务保障经济高质量发展若干措施，营造更加优质营商环境。努力打造川渝警务合作示范样板，争当“同城融圈”先行者。优化行政管理服务，围绕户政、出入境、车驾管等领域推出更多便民服务措施，持续做好民生实事。
（二）全力抓实主责主业。以“世运会”安保为牵引，做好全市各类重大活动安保，坚决确保小平家乡持续安全稳定。常态化开展扫黑除恶斗争，深化现案必侦，全力攻坚外流贩毒和外流电诈难题，系统攻坚未成年人保护和犯罪预防，持续严打各类违法犯罪，全力守护人民安宁。加强信息化智能化社会治安防控体系建设，助推基层治理提质增效。
（三）全力推进现代化建设。认真贯彻落实全国、全省、全市公安工作会议及相关政策文件精神，以“对标竞进”的决心态度，加大改革强警力度，高质量完成公安机构编制管理改革，大力实施以大数据建设应用为重点的科技兴警战略，不断夯实基层基础工作，持续深化法治公安建设，建成覆盖市局及“三区一市”的智能化执法办案管理中心，推动广安渝北公安行政执法服务制度一体化改革，培育创新公安机关新质战斗力生成模式，努力以公安工作现代化助推广安现代化建设。
（四）全力加强队伍管理。以扎实开展公安政治工作服务保障公安工作现代化四年行动为抓手，推进全面从严管党治警，实施素质强警和人才强警战略，加强干部队伍建设，落实爱警暖警各项措施，不断提升全警政治引领力、组织执行力、队伍战斗力、政策保障力。
广安市公安局
2025年2月24日
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