广安市公安局关于2025年度法治政府建设工作情况的报告

2025年，在市委、市政府和公安厅党委的坚强领导下，市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，聚焦服务保障“四大战略”实施，全力保安全、护稳定、抓改革、促发展，圆满完成“全国两会”“9· 3”阅兵、广安马拉松赛等安保任务，坚决确保了全市政治社会大局持续平安稳定。现将法治政府建设情况报告如下。

一、2025年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）坚决守护人民安宁。推动设立广安励志中学前进校区进行矫治教育，2025年12月26日正式启动，首批入学16人；打击涉未违法犯罪活动，涉未犯罪发案数较去年明显下降；优化“高峰护学”勤务，切实维护校园持续安全稳定。落实“一超四罚”制度，减量控大，一般道路交通事故数、死亡人数、受伤人数同比分别下降。

（二）坚决服务中心大局。着力优化法治化营商环境，推行项目警长制，服务“4+N”百亿产业、西渝高铁、理工学院、牌坊村建川博物馆、500千伏工程等重大项目建设，开展“十百千”服务企业活动，制定《服务保障文化旅游高质量发展十二条措施》，严打经济领域违法犯罪；与农业、市场监管部门加强行刑衔接，有效维护企业合法权益；与人社、住建等部门通力协作，立案侦办拒不支付劳动报酬案16起，挽回农民工经济损失434万元。

（三）坚决深化改革发展。推进渝广公安行政执法服务制度一体化改革，统一行政处罚裁量权601项、高频行政服务事项149项，实现渝广同案同罚、同事同办，经验入选“成渝地区双城经济圈建设五周年跨区域协作60大典型案例”。居住证互通互认、出入境业务“同城化”办理、渝广货车通行“同标互认”，外国人过境免签政策已由国家移民管理局报国务院审批，多项政策落地助推“同城融圈”。

（四）坚决确保执法规范。建立市法检公刑事执法司法工作联席会议制度，2025年12月23日，组织召开全市法检公“护航‘双圈’建设 致力广土安辑”刑事执法司法工作联席会。推进执法办案管理中心提质增效，建设覆盖市本级及“三区一市”（广安区、前锋区、经开区、华蓥市）的市级执法办案管理中心，推进县级公安机关执法办案管理中心规范管理使用，推进案件专业办、集中办、合成办、智慧办、安全办。不断加强执法监督管理，建立“每日开展执法巡查，每周发布执法通报，每月编发分析报告，每季度进行考评通报，每年编写执法质量白皮书”工作机制，规范指导全市执法办案。

二、2025年法治政府建设存在的不足和原因

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强组织领导。高度重视法治建设工作，将其作为“一把手”工程，制发《2025年全市公安法治公安建设重点任务清单》，多次组织召开专题会议、全体会议，对法治建设重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办。2025年2月19日，陈麒巍副市长专题调研法制工作，4月22日组织召开全市公安机关法治公安建设暨法制工作推进会，对2025年全市法治公安建设进行安排部署。在推进市级执法办案管理中心建设过程中，组织专题研究、现场督导10余次。

（二）推进依法行政。认真贯彻执行《中共广安市公安局委员会“三重一大”事项议事决策实施办法》，确保依法科学民主决策。严格坚持党委会会前学法、中心组集中学法等制度，下发《关于做好2025年市局党委会学法工作的通知》，组织集中学习《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国反洗钱法》等法律规定。建立法律顾问制度，聘请四川智析律师事务所为市公安局法律顾问，为规范有效执法提供法律保障。严格执行《广安市公安局公职律师管理规定》，加强公职律师队伍管理，不断提升履职能力。举办全市法治专题培训，邀请西南政法大学专家教授从“思想引领”与“实务应用”双维度授课，提升民警法治素养。出台《鼓励支持民警参加国家统一法律职业资格考试和公安机关高级执法资格考试办法（2025年度修订）》，强化正向激励，推动形成主动学法、精研业务的良好氛围。

（三）严格落实责任。严格执行《广安市公安机关执法监督管理委员会工作规则》《广安市公安机关案件集体合议规定》，实体化规范化运行执法监督管理委员会，对案件定性、法律适用、案件处理等方面存在争议的案件进行集体研究、共同决策，促进严格规范公正文明执法。严格执行《广安公安机关执法监督管理责任规定（试行）》，压实党委领导责任、法制牵头责任、警种主体责任和部门监督责任，保障执法权力规范运行。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，在“1.10”“3·15”“4.15”“6.26”和网络安全宣传周、宪法宣传周等重要时间节点，全方位、多层次、多渠道开展宣传教育工作。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）提高站位抓学习贯彻。坚持把学习贯彻党的二十届四中全会、省委十二届八次全会、市委六届十二次全会以及全省公安局处长会议精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务，切实与广安公安工作实际紧密结合，抓实主责主业，全力服务保障市委重大战略实施，坚决确保全市社会大局持续平安稳定。

（二）坚定格局抓保障支撑。紧盯“加快发展、走在前列”目标，精心制定“十五五”规划，同步汇报争取更多项目建设纳入省市“十五五”规划，构建新质战斗力体系，为公安工作现代化建设提供坚实支撑，力争3至5年实现公安工作质态质效走在前列。

（三）明确方向抓深耕善治。围绕“深耕善治、以治促稳”工作主题，主动求变，谋细抓好省运会安保等大事要事，努力以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，为广安现代化建设贡献更多公安力量。

（四）体系监督抓执法规范。聚焦执法规范化建设“三升三降三个不发生”目标，完善执法监督管理体系，对接警受案、现场执法、场所管理、讯问询问、网上办案等环节实行全流程管控，促进执法规范。

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